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談對辦好獨立學(xué)院的幾點思考論文
[摘要]鼓勵社會力量辦學(xué)，試辦“獨立學(xué)院”是新形勢下高等教育辦學(xué)機制與模式的一項探索和創(chuàng)新，充分利用高校資源，建立健全各種規(guī)章制度，加強教材編寫工作，重視師資隊伍建設(shè)，嚴(yán)格教學(xué)管理，成立顧問小組，是獨立學(xué)院培養(yǎng)合格人才的重要保證。
[關(guān)鍵詞]獨立學(xué)院高校資源健全制度培養(yǎng)人才
近年來，隨著我國高等學(xué)校招生規(guī)模的擴大，高等教育事業(yè)的發(fā)展大大加快。揭開了我國高等教育從精英教育階段向大眾教育階段轉(zhuǎn)變的序曲。同時也對傳統(tǒng)高等教育的觀念、體制產(chǎn)生了很大的沖擊。促進了辦學(xué)模式和體制的多元化。
由普通高校按照新的機制和模式引入“民辦機制”試辦的“獨立學(xué)院”，在高等教育迅速發(fā)展的形勢下應(yīng)運而生，而且得到了較快的發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2008年12月前全國已有獨立學(xué)院300余所。加上原來已具有相當(dāng)規(guī)模的民辦院校，我國高等教育已初步形成國有公辦、國有民辦、民有民辦等多元化的辦學(xué)體制。
獨立學(xué)院的特點是把公辦學(xué)校在品牌、教學(xué)、管理方面的優(yōu)勢和民辦院校在資金籌措、機制等方面的優(yōu)勢結(jié)合起來，互相取長補短，相得益彰的辦學(xué)形式。為充分利用現(xiàn)有高等教育資源，擴大高等教育規(guī)模提供了一條有效途徑。但它畢竟是高等教育辦學(xué)機制與模式的一項探索與創(chuàng)新。缺乏成熟的實踐經(jīng)驗。因此，怎樣辦好獨立學(xué)院，保證教學(xué)質(zhì)量，就成為擺在我們面前的一個亟待探討和解決的問題。
下面結(jié)合本人的工作實踐就如何辦好獨立學(xué)院做一些初步探討。
一、充分利用高校資源
�。ㄒ唬⒔梃b高校管理模式，體現(xiàn)獨立學(xué)院特點。
獨立學(xué)院是由普通本科高校按新機制、新模式與社會力量合作舉辦的本科層次的獨立辦學(xué)實體。與一般民辦高校相比，新體制下的獨立學(xué)院可充分利用公辦高校在教學(xué)和管理制度、模式等方面的優(yōu)勢和成熟經(jīng)驗，同時又吸收民辦高校在籌集資金、發(fā)揮辦學(xué)積極性、靈活性方面的優(yōu)勢，體現(xiàn)公辦高校優(yōu)質(zhì)教育資源與社會辦學(xué)資金、機制方面的優(yōu)勢互補和“雙重疊加”，從而能夠更好地使民辦高等教育快速發(fā)展，大大縮短民辦高等教育的發(fā)展進程，為社會提供高質(zhì)量本科層次大眾化高等教育服務(wù)，緩解當(dāng)前和今后一段時間內(nèi)存在的社會對高等教育需求的矛盾。
（二）、充分利用教學(xué)設(shè)備、試驗等各種資源。
獨立學(xué)院辦學(xué)模式比較適合我國窮國辦大教育的基本國情和我國高等教育發(fā)展的階段性特點。獨立學(xué)院在創(chuàng)辦初期，所有教學(xué)條件不可能都一步到位，除了充分利用社會資金外，一定要有效地利用依托學(xué)校的部分資源。如師資、圖書資料、實驗設(shè)備等各種可利用資源，發(fā)揮獨立學(xué)院的辦學(xué)特色，克服公辦大學(xué)機制不活，缺乏效率等一些弊端，避免一般民辦高�？陀^存在的資源配置層次低，缺乏學(xué)科積淀的不足。
（三）、有效利用人力資源，優(yōu)化人力資源配置。
普通公辦高校都有一支較好的師資隊伍和教學(xué)、行政、后勤管理隊伍，他們有豐富的教學(xué)和管理經(jīng)驗，但是近幾年也存在著一些弊端：一是師資隊伍結(jié)構(gòu)不合理；二是各高校專業(yè)教師分布不均衡；三是高校內(nèi)部管理人員過多等等。而獨立學(xué)院的靈活性可以取長補短，它在吸收借鑒院校的各種經(jīng)驗，利用現(xiàn)有的人力資源的同時做好人力資源的優(yōu)化配置，科學(xué)、合理地使用人才資源，以保持高校穩(wěn)定，形成高級人才資源的節(jié)約有效使用。
要樹立正確的人才價值觀和知人善任的用才觀和不拘一格的選才觀，按照公開、公平、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，努力形成一套適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展需要，以改變高校以往“要用的人留不住，多余的人出不去”的現(xiàn)象。注重對教師和管理人員的綜合管理和合理配置、優(yōu)化組合，從而建立起一支結(jié)構(gòu)優(yōu)化、業(yè)務(wù)精良、團結(jié)協(xié)作、樂于奉獻的教師和管理人員隊伍，努力形成一套適應(yīng)獨立學(xué)院發(fā)展的用人機制，提高學(xué)院的辦學(xué)效益。
