環(huán)境成本控制探討論文
一、環(huán)境成本及環(huán)境成本控制
環(huán)境成本是指某一經(jīng)濟(jì)組織在可持續(xù)發(fā)展過程中，因經(jīng)濟(jì)活動或其他活動耗費(fèi)的自然資源和相關(guān)生態(tài)要素的價(jià)值，以及為了執(zhí)行環(huán)境目標(biāo)和要求所付出的其他成本。環(huán)境成本控制是指企業(yè)運(yùn)用一系列的手段和方法，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程涉及有關(guān)生態(tài)環(huán)境的各種活動所實(shí)施的一種旨在提高經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益的約束化管理行為和政策實(shí)施。它是以企業(yè)環(huán)境成本管理目標(biāo)為前提，以環(huán)境成本預(yù)測為依據(jù)，采用適合的模式與政策，控制環(huán)境成本形成的全過程，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)的雙重目的。隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程的加快，水、大氣、噪音污染等環(huán)境問題已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙，治理環(huán)境污染已然提上日程。環(huán)境成本控制是治理環(huán)境污染過程中的重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)環(huán)境成本控制不僅有利于生態(tài)環(huán)境與人類的和諧發(fā)展，也是迫切需要解決的社會問題。
二、企業(yè)環(huán)境成本控制存在的問題
（一）環(huán)境成本控制模式單一，成本控制未貫穿產(chǎn)品周期全過程
隨著各種污染源的迅速遞增，現(xiàn)有的環(huán)境控制體系不能及時與之匹配，導(dǎo)致大多數(shù)的環(huán)境控制主要集中在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，忽視了采購環(huán)節(jié)及售后環(huán)節(jié)產(chǎn)生的環(huán)境污染。另外，外部環(huán)境成本計(jì)量與控制的缺失，有效的環(huán)境成本信息與評估方法的缺乏，都直接影響了企業(yè)管理者在進(jìn)行項(xiàng)目評估時的準(zhǔn)確性與企業(yè)環(huán)境成本控制的效果。
�。ǘ┏杀竟芾矸椒ㄞD(zhuǎn)換不及時
從成本發(fā)生的時間角度看，成本管理方法有事前與事后管理。目前，大多數(shù)企業(yè)主要采用的是事后處理法。事后處理法就是企業(yè)在污染發(fā)生后設(shè)法予以清除，把發(fā)生的支出確認(rèn)為環(huán)境成本。事后處理法下，企業(yè)對環(huán)境污染的預(yù)防意識不足，對環(huán)境故障成本無法控制，可能導(dǎo)致環(huán)境支出額巨大；另外，由于此方法著眼于對現(xiàn)行生產(chǎn)過程發(fā)生的環(huán)境支出進(jìn)行控制，在生產(chǎn)工藝流程既定的情況下環(huán)境成本降低的空間不大，成本控制效果不明顯。目前，大多數(shù)企業(yè)在環(huán)境成本控制方面依然采用的是“先污染、后治理”模式；環(huán)境成本控制只局限于產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，并沒有考慮產(chǎn)品使用階段和最終廢棄階段的環(huán)境成本。然而這些環(huán)節(jié)的環(huán)境成本所占比重較大，這無疑會給企業(yè)增加額外的成本負(fù)擔(dān)，影響企業(yè)最終產(chǎn)品的定價(jià)以及經(jīng)濟(jì)效益。
�。ㄈ┉h(huán)境成本管理控制體系不健全，環(huán)境污染預(yù)防意識不強(qiáng)
目前，大多數(shù)企業(yè)沒有建立健全的環(huán)境成本控制體系，企業(yè)管理者并未從根本上意識到環(huán)境成本控制與企業(yè)聲譽(yù)、后續(xù)發(fā)展及核心競爭力的關(guān)系，因此單純從主觀層面就不能給相關(guān)環(huán)保部門提供明確的環(huán)境成本分析數(shù)據(jù)，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)環(huán)境成本數(shù)據(jù)缺乏可靠性和及時性，也影響了企業(yè)環(huán)境成本控制的效果。目前，在環(huán)境保護(hù)方面，企業(yè)環(huán)境污染的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)及處罰力度不到位，未建立環(huán)境污染的影響評價(jià)體系，因而無法進(jìn)行環(huán)境成本的有效監(jiān)控。環(huán)境成本控制考核指標(biāo)的缺失，短期利益行為的盲目追逐，導(dǎo)致大多數(shù)企業(yè)缺乏環(huán)境污染的預(yù)防意識，環(huán)境治理效果不得力，直接影響了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的和諧發(fā)展。
�。ㄋ模┉h(huán)境成本信息披露不充分
