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現(xiàn)代企業(yè)行政系統(tǒng)實(shí)施的精益管理策略論文
近年來，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了很大變化，現(xiàn)代企業(yè)制度開始逐步建立和完善，與此同時(shí)，企業(yè)行政管理也應(yīng)該與時(shí)倶進(jìn)，加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)行政管理，使之更加適應(yīng)新時(shí)代的要求，如此不僅有利于企業(yè)更好地進(jìn)行內(nèi)部管理，還能夠幫助企業(yè)更快地適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)建制，對(duì)于提高企業(yè)活力和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)而言意義重大。基于此，引進(jìn)先進(jìn)的管理模式是至關(guān)重要的，良好的行政管理能夠?yàn)槠髽I(yè)各部門、各專業(yè)建立一個(gè)管理服務(wù)平臺(tái)，確保企業(yè)每個(gè)人都能夠各司其職，充分發(fā)揮自身才干，良好的行政管理能夠大大提高企業(yè)的工作效率，同時(shí)行政管理還是企業(yè)文化的一個(gè)重要組成部分。
1企業(yè)行政管理概述
企業(yè)行政作為企業(yè)的中樞神經(jīng)系統(tǒng)，在企業(yè)的管理工作中具有舉足輕重的地位，建立良好的行政管理體系，才能確保企業(yè)各部門之間各司其職，同時(shí)相互協(xié)作、相互幫助。依靠企業(yè)行政組織、按照行政渠道管理企業(yè)的一系列措施和方案就是企業(yè)行政管理。在企業(yè)發(fā)展中企業(yè)行政管理的三大功能分別是管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)，其主要手段包括獎(jiǎng)懲條件、規(guī)定、指示、行政命令等。在管理功能上，企業(yè)行政管理通過處理好公司各項(xiàng)日常事務(wù)，不僅能夠保證公司的正常運(yùn)行，還能夠結(jié)合公司的各項(xiàng)情況，比如企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)精神、管理策略等，為高層決策提供有益建議；在服務(wù)上，能夠?yàn)楣咎峁┩晟频暮笄诒Ｕ希辉趨f(xié)調(diào)上，能夠?yàn)槠髽I(yè)各部門、各專業(yè)之間建立一個(gè)統(tǒng)一的管理服務(wù)平臺(tái)，該平臺(tái)的作用相當(dāng)于在企業(yè)之間建立了一座溝通的橋梁，有利于企業(yè)各部門、各專業(yè)之間的良好溝通協(xié)調(diào)。企業(yè)行政管理學(xué)與其他學(xué)科之間存在很大差別，其中最大的差別在于企業(yè)行政管理學(xué)的研究對(duì)象是企業(yè)行政事務(wù)，企業(yè)行政管理的目的是通過探討企業(yè)行政管理的客觀規(guī)律，實(shí)現(xiàn)愜意行政管理的科學(xué)化，進(jìn)而提高企業(yè)行政效率。面對(duì)市場競爭越來越激烈的局面，企業(yè)行政管理的關(guān)注度越來越高。要想保證企業(yè)能夠順利正常的運(yùn)行，必須成立一個(gè)專門的團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)將企業(yè)各部門、各環(huán)節(jié)連接成一個(gè)完整的有機(jī)體。只有這樣才能保證企業(yè)的正常運(yùn)行，確保企業(yè)達(dá)成各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)。而要想確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，提高企業(yè)競爭力，企業(yè)行政管理有效的組織企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)是至關(guān)重要的，具體應(yīng)做到以下方面：
1.1計(jì)劃工作
即確定管理內(nèi)容的目標(biāo)和決定如何達(dá)到這些目標(biāo)。要想實(shí)現(xiàn)行政管理科學(xué)化和行政管理成功的目的，必須使現(xiàn)代企業(yè)行政管理具有計(jì)劃性，只有做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，行政管理才能更加高效。