二、重視師資隊伍建設(shè)加強教材編寫工作
�。ㄒ唬⒓訌姫毩W(xué)院師資隊伍建設(shè)，應(yīng)從以下幾點抓起。
1、教師是辦好高等教育的主要力量，辦好獨立學(xué)院，首先必須建立一支數(shù)量足夠，質(zhì)量過硬的師資隊伍。獨立學(xué)院的教師隊伍要以依托院校的教師，調(diào)動和發(fā)揮教師的積極性，提倡教書育人，特別要充分發(fā)揮離退休教師的作用。各公辦院校都有一大批離退休教師。這是一種大有潛力可挖的教育資源。如西安建筑科技大學(xué)離退休教師有700多名，身體較好的并能走上講臺的有380人左右，他們有豐富的教學(xué)經(jīng)驗，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕虒W(xué)態(tài)度，對教學(xué)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。在目前情況下，充分發(fā)揮他們的才華和余熱。對辦好獨立學(xué)院教學(xué)質(zhì)量，具有特別重要的作用。
2、選聘一批既有豐富地實踐經(jīng)驗，又有一定理論水平的工程技術(shù)人員，作為兼職教師。擁有這樣一批教師是提高獨立學(xué)院師資隊伍的整體水平、保證培養(yǎng)目標(biāo)和人才質(zhì)量的非常重要的措施。要打破只從高校教師中聘任的舊傳統(tǒng)，同時也要鼓勵本校教師深入生產(chǎn)第一線，掌握實踐經(jīng)驗，然后把這些經(jīng)驗充實到課堂教學(xué)中去，促進理論和實踐的結(jié)合。有條件時還可提倡建立一支既是教師，又是工程師的“雙師型”的教師隊伍。這應(yīng)該是獨立學(xué)院師資隊伍發(fā)展的一個方向。
3、做好獨立學(xué)院教師的交流、調(diào)劑工作。人才是國家和社會的財富，教師是最重要的教育資源。按照市場經(jīng)濟資源配置法則，應(yīng)使他們在社會這個大系統(tǒng)中得到合理的分配與組織，從而發(fā)揮人才的最佳效益。重視高等學(xué)校獨立學(xué)院師資隊伍建設(shè)，做好獨立學(xué)院師資選聘、交流、余缺調(diào)劑工作是辦好獨立學(xué)院的重要措施之一。有條件時還可建立高校師資隊伍（主要是退休教師）的人才市場，通過這人才市場進行調(diào)節(jié)，也是解決獨立學(xué)院師資隊伍的一條有效途徑。
4、重視教材編寫工作。在教材編寫中，內(nèi)容除包含學(xué)科體系所要求的基本知識外，還應(yīng)照顧獨立學(xué)院所招學(xué)生基礎(chǔ)理論相對較弱的特點，要精選內(nèi)容，突出重點，著眼于學(xué)生分析問題和解決實際問題能力的培養(yǎng)。要主動適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的需要，重視補充科學(xué)技術(shù)發(fā)展中的新理論、新知識、新工藝。只有這樣才能適應(yīng)社會對人才的需求，才會深受學(xué)生的歡迎。
三、嚴(yán)格教學(xué)管理認(rèn)真組織教學(xué)培養(yǎng)合格人才
認(rèn)真組織教學(xué)，嚴(yán)格進行教學(xué)管理，是保持教學(xué)質(zhì)量實現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵所在。獨立學(xué)院的學(xué)生來自四面八方，文化基礎(chǔ)差別較大，思想素質(zhì)不一，學(xué)習(xí)條件各異，若不進行嚴(yán)格管理，勢必影響教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量的提高。為此，必須抓好以下幾方面。
（一）、建立健全教學(xué)管理規(guī)章制度，認(rèn)真落實《學(xué)籍管理辦法》。
根據(jù)教育部《全日制普通高等學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理辦法》，制訂獨立學(xué)院《學(xué)生學(xué)籍管理辦法》。學(xué)籍管理首先必須突出一個“嚴(yán)”字。要求任課教師按學(xué)籍管理辦法對學(xué)生進行考試資格審查，規(guī)定每門課程缺課、缺作業(yè)超過三分之一，實驗報告缺交三分之一以上者，均不準(zhǔn)參加期末考試�？荚嚂r要加強考場紀(jì)律，對考試作弊者成績除按“零”分計算，并根據(jù)情節(jié)輕重給予一定的紀(jì)律處分。同時要獎罰分明，獎勵少數(shù)成績特別優(yōu)秀的學(xué)生，允許和鼓勵其跳級學(xué)習(xí)。以利于充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，早出人才、快出人才。
