電網(wǎng)企業(yè)人力資源管理提質(zhì)增效研究論文
摘要：“十八大”以來(lái)，黨中央全面深化國(guó)有企業(yè)改革，把提質(zhì)增效作為改革的重點(diǎn)和目標(biāo)。文章從提升組織效率、控制人工成本、優(yōu)化用工配置、提高隊(duì)伍素質(zhì)和加強(qiáng)績(jī)效考核等方面，針對(duì)電網(wǎng)企業(yè)人力資源管理提質(zhì)增效工作開(kāi)展探討，提出實(shí)施路徑，為電網(wǎng)企業(yè)人力資源工作者乃至企業(yè)管理人員提供有益的啟示和幫助。
關(guān)鍵詞：電網(wǎng)企業(yè)；人力資源管理；提質(zhì)增效；企業(yè)管理；人工成本；用工配置
人力資源是企業(yè)的核心資源，提質(zhì)增效的主要途徑應(yīng)以提高人力資本效率為導(dǎo)向，以考核指標(biāo)為核心，持續(xù)優(yōu)化完善組織運(yùn)行體系，嚴(yán)控用工總量和人工成本，不斷提升隊(duì)伍整體素質(zhì)，有效壓降“人耗”，服務(wù)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
1加強(qiáng)業(yè)務(wù)集約融合，規(guī)范三定管理，提升組織運(yùn)營(yíng)效率
適應(yīng)電力體制改革、電網(wǎng)發(fā)展等要求，加強(qiáng)“三定”管理，調(diào)整優(yōu)化各層級(jí)功能定位和機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置，從嚴(yán)從優(yōu)確定人員配備標(biāo)準(zhǔn)。一是以“更集約、更扁平、更專(zhuān)業(yè)”為導(dǎo)向，優(yōu)化調(diào)整各層級(jí)機(jī)構(gòu)、各業(yè)務(wù)部門(mén)的職責(zé)流程體系，壓縮管理層級(jí)，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置，提升人員利用效率，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)協(xié)同和資源統(tǒng)籌，持續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新，以調(diào)控、運(yùn)檢、營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)再集約和營(yíng)配調(diào)業(yè)務(wù)末端融合為重點(diǎn)，優(yōu)化業(yè)務(wù)實(shí)施組織方式，減少新增機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)定員數(shù)量，提升組織運(yùn)營(yíng)效率；二是加強(qiáng)人力資源定編定崗定員管理，通過(guò)人力資源信息系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、現(xiàn)場(chǎng)督查等方式，加強(qiáng)省、市、縣以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所各層級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制管控，嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)、編制和負(fù)責(zé)人職數(shù)新增。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，制定頒發(fā)統(tǒng)一的典型崗位名錄和崗位崗級(jí)規(guī)范，各單位對(duì)照規(guī)范確定本單位員工的執(zhí)行崗級(jí)，所有員工崗位崗級(jí)調(diào)整的，都必須按程序報(bào)送上級(jí)單位審核審批，不得自主調(diào)整。按照最新版《供電企業(yè)勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)格測(cè)算各單位、各專(zhuān)業(yè)勞動(dòng)定員，合理確定目標(biāo)定員和核心業(yè)務(wù)定員，將定員分解到各專(zhuān)業(yè)、各部門(mén)和基層班組，將定員與工資總額分配、人員配置、業(yè)務(wù)外包等掛鉤，為人力資源管理提質(zhì)增效奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2優(yōu)化勞動(dòng)用工策略，嚴(yán)控用工總量，有效控制人工成本
