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困難學(xué)生的教育管理與資助體系建設(shè)論文
摘要：
高職院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生屬于高校學(xué)生里的特殊群體，學(xué)校對(duì)該群體的教育及管理應(yīng)持續(xù)加強(qiáng)。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生給予一定程度的資助，是國家所推行的綠色通道政策，是國家及人民極為關(guān)注的惠民政策，同時(shí)也是高校重要的教育任務(wù)。但是，因高職院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生存在諸多問題，這也使得家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系有很多不足。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助教育工作的重要性，主要是確保教育公平、公正及確保社會(huì)和諧，基于高職院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育管理及資助工作中所存在的問題，探析家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育及管理問題，并提出高職家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系構(gòu)建策略，以期提升國內(nèi)高職家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育管理水平，加強(qiáng)其資助體系構(gòu)建。
關(guān)鍵詞：
高職院校;家庭困難學(xué)生;教育管理;資助體系
高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生較為特殊，隨著高校招生制度改革的持續(xù)深化，使得該類群體規(guī)模逐漸擴(kuò)大，該方面問題的持續(xù)顯現(xiàn)也引得社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生新型資助體系構(gòu)建非常重要。因此，樹立以人為本理念且遵循機(jī)會(huì)均等與成本分擔(dān)等十分重要，將無償資助及有償資助有效結(jié)合，不斷健全相關(guān)法律及制度，從而使得國家及社會(huì)和個(gè)人需承擔(dān)的責(zé)任充分明確，持續(xù)規(guī)范資助工作以提升資助效益。因此，分析高職家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的教育管理與資助體系建設(shè)對(duì)國家教育管理水平提升有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助教育工作的重要性
1、確保教育公平、公正
公民都有受教育的權(quán)利，這充分體現(xiàn)了教育具備極強(qiáng)的公平性，教育公平亦可促進(jìn)人類全方位發(fā)展，加快社會(huì)進(jìn)步。很多經(jīng)濟(jì)困難家庭因經(jīng)濟(jì)困難而使得孩子喪失了接受教育的權(quán)利，他們輟學(xué)打工而造成總體文化水平偏低，或者是不通文墨而制約社會(huì)發(fā)展；也有的學(xué)生通過自己的不懈努力考上大學(xué)，卻因高昂的學(xué)費(fèi)及生活費(fèi)使得家庭負(fù)擔(dān)不了。高職院校實(shí)行資助工作可有效緩解貧困學(xué)生生活困難問題，從而提升其文化素養(yǎng)及道德素養(yǎng)，也確保其完成學(xué)業(yè)。所以，資助及育人工作的充分結(jié)合可實(shí)現(xiàn)教育公平。
2、確保社會(huì)和諧
21世紀(jì)提倡社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，且注重民主法治及公平正義和安定有序，但是家庭生活困難的學(xué)生卻面臨諸多問題，這是和諧社會(huì)不和諧因素。據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，高職院校20%學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)較為困難，生活拮據(jù)，盡管其成績(jī)優(yōu)秀卻很難安心，這也使其就業(yè)壓力加大，身心多多少少會(huì)存在某些問題，這些學(xué)生逐漸成為學(xué)校的弱勢(shì)群體。個(gè)別學(xué)生受到一點(diǎn)刺激便出現(xiàn)偏激行為，用這樣的方式宣泄內(nèi)心不滿及仇恨，最終成為社會(huì)對(duì)立面的人。這些問題嚴(yán)重影響著學(xué)校及社會(huì)和諧。高職院校應(yīng)加強(qiáng)貧困生教育工作，以學(xué)生為主體，帶動(dòng)其他學(xué)生積極幫助貧困學(xué)生，給予貧困生關(guān)愛及援助，應(yīng)理解和尊重他們，對(duì)其給予適應(yīng)的引導(dǎo)及教育，這樣可解決物質(zhì)上的需求，也使其得到精神上的關(guān)懷，從而化解他們心中的不滿，及時(shí)遏制他們走向歧途。
二、高職家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育管理及資助工作中存在的問題
高職家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定機(jī)制不完善，其界定標(biāo)準(zhǔn)較為模糊。高職院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是指學(xué)生本人和家庭能籌集到的資金，還不能支付學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)及生活費(fèi)用的學(xué)生，這可以說是定性描述，模糊且操作困難。同時(shí)，認(rèn)定依據(jù)非常單薄，諸多高職院校認(rèn)定依據(jù)僅是學(xué)生家庭情況調(diào)查表，包括家庭所在地及民政部門出具的證明材料，這也使得學(xué)生出具的相關(guān)證明可信度不高。同時(shí)其認(rèn)定程序不規(guī)范，高職院校均實(shí)行的是先由學(xué)生申請(qǐng)，再提交經(jīng)濟(jì)證明材料，接下來是班級(jí)輔導(dǎo)員及學(xué)生代表綜合評(píng)議，通過院系認(rèn)定及名單公示和學(xué)校審核，這些均要求輔導(dǎo)員觀察認(rèn)定準(zhǔn)確性較高，以及班級(jí)學(xué)生代表意見應(yīng)客觀公正；再者是，其間資助主體多元化及單一化并存，資助方式體系內(nèi)部結(jié)構(gòu)存在問題，高職院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助方式體系內(nèi)部結(jié)構(gòu)不健全，同時(shí)勤工助學(xué)途徑及渠道應(yīng)進(jìn)一步開拓。助學(xué)貸款制度亦不健全，存在貸款對(duì)象限制極為嚴(yán)格，征信體系不完善，還款期限短且貸款減免優(yōu)惠策略缺失和貸款利率高等問題。
三、高職家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育及管理探析