為了鼓勵學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)，努力向上，加強組織紀(jì)律性，樹立良好學(xué)風(fēng)，對少數(shù)不認(rèn)真學(xué)習(xí)，抱著“混文憑”思想的學(xué)生，應(yīng)通過采取留級、重修，畢業(yè)資格審查，學(xué)分達不到要求者不準(zhǔn)參加畢業(yè)設(shè)計，延長學(xué)習(xí)時間等予以約束，對個別表現(xiàn)特別差的學(xué)生采取退學(xué)處理等措施，嚴(yán)格實行淘汰制度。認(rèn)真制定并執(zhí)行獨立學(xué)院本科學(xué)生“授予學(xué)士學(xué)位細(xì)則”，鼓勵學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極進取，避免學(xué)好學(xué)壞一個樣的現(xiàn)象。
�。ǘ⒓訌娬n堂教學(xué)管理，確保教學(xué)質(zhì)量。
課堂教學(xué)是整個教學(xué)工作的核心環(huán)節(jié)。教師認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度是搞好課堂教學(xué)的首要條件。應(yīng)強調(diào)教師必須從學(xué)生的實際出發(fā)，因材施教，充分發(fā)揮他們的才能。教師要組織好教材，精選內(nèi)容，認(rèn)真?zhèn)湔n，保證課堂教學(xué)效果，使學(xué)生在課堂中能真正掌握所學(xué)的內(nèi)容。
�。ㄈ⒓訌妼嵺`環(huán)節(jié)，注重培養(yǎng)能力。
獨立學(xué)院培養(yǎng)人才的特點是強調(diào)對市場經(jīng)濟的適應(yīng)性，因而應(yīng)特別重視實踐能力的培養(yǎng)。實驗課應(yīng)完成教學(xué)大綱規(guī)定的全部實驗內(nèi)容，并應(yīng)進行嚴(yán)格的考核。同時要重視實習(xí)環(huán)節(jié)，使學(xué)生全面認(rèn)識并熟悉本專業(yè)今后的服務(wù)對象，建立感性認(rèn)識。因此，要根據(jù)不同專業(yè)安排不同的生產(chǎn)實習(xí)內(nèi)容，以開闊學(xué)生的眼界，增強他們的認(rèn)識，提高他們對今后各種工作環(huán)境的適應(yīng)能力。在畢業(yè)設(shè)計中，要首先選好題目，選題要從實際出發(fā)，結(jié)合工廠的新產(chǎn)品設(shè)計、技術(shù)革新和設(shè)備改造等項目進行。這種結(jié)合生產(chǎn)建設(shè)需要，真刀真槍的畢業(yè)設(shè)計有助于鍛煉學(xué)生，既有助于培養(yǎng)學(xué)生的兩個能力，又能滿足單位及社會的需要。
�。ㄋ模⒊闪㈩檰栃〗M，發(fā)揮專家作用。
為了進一步加強教學(xué)管理，加強學(xué)院對教學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)，在獨立學(xué)院成立類似普通高�！岸綄�(dǎo)組”的“顧問小組”，顧問小組的主要任務(wù)是協(xié)助獨立學(xué)院制定和修改教學(xué)計劃、教學(xué)大綱，進行教學(xué)檢查，研究獨立學(xué)院教學(xué)和管理工作中的重大問題，提出咨詢性建議和意見。顧問小組的成員應(yīng)由教學(xué)經(jīng)驗豐富、教學(xué)效果良好，熱心于教學(xué)和管理的骨干教師擔(dān)任。他們中的大多數(shù)應(yīng)擔(dān)任一部分教學(xué)和課程設(shè)計，畢業(yè)設(shè)計的指導(dǎo)工作，以便于了解情況，充分發(fā)揮專家的作用。
總之，獨立學(xué)院是高等教育的一個重要組成部分。在今后高教改革的浪潮中，只有政府支持、政策對路、法律保障，合作單位資金到位以及做好教學(xué)管理等工作，才能提高教學(xué)質(zhì)量，為社會培養(yǎng)各類合格的專業(yè)人才。
參考文獻
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[3]趙建榮。加強高等職業(yè)技術(shù)教育實踐性教學(xué)與實訓(xùn)基地建設(shè)的措施[J]。西安建筑科技大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2004，（1）：75—78
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