堅(jiān)持“控總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、提效率、避風(fēng)險(xiǎn)”的原則，持續(xù)優(yōu)化勞動(dòng)用工策略，依法規(guī)范勞動(dòng)用工管理，區(qū)分不同類(lèi)型單位、不同業(yè)務(wù)性質(zhì)，合理選擇不同的勞動(dòng)用工方式，推動(dòng)員工隊(duì)伍從“數(shù)量規(guī)模型”向“集約高效型”轉(zhuǎn)型升級(jí)，適應(yīng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展需要。一是在深入分析國(guó)家勞動(dòng)用工政策、企業(yè)人力資源現(xiàn)狀和中長(zhǎng)期自然減員等基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、勞動(dòng)定員預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)和基層單位實(shí)際需求，科學(xué)制定人力資源規(guī)劃，明確年度實(shí)施方案、具體措施和各類(lèi)指標(biāo)數(shù)據(jù)，為高校畢業(yè)生招聘、用工結(jié)構(gòu)調(diào)整、積極推進(jìn)業(yè)務(wù)外包等工作提供重要依據(jù)；二是加強(qiáng)人力資源計(jì)劃和員工入口管控，年初將計(jì)劃分解到各基層單位，實(shí)施壓力層層傳遞。嚴(yán)格控制人力資源增量，核心業(yè)務(wù)用工需求主要通過(guò)內(nèi)部調(diào)劑、員工素質(zhì)培養(yǎng)提升、高校畢業(yè)生招聘解決。按月按季做好人力資源各項(xiàng)計(jì)劃及同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)的監(jiān)控分析，加強(qiáng)與上級(jí)單位的溝通匯報(bào)，加強(qiáng)對(duì)各單位的.跟蹤督導(dǎo)，通過(guò)深化ERP系統(tǒng)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管控，確保各項(xiàng)指標(biāo)計(jì)劃按期如質(zhì)完成，有效壓降“人耗”；三是對(duì)于“臨時(shí)性、輔助性、替代性”工作，可適度使用勞務(wù)派遣用工，但勞務(wù)派遣用工必須依據(jù)法律規(guī)定規(guī)范管理，使用崗位必須符合“三性”規(guī)定，不得混崗使用，用工比例不得超過(guò)單位用工總量的10%；四是以規(guī)范業(yè)務(wù)外包范圍和費(fèi)用管理為重點(diǎn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)外包等全流程管控，核心業(yè)務(wù)不得外包，對(duì)于低端、常規(guī)業(yè)務(wù)適度開(kāi)展外包，其他業(yè)務(wù)積極推進(jìn)外包。
3深化內(nèi)部市場(chǎng)應(yīng)用，完善激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)人員正向流動(dòng)
以盤(pán)活存量、解決超缺員為重點(diǎn)，優(yōu)化用工配置，緩解人力資源配置結(jié)構(gòu)性矛盾，促進(jìn)用工結(jié)構(gòu)優(yōu)化和人員正向流動(dòng)。一是全面推進(jìn)內(nèi)部人力資源市場(chǎng)深化應(yīng)用，在深入分析用工現(xiàn)狀和勞動(dòng)定員的基礎(chǔ)上，針對(duì)各單位、各專(zhuān)業(yè)用工需求，合理運(yùn)用“崗位競(jìng)聘、組織調(diào)配、勞務(wù)協(xié)作、人才幫扶、掛職（崗）鍛煉、臨時(shí)借用”等方式，開(kāi)展超缺員調(diào)劑，形成“人崗雙選”常態(tài)機(jī)制。強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)督考核，引導(dǎo)各單位橫向找差，有效盤(pán)活人力資源存量，提升人力資源配置效率，激發(fā)人力資源隊(duì)伍活力；二是完善激勵(lì)約束機(jī)制。充分考慮各單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)、用工模式、經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際等因素，將人工成本總額與利潤(rùn)總額、營(yíng)業(yè)收入、超缺員情況等掛鉤，建立人工成本倒逼用工總量的管控機(jī)制，通過(guò)嚴(yán)格控制人工成本實(shí)現(xiàn)用工總量的有效管控，從而實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效；三是建立健全員工薪酬分配制度，讓員工收入與其崗位價(jià)值、能力素質(zhì)、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)等緊密掛鉤，讓想干事的員工有事干、能干事、干得好、有回報(bào)，通過(guò)薪酬杠桿效應(yīng)，充分激活員工積極性，推進(jìn)員工正向合理流動(dòng)（超員單位向缺員單位、中心城市向邊遠(yuǎn)地區(qū)、管理后勤向生產(chǎn)一線流動(dòng)），促進(jìn)用工結(jié)構(gòu)，用工效率提升。
4落實(shí)人崗匹配要求，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)