1.2組織工作
企業(yè)運(yùn)作的基本框架就是企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)，企業(yè)的各級(jí)行政管理人員應(yīng)自覺履行自身職責(zé)，同時(shí)明確規(guī)定企業(yè)各個(gè)人員的職責(zé)，明確每個(gè)人的任務(wù)是什么，誰來做決策等。要求企業(yè)建立自上而下的責(zé)權(quán)關(guān)系，確保行政管理渠道的暢通無阻，只有這樣才能建立高效的企業(yè)行政管理機(jī)制。而要想建立完善的企業(yè)行政管理機(jī)制，必須首先選擇和設(shè)計(jì)科學(xué)合理的行政組織機(jī)構(gòu)，因?yàn)樾姓M織機(jī)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)行政管理目標(biāo)的重要基礎(chǔ)和必要條件，通過組建企業(yè)行政組織機(jī)構(gòu)并加以良好的利用，能夠?yàn)槠髽I(yè)行政管理工作增光異彩。
1.3指揮工作
即企業(yè)行政管理中采取的具體措施，明確企業(yè)各個(gè)員工的職、責(zé)、權(quán)，同時(shí)加強(qiáng)各個(gè)員工之間的合作，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)起每個(gè)員工的工作熱情和積極性，盡量避免員工之間的沖突，且能夠良好地解決員工之間已經(jīng)發(fā)生的沖突。要想良好地完成指揮工作，就要建立行政首長廠長或經(jīng)理）負(fù)責(zé)制為首的指揮系統(tǒng)，這是科學(xué)行政管理的基礎(chǔ)。
1.4控制工作
即對(duì)指揮工作的各項(xiàng)措施進(jìn)行監(jiān)測、控制與調(diào)整，包括建立激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督系統(tǒng)和制定獎(jiǎng)懲條例并認(rèn)真執(zhí)行。控制工作能夠使企業(yè)了解和掌握自身的行政管理工作是否科學(xué)合理，從而發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)行政管理中存在的問題，更加完善企業(yè)的行政管理工作。
2現(xiàn)代企業(yè)行政管理要求
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，現(xiàn)代社會(huì)對(duì)企業(yè)行政管理的要求也發(fā)生了變化，更加側(cè)重于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和行政管理自身的要求，其中正常組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)要求的行政管理的重中之重，主要包括財(cái)務(wù)和銷售管理、信息、溝通以及公關(guān)和勞資關(guān)系等。
實(shí)行和完善行政首長負(fù)責(zé)制�？茖W(xué)行政管理的基礎(chǔ)是建立行政首長負(fù)責(zé)制及以其為首的指揮系統(tǒng)，實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。這無疑對(duì)行政的負(fù)責(zé)人提出了更高的要求，行政負(fù)責(zé)人由于權(quán)力具有很大的權(quán)威性，應(yīng)不斷提升其自身素質(zhì)和能力，盡量減少人為因素造成的行政措施不當(dāng)，正確使用和利用自己的權(quán)力，明確自身的職責(zé)和權(quán)限。
合理選擇和設(shè)計(jì)行政組織機(jī)構(gòu)。企業(yè)行政管理對(duì)于企業(yè)而言至關(guān)重要，行政組織機(jī)構(gòu)作為企業(yè)行政管理的中堅(jiān)力量，其重要性不言而喻，因此必須合理選擇和設(shè)計(jì)行政組織機(jī)構(gòu)，而合理選擇和設(shè)計(jì)行政組織機(jī)構(gòu)最重要的環(huán)節(jié)就是選拔優(yōu)秀的行政管理人才，具體要求如下：一要求人才能夠適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，與時(shí)倶進(jìn)；二要求人才具有良好的個(gè)性和心理特征、優(yōu)秀的政治素質(zhì)、強(qiáng)烈的創(chuàng)新素質(zhì)和健康的身體素質(zhì)；三要求人才具有正確的價(jià)值觀、人生觀和世界觀等。
