招投標(biāo)管理制度

招投標(biāo)管理制度（通用11篇）

　　在現(xiàn)在社會，制度對人們來說越來越重要，制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則。到底應(yīng)如何擬定制度呢？下面是小編整理的招投標(biāo)管理制度，僅供參考，大家一起來看看吧。

　　招投標(biāo)管理制度 1

　　1、集體經(jīng)濟(jì)組織所有且沒有采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘，以及果園、養(yǎng)殖水面等集體資源的.承包、租賃，應(yīng)當(dāng)采取公開協(xié)商或者招標(biāo)投標(biāo)的方式進(jìn)行。

　　2、以公開協(xié)商方式承包、租賃集體資源的，承包費、租賃金由雙方議定。

　　3、以招標(biāo)投標(biāo)方式承包、租賃集體資源的，承包費、租賃金應(yīng)當(dāng)通過公開競標(biāo)、競價確定。

　　4、招標(biāo)應(yīng)當(dāng)確定方案，載明招標(biāo)人的名稱和地址，明確項目的名稱、數(shù)量、用途、期限、標(biāo)底等內(nèi)容。

　　5、在招標(biāo)中，同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先中標(biāo)權(quán)。

　　6、公開協(xié)商和招標(biāo)投標(biāo)要履行“四議兩公開”民主程序。公開協(xié)商會議合同、招標(biāo)投標(biāo)方案、招標(biāo)公告、招標(biāo)合同和相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“三資”代理中心登記備案。

　　招投標(biāo)管理制度 2

　　1、目的

　　確保廉潔高效地選擇到質(zhì)優(yōu)價廉的隊伍及廠家的產(chǎn)品。

　　2、范圍

　　造價超過十萬元以上的工程及材料設(shè)備(四大公司指定項目及可列入特急項目的除外)。

　　3、程序及職責(zé)

　　超過十萬元以上,任何工程及設(shè)備材料的選擇均需在正式合同申報前半個月將操作具體計劃上報給主管副總,經(jīng)主管副總認(rèn)可后實施,以避免正式申報時考慮不周又無時間調(diào)整的被動局面。對不需要做招投標(biāo)的應(yīng)向主管副總提前半個月申請?zhí)厥馓幚?并詳細(xì)說明理由。

　　3.1隊伍及廠家的入圍資格界定辦法:

　　主辦工程師首先到政府行業(yè)主管部門了解本行業(yè)全面情況,并根據(jù)政府主管部門所作的行業(yè)評比結(jié)果,經(jīng)統(tǒng)計分析整理出各材料及隊伍的入圍資格等,經(jīng)工程部或配套部討論后報公司。

　　建材要根據(jù)檢測報告內(nèi)的數(shù)據(jù),由廠家承諾其產(chǎn)品所達(dá)到的數(shù)值。

　　3.2招投標(biāo)過程:

　　主辦工程師根據(jù)公司批準(zhǔn)的入圍資格要求及設(shè)計銷售對材料性能品質(zhì)的.要求,推薦不少于三家入選單位參加招投標(biāo)。

　　在招標(biāo)時必須請各競標(biāo)單位同時到場,參加有設(shè)計、主辦部門及預(yù)算各一人以上人員組織的招標(biāo)會(必要時領(lǐng)導(dǎo)參加)。并嚴(yán)格查驗投標(biāo)單位的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證、資質(zhì)等級證書及進(jìn)滬許可證等。主體土建工程還需要查驗核定承接任務(wù)單。

　　投標(biāo)時要求各競標(biāo)單位于標(biāo)書規(guī)定日期內(nèi)密封標(biāo)底送達(dá)預(yù)算部,非密封及過期者為棄權(quán)。

　　開標(biāo)時必須有設(shè)計、主辦部門及預(yù)算各一人以上參加,對各競標(biāo)單位標(biāo)底進(jìn)行開封評標(biāo)的工作。

　　主辦工程師負(fù)責(zé)對各單位的投標(biāo)情況做出可比性分析,必要時應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行詢標(biāo)。

　　3.4簽約:

　　簽約按《上海萬科房地產(chǎn)有限公司合同(協(xié)義)審批表》程序執(zhí)行。

　　主辦工程師應(yīng)附上招投標(biāo)過程備忘,包括入圍資格描述、行業(yè)現(xiàn)狀、企業(yè)數(shù)量及等級劃分、考察參加人員、考察情況、招標(biāo)開標(biāo)參加人員名單等。

　　3.5合同管理:

　　合同正本我方保留不少于兩份,一份在公司辦公室存檔,一份在預(yù)算部存檔。

　　預(yù)算部同時要保存乙方的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證、資質(zhì)等級證書及進(jìn)滬許可證復(fù)印件,如非法人簽約應(yīng)保存法人委托書正本。

　　3.6特急項目管理:

　　由于正式合同的審批周期為兩周時間,為一些特急項目需要,可按“特急項目管理細(xì)則”執(zhí)行。

　　4、相關(guān)文件:

　　4.1采購合同

　　4.2特急項目管理細(xì)則

　　5、相關(guān)表單

　　5.1施工單位初選審批表

　　5.2監(jiān)理單位初選審批表

　　5.3甲供材料(設(shè)備)入圍資格

　　5.4上海萬科房地產(chǎn)有限公司合同(協(xié)議)審批表(試行)

　　修改記錄

　　頁碼修改日期修改人修改狀態(tài)修改單號生效日期

　　編制:審核:批準(zhǔn):

　　日期:日期:日期:

　　招投標(biāo)管理制度 3

　　凡納入基本建設(shè)管理的工程建設(shè)項目，其施工、設(shè)備及主材采購必須通過招投標(biāo)方式擇優(yōu)選擇承攬單位�；�本建設(shè)項目的招投標(biāo)工作由集團(tuán)公司基建部負(fù)責(zé)組織實施、礦領(lǐng)導(dǎo)參與。

　　一、招標(biāo)的基本條件

　　1、工程項目總承包。

　�。�1）完成項目的立項和可研審批，初步設(shè)計及概算已經(jīng)審查。

　　（2）建設(shè)資金已經(jīng)落實，投資計劃已經(jīng)下達(dá)。

　　（3）現(xiàn)場“四通一平”基本到位，土地手續(xù)已辦完。

　　2、單位工程招標(biāo)

　�。�1）施工圖紙等設(shè)計文件已經(jīng)審查。

　�。�2）投資在50萬元以上（不足50萬元按煤業(yè)公司綜合折舊費管理辦法及內(nèi)部招標(biāo)辦法執(zhí)行）。

　�。�3）建設(shè)用地、規(guī)劃許可證、報建手續(xù)已辦完。

　�。�4）建設(shè)資金已經(jīng)落實。

　　二、招標(biāo)的方式與程序

　　1、招標(biāo)方式：分為公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)

　　公開招標(biāo)：是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的.方式邀請不特定的法人或其他組織招投標(biāo)。

　　邀請招標(biāo)：是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌�組織投標(biāo)。邀請招標(biāo)必須經(jīng)政府部門批準(zhǔn)。

　　2、招標(biāo)程序

　�。�1）招標(biāo)單位即代理機(jī)構(gòu)的選擇。嚴(yán)格按照《基本建設(shè)工程項目管理辦法》選擇。

　�。�2）屬于公開招標(biāo)的，采用在網(wǎng)上或政府指定地點發(fā)布招標(biāo)公告的辦法。屬于邀請招標(biāo)的，經(jīng)代理機(jī)構(gòu)與業(yè)主共同協(xié)商后由代理機(jī)構(gòu)發(fā)出邀請書。

　�。�3）由業(yè)主負(fù)責(zé)對投標(biāo)單位進(jìn)行篩選，并進(jìn)行實地勘察。主要了解投標(biāo)報名企業(yè)狀況、實力、業(yè)績等。