以提高實(shí)際工作能力為重點(diǎn)，以員工職業(yè)發(fā)展為主線，健全完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、考核一體化機(jī)制，針對(duì)各個(gè)成長(zhǎng)階段和上崗條件要求，創(chuàng)新完善全員培訓(xùn)、全員考試機(jī)制，提高人力資源資本投入產(chǎn)出效益。一是大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，建立省市縣分級(jí)履責(zé)的集約化“大培訓(xùn)”體系，形成全員培訓(xùn)常態(tài)機(jī)制，認(rèn)真開(kāi)展員工職稱(chēng)評(píng)定、技能鑒定和適崗能力評(píng)價(jià)，推進(jìn)員工從“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的深刻轉(zhuǎn)變；二是以人崗匹配為基本原則，在傳統(tǒng)培訓(xùn)模式的基礎(chǔ)上，充分利用網(wǎng)絡(luò)大學(xué)等先進(jìn)手段，有針對(duì)性地加強(qiáng)全員培訓(xùn)，促進(jìn)員工自主學(xué)習(xí)，提升經(jīng)營(yíng)人員領(lǐng)導(dǎo)力、管理人員執(zhí)行力、技術(shù)人員創(chuàng)新力、技能人員操作能力，完善員工能力素質(zhì)評(píng)價(jià)辦法，正確評(píng)價(jià)員工能力素質(zhì)現(xiàn)狀，針對(duì)問(wèn)題和不足，有針對(duì)性提出解決措施，不斷提升人崗匹配度，滿足企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和生產(chǎn)一線工作需要；三是加強(qiáng)人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)，建立各類(lèi)人員多元發(fā)展通道，加快員工職業(yè)發(fā)展管理系統(tǒng)化、制度化建設(shè)；完成兼職培訓(xùn)師的換屆工作，建立完善兼職培訓(xùn)師培養(yǎng)方案并組織實(shí)施，鼓勵(lì)員工參加職稱(chēng)評(píng)審和技能鑒定，積極培養(yǎng)“雙師”型人才，完善員工能力素質(zhì)評(píng)價(jià)辦法，組織開(kāi)展員工適崗能力評(píng)價(jià)促進(jìn)各類(lèi)人才脫穎而出、快速成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用，為公司發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)可靠的人才保障。
5完善績(jī)效考核體系，注重過(guò)程管控，確保工作取得實(shí)效
根據(jù)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和業(yè)務(wù)模式，以提高勞動(dòng)效率和工作質(zhì)量為導(dǎo)向，完善全員量化考核模式，實(shí)現(xiàn)全面、客觀、科學(xué)、量化評(píng)價(jià)企業(yè)組織績(jī)效和員工績(jī)效，全面深化考核結(jié)果應(yīng)用，合理體現(xiàn)價(jià)值回報(bào)，正確引導(dǎo)組織行為和員工行為，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工業(yè)績(jī)“雙提升”。一是按照全員參與、部門(mén)共建、分級(jí)負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)管控的原則，在企業(yè)負(fù)責(zé)人考核和同業(yè)對(duì)標(biāo)管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善人力資源專(zhuān)業(yè)管理的評(píng)價(jià)考核體系，明確“全口徑勞動(dòng)生產(chǎn)率、全口徑人工成本投入產(chǎn)出效率、人員配置率”等人力資源專(zhuān)業(yè)管理關(guān)鍵指標(biāo)，科學(xué)、客觀、全過(guò)程、全方位評(píng)價(jià)各單位人力資源工作業(yè)績(jī)和管理水平；二是以結(jié)果和過(guò)程相結(jié)合、業(yè)績(jī)性指標(biāo)和管理性指標(biāo)并重為原則，綜合考慮各單位關(guān)鍵指標(biāo)的絕對(duì)值和相對(duì)值，按照橫向比、縱向比和與歷史比等方式，通過(guò)業(yè)績(jī)看板、現(xiàn)場(chǎng)檢查、定期考核對(duì)標(biāo)等方式加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)，促進(jìn)人力資源各項(xiàng)制度標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施，促進(jìn)各單位建立自我完善、自我提升的評(píng)價(jià)考核體系；三是優(yōu)化完善人力資源專(zhuān)業(yè)管理的職責(zé)、流程、制度、標(biāo)準(zhǔn)和考核體系，建立業(yè)務(wù)全覆蓋、流程全管控、評(píng)價(jià)全方位的人力資源專(zhuān)業(yè)管理機(jī)制，通過(guò)月季度跟蹤、業(yè)績(jī)看板、紅黃牌預(yù)警等方式實(shí)施全過(guò)程監(jiān)控分析，強(qiáng)化協(xié)同，上下聯(lián)動(dòng)，確保公司年度目標(biāo)全面完成促進(jìn)人力資源管理提質(zhì)增效。
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