確立正確引導(dǎo)、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)與適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制。有人說當(dāng)今社會(huì)企業(yè)最重要的資源就是人力資源，為此企業(yè)應(yīng)千方百計(jì)留住優(yōu)秀人才，確立正確引導(dǎo)、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)與適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制，做到獎(jiǎng)罰分明。
3我國企業(yè)行政管理改革思路
與世界發(fā)達(dá)國家相比，我國在企業(yè)行政管理中還存在很多問題，為此我們應(yīng)積極吸取國外的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)，改革我國傳統(tǒng)的行政管理工作，使其更加適用于我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在改革過程中應(yīng)注意以下問題：
3.1按規(guī)范化要求，適當(dāng)調(diào)整企業(yè)行政機(jī)構(gòu)。雖然我國行政管理工作經(jīng)過多次調(diào)整已經(jīng)解決了多個(gè)問題，但是依然存在一些待解決的問題，不足之處依然存在，比如管理渠道冗余復(fù)雜、人員配置紊亂、企業(yè)行政機(jī)構(gòu)臃腫等。為此，我國企業(yè)應(yīng)按規(guī)范化要求，適當(dāng)調(diào)整企業(yè)行政機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)行政機(jī)構(gòu)的職能和作用，按實(shí)用性和科學(xué)性的原則合理建立行政機(jī)構(gòu)系統(tǒng)。
3.2建立健全和認(rèn)真執(zhí)行行政部門的各項(xiàng)管理制度、崗位責(zé)任制度、工作程序以及一系列規(guī)范化表格、圖表等，從而建立起行政部門的法治秩序。更重要的是，要培養(yǎng)出一支高素質(zhì)、高效率的行政人員隊(duì)伍，同時(shí)要搞好科學(xué)分工、管理層次和合理授權(quán)。只要建立了完善的各項(xiàng)規(guī)章制度，組建了高效率高質(zhì)量的團(tuán)隊(duì)，整個(gè)行政管理體系就會(huì)高效的自動(dòng)運(yùn)行，事半功倍。
3.3健全企業(yè)行政管理的領(lǐng)導(dǎo)體制。目前我國的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制幾乎都是黨政合一甚至以黨代政，在這種情況下，使得我國行政管理工作中存在一些問題，比如行政首長的權(quán)力無法得到充分良好的施展；尚未建立完善良好的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制；缺乏相應(yīng)的輔助人員；監(jiān)督機(jī)構(gòu)和手段不足等。基于此，我們應(yīng)健全企業(yè)行政管理的領(lǐng)導(dǎo)體制，逐步提高和加強(qiáng)行政管理工作的效率和質(zhì)量。
3.4定期評(píng)價(jià)業(yè)績，擇優(yōu)使用行政管理人才。企業(yè)行政管理的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容就是對(duì)企業(yè)績效的評(píng)價(jià)，其結(jié)果直接關(guān)系到相關(guān)人員是否能夠獲得晉升，但長久以來對(duì)企業(yè)績效的評(píng)價(jià)一直沒有建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性一直飽受爭議，這其中既有人為因素的干擾，也有技術(shù)因素的干擾�？刹捎貌块T監(jiān)督方法逐步消除人為因素造成的干擾，而要想消除技術(shù)因素方面的干擾需從人才學(xué)角度出發(fā)，綜合各項(xiàng)科學(xué)手段準(zhǔn)確做出評(píng)價(jià)，定期評(píng)價(jià)業(yè)績，擇優(yōu)使用行政管理人才。
4精益管理在行政行業(yè)應(yīng)用現(xiàn)狀