　　（4）由代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件，經(jīng)業(yè)主審核后，發(fā)送報名竟標(biāo)單位。

　�。�5）需要編制標(biāo)底的由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，經(jīng)業(yè)主審核后密封。

　�。�6）確定招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組和評標(biāo)專家。

　　招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組設(shè)正付組長，成員由代理方與業(yè)主共同組成。

　　評標(biāo)專家一般為5人以上單數(shù)。由兩部分構(gòu)成，一是代理機(jī)構(gòu)專家?guī)祀S機(jī)抽選人員，二是業(yè)主指定或按業(yè)主專家?guī)祀S機(jī)抽取人員。其比例為3：2，應(yīng)在開標(biāo)前確定。

　�。�7）開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)，確定中標(biāo)單位。

　　在投標(biāo)單位述標(biāo)完成和答疑后，按照評分原則，雙方專家進(jìn)行打分。工作人員記錄各投標(biāo)單位的分值，確定中標(biāo)侯選單位（前三名）。經(jīng)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)候選單位的綜合因素，確定中標(biāo)單位。由招標(biāo)單位向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書。

　　3、簽訂合同。由業(yè)主負(fù)責(zé)，按招標(biāo)文件和中標(biāo)價進(jìn)行商務(wù)（技術(shù)）合同的簽訂。

　　三、其它

　　1、工程建設(shè)項目的招標(biāo)堅持公開、公正、公平的原則。

　　2、業(yè)主及中介代理機(jī)構(gòu)要堅守秘密的原則，嚴(yán)禁泄露標(biāo)底。否則對責(zé)任者將嚴(yán)肅處理。

　　3、嚴(yán)禁投標(biāo)單位相互串通，擾亂正常的招投標(biāo)秩序，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消投標(biāo)資格。

　　4、未盡事宜按照國家招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　招投標(biāo)管理制度 4

　　一、目的

　　為規(guī)范公司工程建設(shè)招投標(biāo)活動，加強(qiáng)對招投標(biāo)活動的監(jiān)督管理，維護(hù)公司利益，保證項目工程質(zhì)量，有效控制工程造價，特制定本制度。

　　二、適用范圍

　　本制度適用于公司工程項目的勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工、材料及設(shè)備采購等招標(biāo)或比選事宜。

　　三、招標(biāo)組成人員及職責(zé)

　　1、由分管副總經(jīng)理牽頭，計劃合同部具體實施，公司內(nèi)部參加人員為合同部造價代表及負(fù)責(zé)人、工程部負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場代表、財務(wù)部業(yè)務(wù)人員。

　　2、職責(zé)：負(fù)責(zé)管理公司工程項目的建設(shè)工程勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工、材料及設(shè)備采購的招投標(biāo)活動。主要職責(zé)是擬定招標(biāo)方案，確定招標(biāo)方式、招標(biāo)日期，資審方式等。

　　3、簡單工程比選由公司自主完成，其它均委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)完成。

　　四、招標(biāo)管理

　　1、由公司投資建設(shè)的工程項目，應(yīng)嚴(yán)格按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定開展招投標(biāo)或比選工作，對于確因特殊情況需緊急實施工程，由公司總經(jīng)理辦公會研究實施具體辦法，并根據(jù)實際情況報請政府職能部門審批。

　　2、對于公司采用BT代建的項目，由公司招標(biāo)管理主要人員對BT業(yè)主招投標(biāo)過程實施全過程監(jiān)督管理工作，確保程序規(guī)范、有序。

　　五、招標(biāo)范圍

　　1、招標(biāo)：工程項目招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種。根據(jù)具體的招標(biāo)內(nèi)容和規(guī)模，根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》及《四川省工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理若干規(guī)定》(川府發(fā)[20xx]9號 )、《成都市工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理若干規(guī)定》(成府發(fā)〔20xx〕134號)等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

　　2、比選：在符合《四川省政府投資工程建設(shè)項目比選辦法》(四川省人民政府令第197號)規(guī)定要求的，均從其規(guī)定，對于個別緊急工程，由公司總經(jīng)理辦公會研究確定比選方式。

　　六、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的選定

　　根據(jù)公司項目實際，參考龍泉驛區(qū)基建項目代理機(jī)構(gòu)庫方式，建立單獨的代理機(jī)構(gòu)信息庫，代理機(jī)構(gòu)在信息庫中產(chǎn)生。在信息庫建立前，由公司總經(jīng)理辦公會研究確定。

　　七、招標(biāo)文件的編制

　　1、公司招標(biāo)一律實行國家部委聯(lián)合發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件執(zhí)行。

　　2、工程公開(按197號文件)比選參照四川省政府發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)比選文件執(zhí)行;工程公開(參照197號文件)比選參照四川省政府發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)比選文件及公司內(nèi)部修編的通用范本執(zhí)行。邀請比選得可以參照上述文件執(zhí)行。

　　八、招投標(biāo)管理分工

　　1、計劃合同部具體實施招投標(biāo)的全過程管理，提出招標(biāo)方案、條件、預(yù)算控制價、初擬合同。擬訂或?qū)彶檎袠?biāo)文件商務(wù)標(biāo)的條款和內(nèi)容。具體編寫或?qū)彶橛媰r依據(jù)和計價辦法、投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和中標(biāo)條件、確定投標(biāo)報價的范圍、確定合同價格的方式、合同價款的調(diào)整的條件和方法、工程變更的確認(rèn)和工程竣工結(jié)算等內(nèi)容。擬訂投標(biāo)人有關(guān)財務(wù)狀況的招標(biāo)規(guī)定，確定和審查投標(biāo)保證金和履約保證金的提交方式及擔(dān)保書格式、資信情況等財務(wù)方面的內(nèi)容。明確甲供材料設(shè)備的品種、規(guī)格、型號、數(shù)量、單價、質(zhì)量等級等內(nèi)容

　　2、工程部負(fù)責(zé)測算工期，確定招標(biāo)范圍，以及各專業(yè)工程工作界面的劃定、現(xiàn)場環(huán)境及地質(zhì)條件、投標(biāo)人資質(zhì)及合格條件、技術(shù)規(guī)范等。并為預(yù)算控制價的編制提供技術(shù)支持。

　　3、財務(wù)部負(fù)責(zé)審核付款條件等其它相關(guān)財務(wù)工作條款。

　　4、辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)配合工作。

　　九、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)

　　1、開標(biāo)。本公司的各類項目招標(biāo)的開標(biāo)，由公司授權(quán)的`招標(biāo)人代表參加，代理機(jī)構(gòu)代表主持。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件的截止時間的同一時間公開進(jìn)行，開標(biāo)地點應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點。

　　2、開標(biāo)(開選)

　　(1)采用公開招標(biāo)的工程，評標(biāo)委員會的專家成員的確定，應(yīng)當(dāng)遵照招投標(biāo)管理部門及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定;

　　(2)采用邀請形式招標(biāo)的工程，評標(biāo)委員會由公司組建或從評標(biāo)專家?guī)熘谐檫x技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)。根據(jù)招標(biāo)文件對合同總價、工期承諾、工程業(yè)績、社會信譽等相關(guān)情況進(jìn)行評審后確定施工單位。

　　3、投標(biāo)文件評審

　　(1) 采用綜合評估法的，應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件提出的工程質(zhì)量、施工工期、投標(biāo)價格、施工組織設(shè)計或者施工方案、投標(biāo)人及項目經(jīng)理資質(zhì)、服務(wù)承諾、社會信譽及以往業(yè)績等，能否最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項要求和評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審和比較。