高職家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育及管理屬于高職院校學(xué)生教育及管理中不可或缺的內(nèi)容，學(xué)校各個(gè)部門及其工作人員，特別是學(xué)生思想政治教育及管理方面的工作人員，其自身務(wù)必認(rèn)識(shí)該問題的重要性，這樣亦能科學(xué)有效地展開各項(xiàng)工作。應(yīng)避免將經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生問題簡(jiǎn)單化及經(jīng)濟(jì)化，接受高等教育的大學(xué)生，該階段他們正處于三觀樹立及形成的主要時(shí)期，這時(shí)應(yīng)注重家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的教育，他們往往具備極強(qiáng)的自尊心，且敏感脆弱，應(yīng)著眼于其實(shí)際情況而實(shí)行針對(duì)性策略，有效引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)以培養(yǎng)其成才。不應(yīng)將家庭困難學(xué)生各方面問題簡(jiǎn)單經(jīng)濟(jì)化，應(yīng)以人為本，嚴(yán)格落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生各方面教育工作，以促使其全方位發(fā)展。同時(shí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生所占比例不小，該群體學(xué)生認(rèn)定及管理極為關(guān)鍵。應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生背景調(diào)查及建檔工作，新生寄發(fā)錄取通知單時(shí)，附以學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表一份，學(xué)生入校之后也給學(xué)生講明國家和學(xué)校各方面的資助政策，應(yīng)積極引導(dǎo)學(xué)生自愿申請(qǐng)，相關(guān)人員亦可于生活中深層調(diào)查，及時(shí)了解學(xué)生真實(shí)情況。應(yīng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生給予心理咨詢及教育引導(dǎo)，關(guān)心學(xué)生心理健康亦是教育界所關(guān)注及達(dá)成共識(shí)的一項(xiàng)教育工作，特別是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。他們?cè)谏鐣?huì)中極易因自身家庭經(jīng)濟(jì)困難而出現(xiàn)各種不良情緒，不能及時(shí)調(diào)節(jié)自己的心態(tài)。隨著現(xiàn)代化社會(huì)的快速發(fā)展，社會(huì)人所承受的壓力亦是逐漸增大，而且該群體學(xué)生各方面壓力要比同齡人更多，這時(shí)若出現(xiàn)心理問題而未能及時(shí)處理，則可能出現(xiàn)各類極端行為，所以應(yīng)對(duì)該群體學(xué)生給予科學(xué)合理的咨詢及引導(dǎo)，嚴(yán)禁不良事件及極端事件的出現(xiàn)。
四、高職家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系構(gòu)建
應(yīng)合理規(guī)劃及分擔(dān)教育成本，并加強(qiáng)政府投入。編制科學(xué)合理的學(xué)費(fèi)價(jià)格體系，實(shí)行完全學(xué)分制及彈性學(xué)分制；明確國家主體責(zé)任以加強(qiáng)政府投入，國家應(yīng)是經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助主體，國家責(zé)任主要是社會(huì)救助的體現(xiàn)，不斷加大政府投入以適應(yīng)教育規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大而出現(xiàn)的更多家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生所需。增強(qiáng)法律及制度建設(shè)以促使資助工作規(guī)范化、科學(xué)化，注重立法工作，使資助工作有法可依，并持續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)，使資助工作有章可循。再者是加快社會(huì)保障體系建設(shè)，且將高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生劃進(jìn)社會(huì)保障體系中，加強(qiáng)社會(huì)保障體系改革，使其包括高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生；同時(shí)靈活對(duì)待高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，使其可享受到最低生活保障，政府應(yīng)制定科學(xué)有效的操作規(guī)程。健全基于助學(xué)貸款的資助策略，應(yīng)合理整合到校資金，根據(jù)資金性質(zhì)及用途進(jìn)行劃分，再經(jīng)由學(xué)校統(tǒng)一發(fā)放給家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，這樣可避免重復(fù)資助或是資助不足，從而將資金效益充分發(fā)揮；再構(gòu)建基于助學(xué)貸款的資助分配體系，根據(jù)資金性質(zhì)及用途構(gòu)建分類資助體系。應(yīng)注重資金來源渠道的拓寬，加強(qiáng)社會(huì)性資助，著眼于資助工作所需的社會(huì)資本，政府應(yīng)不斷加強(qiáng)該方面政策規(guī)劃，使得更多社會(huì)性資本逐漸轉(zhuǎn)進(jìn)教育行業(yè)。
五、結(jié)束語
高職院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生屬于高校學(xué)生里的特殊群體，給家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生給予一定程度的資助，是國家所推行的綠色通道政策，是國家及人民極為注重的惠民政策，同時(shí)也是高校重要的教育任務(wù)。高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生較為特殊，隨著高校招生制度改革的持續(xù)深化，使得該類群體規(guī)模逐漸擴(kuò)大，隨著該方面問題的持續(xù)顯現(xiàn)也引得社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展快速，高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生新型資助體系構(gòu)建非常重要。因此，分析高職家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的教育管理與資助體系建設(shè)對(duì)國家教育管理水平提升有著極大現(xiàn)實(shí)意義。因此，深層分析了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助教育工作重要性，主要是確保教育公平、公正及確保社會(huì)和諧，基于高職家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育管理及資助工作中所存在的問題，展開了高職家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育及管理探析，并提出高職家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系構(gòu)建策略，以期提升國內(nèi)高職家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育管理水平，加強(qiáng)其資助體系構(gòu)建。
參考文獻(xiàn)：
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