法律程序價(jià)值觀
在謀求法律現(xiàn)代化的努力中，我國(guó)終于醒悟到了程序正義的重要性并因此而興起了法律程序革新的浪潮。庭審制度的改革方興未艾，尤其刑事訴訟程序偏向于保護(hù)被告人權(quán)的改革令舉世矚目。《行政訴訟法》的通過(guò)與實(shí)施第一次輸入了行政行為也要遵守正當(dāng)程序的觀念，它直接導(dǎo)引了以后幾個(gè)重要法律的問(wèn)世，并且已經(jīng)把制定統(tǒng)一的行政程序法提到了議事日程上。法律程序的變革同時(shí)也是價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變、新型話語(yǔ)的移植與創(chuàng)生。近年來(lái)我國(guó)時(shí)有新作論及法律程序的價(jià)值，本文亦試圖為此工程添引一磚石。
法律程序的價(jià)值可以分為兩種：一是作為達(dá)求良好結(jié)果的手段，二是程序自身的德性。因此，評(píng)價(jià)某種法律程序有兩條標(biāo)準(zhǔn)：一是“結(jié)果有效性”（good result efficacy ）， 二是“過(guò)程價(jià)值有效性”（process value efficacy）〔1〕。 偏重前者的觀點(diǎn)可簡(jiǎn)單稱為程序工具主義，偏重后者的稱為程序本位主義。
一、結(jié)果好什么都好：程序工具主義
現(xiàn)代社會(huì)，尤其是1970年代以前，不管是在思想領(lǐng)域還是在行動(dòng)世界都過(guò)于強(qiáng)調(diào)結(jié)果，而把程序純粹看成實(shí)現(xiàn)實(shí)體法的“功利”的手段。邊沁是這一派的鼻祖，他把“最大多數(shù)人的最大幸�！痹瓌t應(yīng)用到法律裁判的分析中，進(jìn)而指出：
“對(duì)于法的實(shí)體部分來(lái)說(shuō)，唯一值得捍衛(wèi)的對(duì)象或目的是社會(huì)最大多數(shù)成員的幸福的最大化。而對(duì)于法的附屬部分，唯一值得捍衛(wèi)的對(duì)象或者說(shuō)目的乃是最大限度地把實(shí)體法付諸實(shí)施�！薄�2〕
這里，邊沁把程序法稱為“附屬性的法”（adjective law）， 因?yàn)樵谒磥?lái)離開(kāi)實(shí)體法，程序法就不復(fù)存在了，就像一個(gè)形容詞不能離開(kāi)它所修飾的名詞一樣。實(shí)體法的好壞可以用功利原則即總體福利來(lái)衡量，但是司法程序只能根據(jù)它實(shí)施實(shí)體法的成敗來(lái)衡量，從而間接地根據(jù)制度的功利結(jié)果來(lái)衡量。這樣，在程序的有效性與整個(gè)法律的功利這個(gè)根本結(jié)果之間就可能出現(xiàn)不一致。如果實(shí)體法違背了功利原則，那么不折不扣的執(zhí)行只能使整個(gè)法律制度更加遠(yuǎn)離功利目標(biāo)。
一般的程序工具主義論者往往忽略程序法與實(shí)體法所服務(wù)的社會(huì)總體福利之間的溝壑而從整體上把程序法看成實(shí)現(xiàn)某種功利結(jié)果的制度手段。評(píng)價(jià)一種法律程序規(guī)則的好壞就是看它實(shí)現(xiàn)良好結(jié)果的有效性，比如，懲治犯罪不力就證明刑事審判程序差（badness）， 反之就證明刑事審判程序好（goodness）。
這里的“結(jié)果”包括哪些價(jià)值呢？或者說(shuō)，法律程序有哪些實(shí)體的價(jià)值目標(biāo)呢？有人從爭(zhēng)議解決程序角度把“結(jié)果”簡(jiǎn)單地歸類為兩項(xiàng)-真實(shí)與正義�！�3〕在一個(gè)極端，當(dāng)事人之間的利益重合，兩方的爭(zhēng)議只是認(rèn)知沖突，各人的目的都是要找出對(duì)共同利益有利的解決辦法。舉一個(gè)非法律爭(zhēng)議的例子來(lái)說(shuō)，迷失在森林中的人群爭(zhēng)執(zhí)沿哪條路可以走出森林，彼此間只有認(rèn)知上的沖突沒(méi)有利益矛盾。爭(zhēng)議解決程序的目的是找到“真實(shí)的”、科學(xué)上能有效成立的結(jié)果。立法決策、行政決策有些情況下就是通過(guò)論證達(dá)成科學(xué)的結(jié)論。與這種認(rèn)知矛盾相對(duì)的是另一個(gè)極端，當(dāng)事人彼此的利益針?shù)h相對(duì)，某種特定的解決方式會(huì)使一方的利益最大化，但卻以另一方的利益為代價(jià)。對(duì)于這類情況下?tīng)?zhēng)議解決方式的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不是“正確”與“不正確”，自亞里士多德以來(lái)這類爭(zhēng)議解決的目標(biāo)就被概括為“正義”（Justice）。法律爭(zhēng)議多屬于這類性質(zhì)，民商法爭(zhēng)議尤其典型，比如離婚析產(chǎn)、人身傷害賠償。當(dāng)然，很多情況下，利益之爭(zhēng)與認(rèn)知矛盾交織在一起，這稱為“混合型”爭(zhēng)議。人們通常說(shuō)現(xiàn)代行政
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