　　(2) 采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件能夠滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)人中，評審出投標(biāo)價格最低的投標(biāo)人，但投標(biāo)價格低于其企業(yè)成本的除外。投標(biāo)價格低于企業(yè)成本價(預(yù)算部核定)的投標(biāo)，不予選擇。提交投標(biāo)文件的有效投標(biāo)人少于三家的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

　　4、定標(biāo)

　　(1)評標(biāo)委員會(評標(biāo)小組)以書面形式向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告，推薦1—3個排序合格的中標(biāo)人。根據(jù)評標(biāo)委員會推薦的1—3個排序合格的中標(biāo)人，若公示合格后直接確定第一名為候選人，發(fā)送中標(biāo)通知書。第一名放棄中標(biāo)的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定依次順排。

　　(2)以公開方式進(jìn)行招標(biāo)的項目，應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi)，計劃合同部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)代理機(jī)構(gòu)向政府招投標(biāo)監(jiān)督管理部門提交招投標(biāo)情況的書面報告。

　　十、授予合同

　　中標(biāo)人確定后，由計劃合同部經(jīng)辦，相關(guān)部門配合按照中標(biāo)通知書規(guī)定的日期以中標(biāo)價與中標(biāo)人簽訂相關(guān)建設(shè)工程合同，合同評審見《工程合同管理制度》。

　　十一、 招投標(biāo)工作紀(jì)律

　　1、招標(biāo)人及公司相關(guān)部門、各職能工作人員不得向投標(biāo)人及其他第三方透露有關(guān)招標(biāo)的任何情況。

　　2、合同計劃合同部編制或?qū)徍说墓こ虡?biāo)底及預(yù)算控制價應(yīng)當(dāng)保密，不得向其他部門及任何無關(guān)方透露。

　　3、招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組及其小組成員、各職能部門的工作人員，應(yīng)遵守職業(yè)道德，不得接受投標(biāo)人任何形式饋贈。對違反規(guī)定的工作人員和相關(guān)人員公司將嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究其法律責(zé)任。

　　十二、本制度歸成都現(xiàn)代工業(yè)投資發(fā)展有限公司解釋。

　　招投標(biāo)管理制度 5

　　一、目的

　　第一條為規(guī)范交通工程領(lǐng)域建設(shè)招投標(biāo)活動，加強(qiáng)對公路橋梁工程招投標(biāo)活動的監(jiān)督管理，維護(hù)政府利益，保證項目工程質(zhì)量，有效控制工程造價，特制定本制度。

　　第二條本管理制度所稱建設(shè)工程，是指由荊門市交通運輸局分局作為建設(shè)單位的項目，包括公路工程、橋梁工程、安防工程等工程。涉及到新建工程、改造工程及擴(kuò)建工程等。

　　二、適用范圍

　　第三條本制度適用于荊門市交通運輸局分局建設(shè)項目的監(jiān)理單位、總承包施工單位。

　　三、招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)及評標(biāo)小組組成

　　第四條工程招投標(biāo)工作的組織機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)小組由交通局長、分管工程副局長、局工程科負(fù)責(zé)人、局財務(wù)科負(fù)責(zé)人、局辦公室負(fù)責(zé)人、局法制科負(fù)責(zé)人，公路所負(fù)責(zé)人、運管所負(fù)責(zé)人、農(nóng)養(yǎng)所、物流局負(fù)責(zé)人組成，局長組長，具體實施由分管工程副局長負(fù)責(zé)，會同局工程科、局財務(wù)科、局辦公室、局法制科，公路所、運管所、農(nóng)養(yǎng)所、物流局負(fù)責(zé)人的相關(guān)工程技術(shù)人員組成臨時機(jī)構(gòu)，完成的招投標(biāo)工作。

　　第五條招標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：確定招標(biāo)方式、招標(biāo)日期，資審方式、提供法定代表人資格證明及簽署授權(quán)委托書（公開招標(biāo)）等。招投標(biāo)管理工作也可委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)完成。

　　四、小組成員主要職責(zé)

　　第六條組成招投標(biāo)臨時小組的各部門成員承擔(dān)以下主要職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)監(jiān)理單位、總承包單位的招投標(biāo)工作。具體職責(zé)包括：考察投標(biāo)單位、編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件；負(fù)責(zé)辦理招標(biāo)備案、發(fā)布招標(biāo)公告、編制和審查招標(biāo)文件（包括制定和審查評標(biāo)辦法）。對外發(fā)布的各種招標(biāo)文件，按照《工程招投標(biāo)資格審查審批表》的審批程序，經(jīng)荊門市交通運輸局分局審查批準(zhǔn)后對外發(fā)布。

　　2、發(fā)售招標(biāo)文件、收取圖紙押金、編寫招標(biāo)文件清單、做好收發(fā)記錄。招標(biāo)經(jīng)辦工程師負(fù)責(zé)組織勘察現(xiàn)場、進(jìn)行資格預(yù)審、召開投標(biāo)預(yù)備會。

　　3、采用公開招標(biāo)方式的，由招標(biāo)臨時小組組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等管理工作。

　　4、提供經(jīng)過審查的完整施工圖紙，并在招投標(biāo)過程中提供技術(shù)支持、技術(shù)交底和圖紙說明。

　　5、提供工程量清單，并對投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)進(jìn)行審查評價。

　　五、招投標(biāo)規(guī)模及招投標(biāo)方式

　　第七條荊門市交通運輸局分局的工程項目的監(jiān)理及施工可通過招標(biāo)和政府采購兩種方式確定施工單位。招標(biāo)主要為公開招標(biāo)，政府采購主要包括詢價和競爭性談判。

　　施工合同額在100萬元以上（含100萬元）的工程采用招標(biāo)形式確定施工單位；對于選擇工程總承包施工單位，施工合同額在100萬元以上時，原則上采用公開招標(biāo)的方式確定施工單位；5-100萬元的工程可采用競爭性談判的方式確定施工單位；5萬元以下或?qū)�業(yè)性較強(qiáng)、有特殊要求的工程可采用詢價方式確定施工單位。詢價方式由交通分局部委托，局班子開會評審。

　　第八條公開招標(biāo)按工程所在地招標(biāo)站有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行，邀請招標(biāo)可按照招標(biāo)站的規(guī)定進(jìn)行，也可參照招標(biāo)站的規(guī)定，采用公司內(nèi)部邀請招標(biāo)的方式進(jìn)行。在招標(biāo)資格預(yù)審后，將資格預(yù)審結(jié)果按《工程招投標(biāo)資格審查審批表》審批程序報審（見附件一）；工程競標(biāo)采用邀請競標(biāo)方式。凡持營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、項目所在地入?yún)^(qū)施工許可證、入?yún)^(qū)投標(biāo)許可證及項目經(jīng)理證的公路工程施工企業(yè)均可報名參加競標(biāo)。招標(biāo)主辦部門根據(jù)以上文件對報名單位進(jìn)行資格審查，并將擬選結(jié)果按《工程招投標(biāo)資格審查審批表》報審(見附表一)，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行競標(biāo)工作。參加招（競）標(biāo)的單位原則上不少于三家。

　　1、投標(biāo)單位的選擇，按照《承包商選擇及評價管理制度》的要求，一般在荊門市交通運輸局分局建立的具備長期合作關(guān)系、通過評價與泰豐工程建設(shè)有良好合作關(guān)系的施工單位中選擇。

　　2、投標(biāo)單位應(yīng)在投標(biāo)文件中明確分包的單項工程的施工單位及分包施工隊伍。對于在投標(biāo)文件中未給與注明的，在施工開始后不能進(jìn)行再分包。

　　3、工程總承包單位按照總承包合同的約定對荊門市交通運輸局分局負(fù)責(zé)；分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位和分包單位就分包工程對荊門市交通運輸局分局承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　六、資格審查