目前，大多數(shù)企業(yè)的環(huán)境成本控制只是局限于企業(yè)內(nèi)部實(shí)際發(fā)生的成本，對產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、采購、消費(fèi)等階段的環(huán)境成本均沒有考慮，企業(yè)成本控制范圍過于狹窄。同時，由于缺乏規(guī)范的成本確認(rèn)和計(jì)量方法，直接影響了企業(yè)財(cái)務(wù)成果的真實(shí)披露，導(dǎo)致成本的可比性差，使得企業(yè)對環(huán)境支出的控制不力。另外，由于未充分考慮環(huán)境責(zé)任和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，對環(huán)境會計(jì)要素沒有給予確認(rèn)。這些都導(dǎo)致了企業(yè)無法統(tǒng)一環(huán)境會計(jì)核算的對象及披露模式，對現(xiàn)實(shí)和潛在的環(huán)境責(zé)任及其面臨的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等環(huán)境信息披露不充分，使投資者、債權(quán)人等不能真正了解企業(yè)內(nèi)在的風(fēng)險(xiǎn)。
三、加強(qiáng)環(huán)境成本控制的對策與建議
�。ㄒ唬┐蚱苽鹘y(tǒng)的成本控制模式，使成本控制滲透到設(shè)計(jì)、采購、生產(chǎn)、營銷和回收等各個環(huán)節(jié)
生產(chǎn)階段是整個產(chǎn)品生命周期中最核心的'階段，可從進(jìn)行清潔生產(chǎn)、加強(qiáng)三廢的治理來進(jìn)行環(huán)境成本的控制。但是，現(xiàn)行的污染源已經(jīng)不單單出現(xiàn)在生產(chǎn)階段，在對環(huán)境成本進(jìn)行控制的過程中，要對產(chǎn)品整個生命周期內(nèi)的成本進(jìn)行核算控制，不僅包括生產(chǎn)過程中所發(fā)生的環(huán)境支出費(fèi)用，還包括產(chǎn)品開發(fā)、銷售直至被廢棄整個生命過程的環(huán)境支出費(fèi)用。因此，傳統(tǒng)的成本控制模式已經(jīng)不合時宜，應(yīng)建立一種全面覆蓋企業(yè)流程各個環(huán)節(jié)的全新的環(huán)境成本控制模式，以實(shí)現(xiàn)對企業(yè)環(huán)境成本更有效的控制及管理。
�。ǘ┻\(yùn)用科學(xué)的成本控制方法，實(shí)現(xiàn)事前與事后成本管理方法的有效轉(zhuǎn)換
事后管理法與事前管理法的有效轉(zhuǎn)換是實(shí)現(xiàn)環(huán)境成本全面控制的必然選擇。隨著社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展與污染源多樣化的發(fā)展，先前的事后管理法已經(jīng)不能達(dá)到環(huán)境成本控制的最佳效果，事前管理法優(yōu)勢突顯。它不僅綜合考慮整個生產(chǎn)工藝流程，把未來可能的環(huán)境支出進(jìn)行分配并進(jìn)入產(chǎn)品成本預(yù)算系統(tǒng)，提出各項(xiàng)可行的生產(chǎn)方案；而且還可以對各項(xiàng)可能的方案進(jìn)行價(jià)值評估，從未來現(xiàn)金流出的比較中篩選出最優(yōu)方案，以達(dá)到控制環(huán)境成本的目的。產(chǎn)品生命周期方法下企業(yè)成本控制涉及企業(yè)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程及產(chǎn)品銷售的所有環(huán)節(jié)，能充分利用資源，避免浪費(fèi)資源，從而有效提高企業(yè)的市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。作業(yè)成本法不僅提供了產(chǎn)品成本信息，還提供了操作成本和代理成本信息，為企業(yè)的成本控制和內(nèi)部決策提供了參考依據(jù)。這兩種方法都是科學(xué)成本控制方法的體現(xiàn)，在實(shí)際的環(huán)境成本控制過程中可以實(shí)現(xiàn)事前與事后的方法轉(zhuǎn)化。另外，除了上述的產(chǎn)品壽命周期法和作業(yè)成本法外，為進(jìn)行有效的成本控制還可以采用綠色ERP系統(tǒng)設(shè)計(jì)模式。綠色ERP系統(tǒng)設(shè)計(jì)是企業(yè)環(huán)境成本控制的有效模式。根據(jù)ERP設(shè)計(jì)思路：企業(yè)將環(huán)境成本引入ERP系統(tǒng)，進(jìn)行ERP系統(tǒng)的綠色設(shè)計(jì)，是利用ERP的強(qiáng)大的預(yù)測、計(jì)劃、核算、控制、分析等功能，根據(jù)生產(chǎn)中每一活動產(chǎn)生的環(huán)境成本核算，對環(huán)境成本進(jìn)行有效控制，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
�。ㄈ┲贫ㄍ晟频沫h(huán)境成本控制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部與外部效益的最大化
控制環(huán)境成本的源頭，為使企業(yè)同時產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)和環(huán)境兩方面的效果，采用一定方式建立完善的環(huán)境成本控制機(jī)制是非常必要的。各個企業(yè)可以通過建立信息交流平臺實(shí)時在線交流最新的信息，選擇環(huán)保節(jié)能的工藝技術(shù)與設(shè)備。另外，企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的運(yùn)營實(shí)際與環(huán)境治理能力，選擇最合理的生產(chǎn)方式，保證預(yù)期生產(chǎn)效率的同時，將污染控制在合理水平之內(nèi)，從而實(shí)現(xiàn)降低生產(chǎn)成本的目標(biāo)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對企業(yè)提出了更高的環(huán)保要求。要求企業(yè)控制污染不能僅僅局限在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，要貫穿產(chǎn)品的整個生命周期。隨著生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展，民眾的環(huán)保意識不斷加強(qiáng)，要求企業(yè)主動承擔(dān)起環(huán)境保護(hù)的社會責(zé)任，繼而要求企業(yè)高度重視對環(huán)境成本的控制。只有加強(qiáng)在環(huán)境責(zé)任和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)方面的意識，實(shí)現(xiàn)環(huán)境成本的有效控制，才能實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的同步增長。