精益管理方法是在豐田管理方式基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，其最終目的是通過流程整體優(yōu)化、均衡物流、高效利用資源、消滅一切庫存和浪費(fèi)，達(dá)到用最少的投入向管理人員提供最完美價(jià)值的目的。在過去的很長一段時(shí)間內(nèi)，企業(yè)之間的競爭都集中在行政管理計(jì)劃資源的爭奪上，導(dǎo)致企業(yè)行政管理存在很大問題，比如資源配置水平不高、管理粗放等，因此行政行業(yè)的管理將從行政管理為主向行政管理與資產(chǎn)經(jīng)營管理并重轉(zhuǎn)變。隨著行政行業(yè)管理水平的不斷提升，各行政管理系統(tǒng)紛紛導(dǎo)入精益管理的思想，但尚沒有形成成熟的理論體系用于指導(dǎo)行政管理系統(tǒng)的管理。如何有效的將精益管理理念應(yīng)用到行政管理系統(tǒng)日常管理當(dāng)中，整合現(xiàn)有資源，已成為當(dāng)前行政管理工作的重要課題�，F(xiàn)代企業(yè)行政系統(tǒng)通過導(dǎo)入全面規(guī)范化管理、績效管理精益質(zhì)量管理，構(gòu)建了基于現(xiàn)代企業(yè)行政系統(tǒng)特色的精益管理體系結(jié)構(gòu)，旨在減少浪費(fèi)，提高管理效率，加強(qiáng)企業(yè)競爭力。
5精益管理的目標(biāo)
精益管理方式是徹底消除無效勞動(dòng)和浪費(fèi)的一種管理思想，根據(jù)這個(gè)基本原則，確定推行行政管理系統(tǒng)精益管理方式的總目標(biāo)。現(xiàn)代企業(yè)行政系統(tǒng)推進(jìn)精益管理的最終目標(biāo)是通過降低成本產(chǎn)生效益，即提高有效率和降低消耗，減少管理過程中的浪費(fèi)。精益管理方式的基本體系以持續(xù)改善為基礎(chǔ)，以拉動(dòng)式管理和準(zhǔn)時(shí)化管理為兩大支柱，以全員規(guī)范化管理維護(hù)、績效管理等為輔助工具，從而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高收益的最終目標(biāo)。
6現(xiàn)代企業(yè)行政系統(tǒng)實(shí)施的精益管理策略
6.1拉動(dòng)式管理
現(xiàn)代企業(yè)行政系統(tǒng)管理計(jì)劃與控制設(shè)計(jì)的核心是用拉動(dòng)式管理系統(tǒng)替代傳統(tǒng)的推動(dòng)式管理系統(tǒng)。拉動(dòng)式管理即每一道程序的管理都是由其下道程序的需要來拉動(dòng)，這就是要堅(jiān)持準(zhǔn)時(shí)化管理和看板管理，由于環(huán)環(huán)相扣，因此準(zhǔn)時(shí)化管理的管理效果良好。通過看板來向前道程序傳遞信息，并對(duì)管理過程進(jìn)行實(shí)時(shí)控制。因此，拉動(dòng)式管理系統(tǒng)就是堅(jiān)持一切以后道程序的需要為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)決杜絕超前和超量管理。
6.2準(zhǔn)時(shí)化管理
準(zhǔn)時(shí)化管理指企業(yè)管理系統(tǒng)的各個(gè)環(huán)節(jié)、程序只在需要的時(shí)候，按需要的量，管理出所需要的產(chǎn)品。準(zhǔn)時(shí)化管理最重要的管理工具是看板，看板是用來控制管理現(xiàn)場的管理排程工具，在保證適時(shí)適量管理中起著至關(guān)重要的連接作用。以管理線為例，用看板來組織行政管理的過程。
在行政管理程序中把管理成品看成是最后一道程序，按看板管理理論在必要的時(shí)間可以在上一個(gè)行政管理程序獲得必要的半成品數(shù)量，同時(shí)在必要的時(shí)間行政管理程序又可以向上獲得必要的信息，從而及時(shí)準(zhǔn)確的拉動(dòng)物流，在必要的時(shí)間管理出必要的產(chǎn)品�？窗寮瓤捎涊d管理數(shù)量、管理時(shí)間、順序等信息，同時(shí)也可防止過量管理和誤管理，及時(shí)解決管理過程中存在的問題，消除無效工作和浪費(fèi)。
6.3績效管理
績效管理是一種管理人員驅(qū)動(dòng)的追求卓越績效和持續(xù)改進(jìn)的管理哲學(xué)。良好的績效管理可以有效減少不良品，大大降低企業(yè)成本，提高企業(yè)盈利水平，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，能夠促進(jìn)企業(yè)綜合實(shí)力的提升。