　　第九條荊門市交通運輸局分局建設(shè)工程項目全部進(jìn)行資格審查。資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。采取資格后審的，在編制招標(biāo)文件時應(yīng)載明對投標(biāo)人資格要求的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法。采用資格預(yù)審時投標(biāo)資格的確定詳見第十二條。

　　第十條資格審查的內(nèi)容，資格審查應(yīng)主要審查投標(biāo)人或者潛在投標(biāo)人是否符合下列條件：

　　●具有獨立訂立合同的權(quán)利（企業(yè)持有有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證）。

　　●具有履行合同的能力，包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗、信譽和相應(yīng)的從業(yè)人員。

　　●沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。

　　●在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。

　　●在選擇監(jiān)理單位、施工單位時，對于曾經(jīng)與荊門市交通運輸局分局合作并有上佳表現(xiàn)，在荊門市交通運輸局分局承包商評價中有較好聲譽的監(jiān)理、施工單位，可以簡化資格預(yù)審程序。選擇監(jiān)理、施工單位，要結(jié)合項目的具體情況，擇優(yōu)選擇。

　　第十一條實際考察 資格審查過程中如需要，招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組也可對潛在投標(biāo)人已完工程和在施工程以及機(jī)械設(shè)備等組織現(xiàn)場考察。

　　第十二條投標(biāo)資格的確定采用資格預(yù)審的，資格審查由工程科或代理機(jī)構(gòu)組織牽頭，按第四條規(guī)定組成評審小組，從參加預(yù)審的單位中選出不少于3家資審合格的潛在投標(biāo)人，由評審小組在《資格審查審批表》簽署意見并呈報局班子批準(zhǔn)后，由招標(biāo)代理向通過資格預(yù)審的單位發(fā)出資格預(yù)審合格通知書，告知獲取招標(biāo)文件的時間、地點和方法，同時向資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人告知資格預(yù)審結(jié)果。

　　七、招標(biāo)文件的編制

　　第十三條招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)擬定，工程科，財務(wù)科、法規(guī)科等共同審查，局長批準(zhǔn)。

　　第十四條招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　●投標(biāo)邀請書。

　　●投標(biāo)須知：包括工程概況，招標(biāo)范圍，資格審查條件，投標(biāo)單位資質(zhì)等級，工程資金來源或者落實情況（包括銀行出具的資金證明），標(biāo)段劃分，工期要求，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場踏勘和答疑安排，投標(biāo)文件編制、投標(biāo)保證金、投標(biāo)文件正、副本數(shù)量、投標(biāo)截止日期，提交、修改、撤回的要求，投標(biāo)報價要求，投標(biāo)有效期，開標(biāo)的時間和地點，評標(biāo)的方法和標(biāo)準(zhǔn)等。

　　●合同的主要條款（附合同協(xié)議書、專用條款與補(bǔ)充協(xié)議、通用條款）。

　　●投標(biāo)文件格式及附錄（附投標(biāo)文件投標(biāo)函格式、商務(wù)標(biāo)格式、技術(shù)標(biāo)格式、資信標(biāo)格式）。

　　●采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供工程量清單。

　　●招標(biāo)工程的技術(shù)要求。

　　●設(shè)計圖紙。

　　●投標(biāo)輔助資料。

　　第十五條職責(zé)及分工

　　建設(shè)工期按照荊門市交通運輸局分局批準(zhǔn)的工期計劃編制；標(biāo)段的劃分以最有利于工程施工質(zhì)量和工期安排為原則；投標(biāo)保證金一般按照規(guī)程估算價款的2%計取，且不超過80萬元；合同的主要條款執(zhí)行《建設(shè)工程施工合同范本》，要求招標(biāo)文件中的合同協(xié)議書、專用條款達(dá)到合同簽訂的詳細(xì)程度及約束條件，合同專用條款及補(bǔ)充協(xié)議，應(yīng)滿足施工現(xiàn)場的管理要求。

　　A.工程科擬定或?qū)彶檎袠?biāo)工程的具體技術(shù)標(biāo)要求，對于有特殊工藝要求加工、制作、安裝的分部分項工程，應(yīng)編寫具體的技術(shù)要求、安裝加工要求。

　　B.工程科提供施工方面技術(shù)需求，同時擬訂或?qū)彶檎袠?biāo)文件技術(shù)標(biāo)的條款和內(nèi)容。

　　第十六條招標(biāo)文件的審查和批準(zhǔn)

　　A.招標(biāo)文件的審查由工程科經(jīng)辦，交由局辦公室流轉(zhuǎn)簽批。審查人填寫《工程招標(biāo)文件評審表》，評審表和經(jīng)修改后的招標(biāo)文件呈荊門市交通運輸局分局批準(zhǔn)并在招標(biāo)文件上簽字蓋章。

　　B.招標(biāo)文件批準(zhǔn)后（采用公開招標(biāo)的，招標(biāo)文件應(yīng)報招標(biāo)管理部門審查備案），招標(biāo)經(jīng)辦部門方可組織招標(biāo)文件的發(fā)售。

　　八、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)

　　第十七條開標(biāo)，荊門市交通運輸局分局各類項目招標(biāo)的開標(biāo)，由交通分局授權(quán)的招投標(biāo)代表負(fù)責(zé)主持。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件的截止時間的同一時間進(jìn)行，開標(biāo)地點應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點。

　　A.采用公開招標(biāo)的工程，對投標(biāo)單位提交的投標(biāo)文件按照當(dāng)?shù)卣袠?biāo)站的規(guī)定，當(dāng)眾予以拆封、宣讀。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄并存檔備案，并辦理招標(biāo)備案。

　　B.采用詢價的工程，評標(biāo)委員會由交通分局局班子成員，招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組等方面的人員組成，成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)。由公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組對邀請招標(biāo)的施工單位的.施工方案、合同總價、工期承諾、工程業(yè)績、社會信譽等相關(guān)情況進(jìn)行評審后確定施工單位。

　　第十八條評標(biāo)

　　A、評標(biāo)委員會組成。采用公開方式招標(biāo)的，由當(dāng)?shù)卣袠?biāo)中心在評審專家?guī)熘须S機(jī)選擇評標(biāo)委員會的成員。

　　A、評標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在評標(biāo)過程中，不得改變招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法、中標(biāo)條件和評標(biāo)結(jié)果。評標(biāo)可以采用綜合評估法和經(jīng)評審的最低投標(biāo)報價法評標(biāo)，或者法律法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法。一般情況下，對于設(shè)備等材料選擇及監(jiān)理招標(biāo)采用綜合評價法，對于施工工程，采用合理低價法。

　　第十九條投標(biāo)文件評審

　　A.采用綜合評估法的，應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件提出的設(shè)備質(zhì)量、特殊工藝、工程質(zhì)量、施工工期、投標(biāo)價格、施工組織設(shè)計或者施工方案、投標(biāo)人及項目經(jīng)理資質(zhì)、服務(wù)承諾、社會信譽及以往業(yè)績等，能否最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項要求和評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審和比較。

　　B.采用經(jīng)評審的合理低價法的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件能夠滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)人中，評審出投標(biāo)價格最低的投標(biāo)人，但投標(biāo)價格低于其企業(yè)成本的除外。投標(biāo)價格低于企業(yè)成本價的投標(biāo)，不予選擇。提交投標(biāo)文件的有效投標(biāo)人少于三家的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

　　第二十條定標(biāo)

　　A.評標(biāo)委員會（評標(biāo)小組）以書面形式向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告，推薦1―3個排序合格的中標(biāo)人。根據(jù)評標(biāo)委員會推薦的1―3個排序合格的中標(biāo)人，由招標(biāo)經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)按《中標(biāo)單位審批表》（附表三）報荊門市交通運輸局分局相關(guān)部門審查、局長審批。