（四）建立完善的成本信息披露制度，實(shí)現(xiàn)政府監(jiān)管下的環(huán)境成本信息充分披露
為了更好地控制企業(yè)的成本，企業(yè)應(yīng)該對生產(chǎn)過程中各個環(huán)節(jié)的成本進(jìn)行詳細(xì)披露，并進(jìn)行對比分析。成本信息披露在一定程度上有助于企業(yè)調(diào)整自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，化解信息使用者的決策風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)境成本信息的分析和應(yīng)用是指借助企業(yè)的環(huán)境成本數(shù)據(jù)，及早發(fā)現(xiàn)存在的環(huán)境問題，預(yù)測在環(huán)保方面進(jìn)行努力所需付出的代價(jià)，為管理層在企業(yè)環(huán)境保護(hù)關(guān)鍵領(lǐng)域的決策提供支持。企業(yè)只有實(shí)現(xiàn)對環(huán)境成本信息公開、有效的披露，才能真正實(shí)現(xiàn)環(huán)境成本的有效控制。同時，環(huán)境資源作為社會公共資源，需要有效的政府監(jiān)管。政府主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)的法律法規(guī)，明確對企業(yè)關(guān)于環(huán)境管理責(zé)任的認(rèn)定，明確企業(yè)應(yīng)予關(guān)注的環(huán)境問題的范圍，使企業(yè)對環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展方面的社會責(zé)任和義務(wù)有明確的認(rèn)知，并使企業(yè)對環(huán)境成本核算做到有法可依，指回收利用產(chǎn)品使用和維護(hù)處置導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境成本控制。進(jìn)而不斷地加強(qiáng)和完善環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，建立環(huán)境保護(hù)評價(jià)的指標(biāo)體系，對企業(yè)環(huán)境信息披露的真實(shí)、詳細(xì)程度和披露方式進(jìn)行規(guī)范。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)政策導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
環(huán)保政策的制定與法制化，在一定程度上可以約束企業(yè)的排污行為，減少環(huán)境污染；并引導(dǎo)企業(yè)合理利用資源，降低環(huán)境成本。企業(yè)是以經(jīng)濟(jì)效益最大化為目標(biāo)的，政府的各種導(dǎo)向性政策的實(shí)施，可以使企業(yè)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)利益時更注重長遠(yuǎn)性和全面性，提高自身環(huán)境成本控制的積極性和主動性。運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)改變和提高傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，將傳統(tǒng)的高投入、高能耗、低產(chǎn)出、低效率的經(jīng)營轉(zhuǎn)化為低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效益的經(jīng)營，改變不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)由資源消耗向技術(shù)生產(chǎn)創(chuàng)新驅(qū)動的轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變?yōu)榇罅Πl(fā)展高效產(chǎn)業(yè)以及技術(shù)含量高的新型產(chǎn)業(yè)，并帶領(lǐng)各產(chǎn)業(yè)向生態(tài)化的方向發(fā)展。
四、結(jié)論
經(jīng)濟(jì)與生態(tài)文明和諧發(fā)展是當(dāng)代社會發(fā)展的主流要求。企業(yè)作為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，應(yīng)承擔(dān)起保護(hù)環(huán)境、維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的社會責(zé)任，并從中求得自身的持續(xù)健康發(fā)展。提高生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)業(yè)績是可以互補(bǔ)的，提高環(huán)境業(yè)績應(yīng)視為企業(yè)取得競爭力的活動，生態(tài)效益是可持續(xù)發(fā)展的補(bǔ)充與支持。因此，企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持環(huán)境經(jīng)營觀念，滿足消費(fèi)者的綠色消費(fèi)需求，將企業(yè)效益與生態(tài)效益有機(jī)地結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境文明的雙贏。
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