績效管理側(cè)重于高級(jí)統(tǒng)計(jì)工具的應(yīng)用，通常要求項(xiàng)目中有大量的分析工作�？冃Ч芾矸椒ㄉ瞄L解決復(fù)雜問題，特別是一些找不到原因的問題�？冃Ч芾砭哂辛己玫膽�(yīng)用性，被廣泛應(yīng)用在產(chǎn)品各個(gè)流程當(dāng)中，而精益管理方式則側(cè)重于行動(dòng)，不太能直接使用統(tǒng)計(jì)方法和管理流程。如果將精益管理與績效管理結(jié)合起來，就可以通過提高管理人員滿意度、降低成本、提高質(zhì)量、加快流程速度和改善資本投入來實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。因此，為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化，需要將精益管理和績效管理合二為一，各施所長。
現(xiàn)代企業(yè)行政系統(tǒng)在選擇績效管理推進(jìn)策略時(shí)，選擇了戰(zhàn)略改進(jìn)和解決問題相結(jié)合的途徑，從具體的專案入手，建立了一批績效管理改進(jìn)項(xiàng)目，邊培訓(xùn)邊改進(jìn)，并跟蹤實(shí)施，考察取得的經(jīng)濟(jì)效益，積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，熟悉績效管理的運(yùn)作，不斷在員工中樹立推行績效管理成功的信心。通過一個(gè)個(gè)績效管理改進(jìn)項(xiàng)目的成功實(shí)施，不斷豐富和完善績效管理的內(nèi)涵，從而形成具有現(xiàn)代企業(yè)行政系統(tǒng)自身特點(diǎn)的卓越的質(zhì)量管理新模式。
6.4人才培養(yǎng)
精益管理方式認(rèn)為人力資源是企業(yè)最重要的資源，將人當(dāng)成了最重要的管理要素，該方式認(rèn)為人為因素是具有最大柔性和最大潛力的因素，因此，應(yīng)將在現(xiàn)代企業(yè)行政管理中應(yīng)注重人才培養(yǎng)，并將人才培養(yǎng)放在企業(yè)行政管理的重要位置。
提案制度是精益管理的其中一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，它要求每個(gè)企業(yè)員工都積極參與其中，發(fā)表自己的看法，聽取別人的意見，大大提高了企業(yè)運(yùn)行的效率和質(zhì)量；而管理層應(yīng)張開耳朵聽取員工的意見和建議，并對(duì)提出有益公司發(fā)展建議的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。通過建立完備的合理化建議反饋落實(shí)制度，所有的建議必須要有答復(fù)和落實(shí)，對(duì)于有價(jià)值的建議加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，并且將合理化建議與員工的績效考評(píng)結(jié)合起來，從而提高員工參與合理化建議活動(dòng)的積極性，避免了合理化建議制度流于形式。此外通過工作輪崗制，包括管理人員之間的輪崗、操作人員的輪崗等等，培養(yǎng)多能化的人才。輪崗制開闊了大家的視野并加強(qiáng)了大家對(duì)安全、質(zhì)量、成本、產(chǎn)量等一切目標(biāo)的責(zé)任感。
7結(jié)語
企業(yè)行政管理是企業(yè)生存發(fā)展的重要影響因素之一。企業(yè)行政管理效率的高低將直接影響企業(yè)的各項(xiàng)工作的開展�，F(xiàn)代企業(yè)行政系統(tǒng)通過引進(jìn)精益管理理論，并將之做了改進(jìn)，結(jié)合了自身的特點(diǎn)，將實(shí)施的精益管理方法即拉動(dòng)式管理、準(zhǔn)時(shí)化管理、全員規(guī)范化管理維護(hù)、績效管理質(zhì)量管理、人才管理等五個(gè)先進(jìn)管理工具和方法有機(jī)結(jié)合起來，使企業(yè)行政系統(tǒng)的精益管理體系更加完善。通過精益管理方式的引入，現(xiàn)代企業(yè)行政系統(tǒng)的管理取得了較大的進(jìn)步，可達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平，各種消耗指標(biāo)大幅降低，直接的效果是帶來了企業(yè)浪費(fèi)的減少，效益的增加，企業(yè)競爭力不斷加強(qiáng)。
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