　　B.根據(jù)荊門市交通運輸局分局相關(guān)部門審查、局長或授權(quán)人審批簽字的《中標(biāo)單位審批表》確定的中標(biāo)單位，招標(biāo)經(jīng)辦部門向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。

　　C.以公開方式進(jìn)行招標(biāo)的項目，應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi)，招標(biāo)經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)向政府招投標(biāo)監(jiān)督管理部門提交招投標(biāo)情況的書面報告，同時將招標(biāo)結(jié)果以書面形式通知相關(guān)部門。

　　九、授予合同

　　第二十一條中標(biāo)人確定后，由招標(biāo)經(jīng)辦部門組織，相關(guān)部門配合按照中標(biāo)通知書規(guī)定的日期以中標(biāo)價與中標(biāo)人簽訂《工程施工合同》。

　　十、招投標(biāo)工作紀(jì)律

　　A.招標(biāo)人及公司相關(guān)部門、各職能工作人員不得向投標(biāo)人及其他第三方透露有關(guān)招標(biāo)的任何情況。

　　B.編制的工程標(biāo)底，編制人員應(yīng)負(fù)責(zé)保密，不得向其他部門及任何相關(guān)方透露。

　　C.招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組及其小組成員、各職能部門的工作人員，應(yīng)遵守職業(yè)道德，不得接受投標(biāo)人任何形式饋贈。對違反規(guī)定的工作人員和相關(guān)人員將嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究其法律責(zé)任。

　　招投標(biāo)管理制度 6

　　1.為加強(qiáng)水利工程建設(shè)項目招投標(biāo)工作的管理，規(guī)范招投標(biāo)活動，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合水利系統(tǒng)工程建設(shè)的特點，特制定本制度。

　　2. 招標(biāo)項目：凡是各基層單位水利工程建設(shè)項目的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與水利工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購等必須進(jìn)行招標(biāo)。

　　3.招標(biāo)范圍： 涉及防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護(hù)等水利工程建設(shè)項目。

　　4.規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)：施工單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;重要設(shè)備、材料等貨物的'采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;勘察設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的項目，單項合同估算價在20萬元人民幣以上的;5-20萬元的各類項目可采用邀請招標(biāo)方式。

　　5.凡是夠招標(biāo)條件工程項目必須由有資質(zhì)的招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。

　　6.招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。項目的招標(biāo)準(zhǔn)備工作由項目實施基層單位具體負(fù)責(zé)。

　　7. 水利局負(fù)責(zé)管理全系統(tǒng)水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動，邀請縣監(jiān)察、計劃、財政、審計部門等全程行政監(jiān)督。

　　8.項目的招標(biāo)必須成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局一名主管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)招標(biāo)事宜。

　　9. 各項目實施單位必須按《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》編制招投標(biāo)實施方案，報有關(guān)部門審批。并向水利局提交備案的招投標(biāo)報告。

　　10. 水利局組織人員監(jiān)督開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等活動。對招標(biāo)投標(biāo)活動的違法違規(guī)行為，立即責(zé)令改正，必要時可做出包括暫停開標(biāo)或評標(biāo)以及宣布開標(biāo)、評標(biāo)結(jié)果無效的決定，對違法的中標(biāo)結(jié)果予以否決。

　　11.本制度從20xx年1月5日起執(zhí)行

　　招投標(biāo)管理制度 7

　　第一章總則

　　第一條（目的和依據(jù)）

　　為了加強(qiáng)本市園林綠化養(yǎng)護(hù)市場管理，規(guī)范園林綠化養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)行為，維護(hù)國家、社會公共利益和當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高本市園林綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和管理水平。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《市植樹造林綠化管理條例》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條（適用范圍）

　　本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)依法進(jìn)行的園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動。

　　第三條（主管部門和職責(zé)）

　　市綠化管理局（以下簡稱市綠化局）是本市園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)管理的行政監(jiān)督和管理部門，其主要職責(zé)：

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和方針政策，制定園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)的實施辦法;

　　（二）對招標(biāo)活動進(jìn)行行政監(jiān)督;

　　（三）組建評標(biāo)專家?guī)欤?/p>

　�。ㄋ模┙邮芡对V、查處園林綠化招標(biāo)投標(biāo)中的違法、違紀(jì)行為。

　　第四條（實施部門和職責(zé)）

　　市園林綠化工程管理站（以下簡稱市綠化工程管理站）按照本規(guī)定具體負(fù)責(zé)本市園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)的管理工作，其主要職責(zé)：

　�。ㄒ唬�審核招標(biāo)人的資格、受理招標(biāo)文件備案;

　　（二）組織信息、負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)項目登記;

　�。ㄈ�）監(jiān)督開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)，核準(zhǔn)中標(biāo)結(jié)果;

　�。ㄋ模┱{(diào)解招標(biāo)投標(biāo)過程中的分歧；

　　（五）承擔(dān)評標(biāo)專家?guī)斐蓡T的日�？己撕驮u估；

　�。�六）指導(dǎo)和監(jiān)督區(qū)（縣）綠化管理部門具體實施的招投標(biāo)活動。

　　第五條（原則）

　　市綠化局對園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)工作的規(guī)范和要求、招標(biāo)范圍和規(guī)模提出指導(dǎo)意見。

　　園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實信用的原則。

　　第六條（對招標(biāo)人的一般要求）

　　園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)活動依法由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組織，任何單位和個人不得將依法須招標(biāo)的養(yǎng)護(hù)項目以任何形式規(guī)避招標(biāo)。

　　第七條（交易場所）

　　市建設(shè)工程交易中心園林綠化分中心（以下簡稱園林分中心）是為本市園林綠化養(yǎng)護(hù)項目交易活動提供場所、信息和咨詢，不以贏利為目的的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動原則上應(yīng)當(dāng)在園林綠化分中心進(jìn)行。對在交易中心進(jìn)行的招投標(biāo)活動，交易服務(wù)費的收費標(biāo)準(zhǔn)，按建設(shè)工程交易服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)收取。

　　園林綠化分中心工作人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)交易規(guī)則，對養(yǎng)護(hù)交易所涉及事項負(fù)有保密的義務(wù)。

　　第八條（反對地方保護(hù)和部門封鎖）

　　依法進(jìn)行的招投標(biāo)活動不受地區(qū)或者部門的限制，任何單位或者個人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)外符合條件的法人或者其他組織參加投標(biāo)、不得以任何方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動。

　　第九條（投訴和處理）

　　對違反本規(guī)定的行為，任何單位和個人可以向市綠化局監(jiān)察室、市綠化投訴舉報受理中心投訴。接到投訴的部門，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)給予答復(fù)。

　　第二章招標(biāo)

　　第十條（招標(biāo)范圍）

　�。ㄒ唬┤�部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的養(yǎng)護(hù)項目；

　�。ǘ�）使用國際組織或者外國政府貸款、援助的養(yǎng)護(hù)項目；

　　（三）緊急整治的養(yǎng)護(hù)項目除外。

　　第十一條（招標(biāo)方式）

　　招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。

　　第十二條（自行招標(biāo)）

　　招標(biāo)人具備下列條件的可以自行辦理招標(biāo)事宜：

　�。ㄒ唬┦煜ず驼莆照袠�(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)和規(guī)章；

　�。ǘ�）具有專門負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)招標(biāo)的工作部門；

　�。ㄈ�）有2名以上招標(biāo)業(yè)務(wù)人員。

　　招標(biāo)人自行招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書的5日前持以上證明材料，向市綠化工程管理站備案。

　　第十三條（委托招標(biāo)）

　　招標(biāo)人不具備第十二條規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)委托招標(biāo)。招標(biāo)人委托招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)機(jī)構(gòu)簽定合同，并持委托合同副本及招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格證明材料，向市綠化工程管理站備案。

　　第十四條（招標(biāo)條件）

　�。ㄒ唬�養(yǎng)護(hù)招標(biāo)項目已列入年度計劃，并且資金已落實；

　�。ǘ�）具備養(yǎng)護(hù)招標(biāo)所需要的技術(shù)資料。

　　第十五條（信息）

　　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在“綠化”門戶網(wǎng)站（）和園林分中心信息網(wǎng)上招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書，連續(xù)時間應(yīng)不少于3個工作日。

　　第十六條（招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書）

　　招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┱袠�(biāo)人名稱和住所；

　�。ǘ�）邀請的投標(biāo)人名稱；

　�。ㄈ�）招標(biāo)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點及發(fā)包范圍和基本要求；

　�。ㄋ模�對投標(biāo)人資格要求。

　　第十七條（入圍方式）

　　（一）全部入選法

　　所有符合養(yǎng)護(hù)項目招標(biāo)人資格要求的潛在的投標(biāo)人購買招標(biāo)文件后均可成為投標(biāo)人。

　�。ǘ�）資格預(yù)審法

　　對規(guī)模較大的或者園藝養(yǎng)護(hù)技術(shù)要求較高的養(yǎng)護(hù)項目可采用資格預(yù)審法。資格預(yù)審文件應(yīng)根據(jù)項目的特點制定評審要求，但不能以預(yù)先確定投標(biāo)人的數(shù)量作為評審條件排斥潛在投標(biāo)人。

　　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將資格預(yù)審的結(jié)果，以書面形式告知投標(biāo)人。

　�。ㄈ�）隨機(jī)確定法

　　當(dāng)投標(biāo)申請人或資格預(yù)審合格的投標(biāo)人過多時，招標(biāo)人可要求采取隨機(jī)確定法，從所有投標(biāo)申請人或資格預(yù)審合格的申請人中隨機(jī)確定投標(biāo)人，但投標(biāo)人最低限額不少于7家，且在招標(biāo)公告中明示。

　　第十八條（招標(biāo)文件）

　　招標(biāo)文件由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制，招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：

　　（一）投標(biāo)須知：包括項目名稱、項目地點、發(fā)包范圍及內(nèi)容、養(yǎng)護(hù)期限、養(yǎng)護(hù)等級要求、資格要求、資金來源、投標(biāo)有效期、投標(biāo)保證金、現(xiàn)場踏勘日期、投標(biāo)答疑會日期、投標(biāo)文件的編制、提交、修改等要求、投標(biāo)截止時間、承包方式等內(nèi)容；

　　（二）擬簽定合同的主要條款或合同草案；

　�。ㄈ�）技術(shù)規(guī)范及要求；

　�。ㄋ模┩稑�(biāo)文件的格式以及應(yīng)附的表格、公函等示范樣本。

　　（五）評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)與辦法。

　�。�六）對細(xì)微偏差和重大偏差的認(rèn)定。

　�。ㄆ撸┰u標(biāo)辦法。

　�。ò耍┕こ塘壳鍐渭熬G化養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場圖。

　　第十九條（招標(biāo)文件澄清）

　　招標(biāo)文件交出后，不得擅自變更，確需進(jìn)行澄清或者修改的應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件提交截止期限至少15日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。

　　澄清或者修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分。

　　第二十條（招標(biāo)文件的備案）

　　招標(biāo)人在發(fā)出招標(biāo)文件前二天，應(yīng)當(dāng)持招標(biāo)文件樣稿到市綠化工程管理站備案。

　　招標(biāo)文件澄清或者修改的部分也應(yīng)到市綠化工程管理站備案。

　　第二十一條（踏勘和答疑）

　　招標(biāo)人可以組織投標(biāo)人踏勘工程現(xiàn)場。投標(biāo)人獲得踏勘現(xiàn)場的機(jī)會應(yīng)當(dāng)平等。

　　招標(biāo)人對任何投標(biāo)人做出的答疑，應(yīng)當(dāng)以書面形式向所有投標(biāo)人公開。

　　第二十二條（信息保密）

　　招標(biāo)人不得向他人透露可能影響公平競爭的有關(guān)招投標(biāo)的情況。

　　第二十三條（規(guī)避招標(biāo)）

　　招標(biāo)人采取下列方式之一，屬于規(guī)避招標(biāo)

　�。ㄒ唬┥米愿淖凁B(yǎng)護(hù)項目資金來源或者用途；

　�。ǘ�）虛假招標(biāo)或者使招標(biāo)活動流于形式；

　�。ㄈ�）將部分項目排除在具體招標(biāo)范圍之外；

　�。ㄋ模┢渌�不招標(biāo)或者不公開招標(biāo)的行為。

　　第三章投標(biāo)

　　第二十四條（投標(biāo)資格）

　　投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力，招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　參加投標(biāo)的養(yǎng)護(hù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告規(guī)定的時間，向招標(biāo)人報送投標(biāo)申請。并提供以下資料：

　　（一）養(yǎng)護(hù)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

　　（二）具備招標(biāo)人對投標(biāo)人規(guī)定的資格條件；

　�。ㄈ�）其他需提供的資料。

　　第二十五條（投標(biāo)文件的要求）

　�。ㄒ唬┩稑�(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

　　（二）投標(biāo)人的報價應(yīng)當(dāng)保證其能按照招標(biāo)文件的要求完成投標(biāo)項目。

　�。ㄈ�）投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人及其法定代表人簽章。

　　第二十六條(投標(biāo)文件的提交、送達(dá)和撤消)

　　（一）在招標(biāo)文件規(guī)定的截止時間之前，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將投標(biāo)文件密封，封口處由投標(biāo)人及其法定代表人簽章，送達(dá)招標(biāo)文件中規(guī)定的地點。

　　（二）招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時間的憑證，并妥善保管投標(biāo)文件，開標(biāo)前不得開啟、遺失。

　�。ㄈ�）在投標(biāo)文件提交截止日之前，投標(biāo)人可以撤回投標(biāo)文件。

　�。ㄋ模┰谕稑�(biāo)文件提交截止日之后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。

　　（五）提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于3個（不含3個）的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。

　　第二十七條（投標(biāo)文件的變更和補(bǔ)充）

　　招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止日之前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分，并按照本辦法第二十六條的規(guī)定送達(dá)、簽收和保管。

　　在招標(biāo)文件要求的提交截止日之后送達(dá)補(bǔ)充、修改的內(nèi)容無效。

　　第二十八條（投標(biāo)保證）

　　投標(biāo)人可在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)擔(dān)保。投標(biāo)擔(dān)�？梢圆捎猛稑�(biāo)保證金、投標(biāo)保函等方式。保證金應(yīng)視標(biāo)底的大小，按養(yǎng)護(hù)工作量的百分之一收取，最高不超過二萬元。

　　第二十九條（投標(biāo)保證金的退回）

　　招標(biāo)人與中標(biāo)人簽定合同后的5個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。

　　有下列情形之一的，招標(biāo)人可以不退投標(biāo)保證金：

　�。ㄒ唬┲袠�(biāo)后，中標(biāo)人在三十日內(nèi)無正當(dāng)理由拒絕簽定合同的；

　�。ǘ�）在領(lǐng)取招標(biāo)文件并支付投標(biāo)保證金的情況下，投標(biāo)人未按時提交投標(biāo)文件、提交的投標(biāo)文件無效、提交后又撤回的；

　�。ㄈ�）被評標(biāo)委員會作廢標(biāo)處理的'；

　�。ㄋ模┩稑�(biāo)人拒絕對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正，被評標(biāo)委員會否決其投標(biāo)的。

　　第三十條（投標(biāo)截止期限）

　　招標(biāo)文件發(fā)出之日至提交投標(biāo)文件截止之日一般不得少于20日，但招標(biāo)人和投標(biāo)人另有約定的除外。

　　第三十一條（串通投標(biāo)）

　　投標(biāo)人之間或者招標(biāo)人與投標(biāo)人共謀，有下列行為之一的，屬于串通投標(biāo)：

　　（一）投標(biāo)人一致投高或者壓低投標(biāo)報價；

　�。ǘ�）投標(biāo)人之間事先商定，突出一個投標(biāo)人，其他投標(biāo)人作為陪襯參加投標(biāo)；

　　（三）招標(biāo)人將投標(biāo)情況透露給投標(biāo)人；

　�。ㄋ模┱袠�(biāo)人協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件、更改報價；

　�。ㄎ澹┱袠�(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底；

　　（六）招標(biāo)人和投標(biāo)人商定，投標(biāo)時壓低或者抬高標(biāo)價，中標(biāo)后再給投標(biāo)人或者招標(biāo)人額外補(bǔ)償；

　　（七）招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人；

　　（八）其他串通投標(biāo)的行為。

　　第四章開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)

　　第三十二條（開標(biāo)）

　　開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間，在招標(biāo)文件確定的地點公開進(jìn)行。

　　開標(biāo)由招標(biāo)人或者招標(biāo)機(jī)構(gòu)主持，邀請所有投標(biāo)人參加。

　　開標(biāo)時，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無誤后，當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備案。

　　第三十三條（無效投標(biāo)的規(guī)定）

　　有下列情形之一的，為無效投標(biāo)：

　�。ㄒ唬┩稑�(biāo)文件逾期送達(dá)的；

　　（二）投標(biāo)文件未密封的或者在封口處未按本辦法第二十六條規(guī)定簽章的；

　　（三）投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)人及其法定代表人簽署的；

　�。ㄋ模┢渌�不符合招標(biāo)文件規(guī)定的事項。

　　第三十四條（評標(biāo)委員會組成）

　　評標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中招標(biāo)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)以外的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

　　評標(biāo)專家由招標(biāo)人從市綠化管理局建立的養(yǎng)護(hù)項目評標(biāo)專家?guī)熘写_定。一般招標(biāo)項目采取隨機(jī)抽取方式確定。

　　與投標(biāo)人有直接利害關(guān)系的人員不參加評標(biāo)委員會，已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。任何單位或者個人不得有對評標(biāo)專家施加可能影響評審結(jié)果的行為。

　　在中標(biāo)結(jié)果確定前，評標(biāo)委員會成員的名單應(yīng)當(dāng)保密。

　　第三十五條（評標(biāo)專家的管理）

　　評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)是熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)管理的法律法規(guī)，具有與養(yǎng)護(hù)招標(biāo)項目相關(guān)的實踐經(jīng)驗，并具有高級職稱或者同等專業(yè)水平的工程、經(jīng)濟(jì)類人員，能夠認(rèn)真、公正、誠實、廉潔履行職責(zé)。

　　市綠化工程管理站應(yīng)當(dāng)定期對評標(biāo)專家?guī)斐蓡T進(jìn)行綜合評估，根據(jù)需要對專家?guī)爝M(jìn)行調(diào)整和更新的，對在評標(biāo)過程中不稱職或者違法違規(guī)的評標(biāo)專家取消其資格，應(yīng)當(dāng)報市綠化局同意。

　　被取消評標(biāo)專家資格的人員，今后不得參加任何評標(biāo)活動。

　　第三十六條（評標(biāo)）

　　評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予評標(biāo)委員會足夠的閱標(biāo)時間。

　　評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)提供書面評審意見。評標(biāo)委員會將評標(biāo)過程與結(jié)果形成書面評標(biāo)報告，提交給招標(biāo)人。

　　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況進(jìn)行。市綠化工程管理站應(yīng)當(dāng)對評標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督，及時糾正和協(xié)查各類違法行為。

　　第三十七條（評標(biāo)辦法）

　　根據(jù)養(yǎng)護(hù)項目的不同特點，招標(biāo)人可以分別采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法、綜合評估法或者法律法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)不得作為評標(biāo)的依據(jù)。

　　第三十八條（投標(biāo)文件的澄清）

　　經(jīng)招標(biāo)人同意，評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

　　在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)報價明顯低于其它投標(biāo)或者投標(biāo)報價明顯低于標(biāo)底合理幅度的，應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)的證明材料。

　　投標(biāo)人拒絕對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

　　第三十九條（廢標(biāo)）

　　評標(biāo)過程中，有下列情況之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)作為廢標(biāo)處理：

　�。ㄒ唬┩稑�(biāo)人以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；

　�。ǘ�）投標(biāo)人不能對報價較低作出合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，或者投標(biāo)人作出說明并提供相關(guān)材料，經(jīng)認(rèn)定投標(biāo)報價低于成本的；

　�。ㄈ�）投標(biāo)文件存在重大偏差，未能對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)的。

　　第四十條（中標(biāo)候選人）

　　公開招標(biāo)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按排序向招標(biāo)人推薦不超過3名合格的中標(biāo)候選人。邀請招標(biāo)的，評標(biāo)委員會可以按排序向招標(biāo)人推薦1至2名合格的中標(biāo)候選人。

　　第四十一條（中標(biāo)）

　　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)從評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。

　　全部使用財政資金撥款或者財政資金撥款占控股或者主導(dǎo)地位的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照中標(biāo)候選人的排序確定中標(biāo)人，當(dāng)確定中標(biāo)的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)的、或者因不可抗力提出不能履約的，可以依序確定其他的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

　　招標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)之日后10天內(nèi)完成定標(biāo)工作，特殊情況可延長至15天。定標(biāo)后，招標(biāo)人應(yīng)及時發(fā)出中標(biāo)通知書等工作。

　　第四十二條(重新招標(biāo))

　　有效投標(biāo)不足3個（不含3個），使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評標(biāo)委員會可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按本辦法的規(guī)定重新招標(biāo)。

　　評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。

　　第四十三條（評標(biāo)備案）

　　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向市綠化工程管理站提交書面報告。書面報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┰u標(biāo)過程和確定中標(biāo)人的方式及理由；

　�。ǘ�）評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告；

　�。ㄈ�）中標(biāo)人的投標(biāo)文件及未中標(biāo)人的投標(biāo)報價表。

　　第四十四條（結(jié)果公示）

　　市綠化工程管理站自收到書面報告之日起，應(yīng)及時將中標(biāo)有關(guān)情況告知市綠化局信息中心。市綠化局信息中心和市綠化工程管理站應(yīng)及時將中標(biāo)情況信息在“綠化”門戶網(wǎng)站（和園林分中心信息網(wǎng)上進(jìn)行公示3天。在公示3天內(nèi)未提出書面異議的，招標(biāo)人可以向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)人。

　　第四十五條（合同的簽定）

　　招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件確定的內(nèi)容訂立書面合同。

　　自訂立書面合同之日起7日內(nèi)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將合同送市綠化工程管理站備案。

　　招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行簽訂背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

　　第四十六條（履約擔(dān)保）

　　招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約擔(dān)保的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。

　　采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法評標(biāo)的，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定中標(biāo)人須提供不低于合同總價款百分之十的履約擔(dān)保。

　　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保。

　　第四十七條（合同履約）

　　中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就承包項目向招標(biāo)人負(fù)責(zé)，并應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，也不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。

　　第五章附則

　　第四十八條（備案的處理）

　　市綠化工程管理站發(fā)現(xiàn)備案材料有違反法律、法規(guī)以及本規(guī)定的內(nèi)容，以及招標(biāo)機(jī)構(gòu)不具備相應(yīng)資格的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人報送備案材料之日起的5個工作日內(nèi)，責(zé)令招標(biāo)人改正。

　　第四十九條（行政管理措施）

　　市綠化工程管理站或者有關(guān)職能部門的工作人員違反本規(guī)定徇私舞弊、濫用職權(quán)、索賄受賄、干預(yù)正常招標(biāo)投標(biāo)活動的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十條（公正度評價）

　　市綠化局監(jiān)察部門負(fù)責(zé)招標(biāo)投標(biāo)公正度評價工作，對反映招投標(biāo)不公正的項目，組織或督促有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。一經(jīng)查實，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　　第五十一條（例外規(guī)定）

　　使用國際組織或者外國政府貸款，援助資金的招標(biāo)項目的評標(biāo)活動，貸款方、資金提供方對評標(biāo)委員會另有規(guī)定的，適用其規(guī)定，但違背中華人民共和國的社會公共利益的除外。

　　招投標(biāo)管理制度 8

　　一、目的：

　　規(guī)范公司工程建設(shè)及材料采購招投標(biāo)活動，加強(qiáng)對招投標(biāo)的監(jiān)督管理，維護(hù)公司利益，保證項目工程質(zhì)量，有效控制工程造價。

　　二、招投標(biāo)工作程序

　　(一)投標(biāo)

　　1、投標(biāo)項目由經(jīng)營部負(fù)責(zé)，集團(tuán)內(nèi)部招標(biāo)由生產(chǎn)計劃部進(jìn)行協(xié)調(diào)，對外投標(biāo)由信息科進(jìn)行協(xié)調(diào)。

　　2、經(jīng)營部、生產(chǎn)計劃部與信息科共同搜集、調(diào)查市場信息，分析信息的可靠性和可行性，根據(jù)實際情況由經(jīng)營部初步?jīng)Q定是否參與投標(biāo)。

　　3、對于初步?jīng)Q定參與投標(biāo)的項目，由生產(chǎn)計劃部或信息科填寫《投標(biāo)審批表》，報總經(jīng)理批準(zhǔn)后，負(fù)責(zé)登記報名、索取招標(biāo)文件等工作。

　　4、生產(chǎn)計劃部獲取集團(tuán)內(nèi)部的招標(biāo)信息后，需要技術(shù)部提供材料計劃的由技術(shù)部提供，生產(chǎn)計劃部編制投標(biāo)預(yù)算。

　　5、生產(chǎn)計劃部編制的投標(biāo)預(yù)算須報經(jīng)營部進(jìn)行審定。如生產(chǎn)計劃部編制的預(yù)算未報經(jīng)營部審定的，對責(zé)任人將處以500-2000元的罰款，損失重大的由責(zé)任人承擔(dān)全部責(zé)任。

　　6、信息科獲取的招標(biāo)文件報經(jīng)營部，由經(jīng)營部安排投標(biāo)工作。對于審批后確定投標(biāo)的項目，由信息科牽頭按照程序完成投標(biāo)書的制作。

　　7、技術(shù)部負(fù)責(zé)技術(shù)標(biāo)書的編制、提供材料計劃、參加答疑會、進(jìn)行咨詢、澄清等。

　　8、經(jīng)營部負(fù)責(zé)投標(biāo)保證金的使用與收回，財務(wù)部辦理手續(xù)。

　　9、投標(biāo)工作時間必須按標(biāo)書要求進(jìn)行，工程造價在10萬元以內(nèi)的至少提前一天報經(jīng)營部審批;10萬元(含10萬元)以上至少提前三天報總經(jīng)理審批，不得延誤。

　　10、信息科負(fù)責(zé)打印、審查，裝訂、密封、投標(biāo)(退標(biāo))文件。由于工作失誤及其他原因造成投標(biāo)時間延誤的，將對責(zé)任人處以500-2000元的罰款。

　　11、所有參與投標(biāo)工作人員必須恪盡職守，保守公司投標(biāo)機(jī)密，嚴(yán)禁將投標(biāo)過程透露給其它單位及人員。若發(fā)生以上情況將對泄密人處于2000-5000元的罰款。

　　12、開標(biāo)會議由總經(jīng)理指定相關(guān)人員參加。

　　13、信息科應(yīng)盡可能的'了解其他廠家的投標(biāo)情況(名稱、廠家、數(shù)量、價為等)、中標(biāo)及未中標(biāo)原因，并形成文字材料。

　　14、集團(tuán)內(nèi)部投標(biāo)的文件資料由生產(chǎn)計劃部存檔保存，其余投標(biāo)文件資料由信息科歸檔保存。

　　(二)招標(biāo)

　　1、所有招標(biāo)項目均由經(jīng)營部負(fù)責(zé)。各部門提出的采購計劃報經(jīng)營部審批，對于審批通過的項目由經(jīng)營部決定自主采購或招標(biāo)采購。

　　2、對于確定招標(biāo)采購的，由信息科負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員編制招標(biāo)文件和評標(biāo)實施細(xì)則，發(fā)布招標(biāo)信息。

　　3、投標(biāo)商必須提供營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證、檢驗報告、個人身份證明等有效證件。

　　4、經(jīng)營部與技術(shù)部共同負(fù)責(zé)審查投標(biāo)單位的資質(zhì)材料。

　　5、經(jīng)營部組織初審，技術(shù)部、信息科、生產(chǎn)計劃部相關(guān)人員參加審定。

　　6、由經(jīng)營部牽頭，前款規(guī)定的各部門參加組成評標(biāo)小組，完成開標(biāo)、定標(biāo)。所有參與評標(biāo)人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，保守機(jī)密，違反者視輕重處以500-2000元的罰款。

　　7、招標(biāo)結(jié)束后，資料由信息科歸檔保存。

　　8、所有工作程序都應(yīng)有文字記載、收發(fā)記錄、交接記錄等，以便責(zé)任的劃分。

　　招投標(biāo)管理制度 9

　　一、是否需要招標(biāo)

　　二、招標(biāo)

　　1、招標(biāo)人對已發(fā)出的的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收收人。

　　2、招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日，最短不得少于20日。

　　3、對投標(biāo)文件有異議的，應(yīng)在在投標(biāo)截止時間10前提出。

　　三、標(biāo)底

　　1、招標(biāo)人可以自行決定是否編制標(biāo)底。

　　2、一個招標(biāo)項目只能有一個標(biāo)底；標(biāo)底必須保密。

　　3、編制標(biāo)底的中介機(jī)構(gòu)不得參加投標(biāo)，也不得為該項目的投標(biāo)人編制投標(biāo)文件或者提供咨詢。

　　4、招標(biāo)人設(shè)最高限價的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確最高投標(biāo)限價或者最高投標(biāo)限價的計算方法；招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價。

　　四、開標(biāo)

　　1、開標(biāo)時間：招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行；開標(biāo)地點為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點。

　　2、開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加。開標(biāo)時，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)的其他主要內(nèi)容。

　　3、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收的情形：逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的；未按招標(biāo)文件要求密封的`；未通過資格預(yù)審的投標(biāo)文件。

　　4、投標(biāo)人少于3個，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

　　5、投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出答復(fù)未招標(biāo)項目情況說明未招標(biāo)項目情況說明，并制作記錄。

　　五、評標(biāo)組成

　　1、評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。

　　2、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，其評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

　　3、評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

　　六、中標(biāo)

　　1、招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人；也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。

　　2、中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。

　　3、中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。

　　七、簽訂合同

　　招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

　　八、聯(lián)合體投標(biāo)

　　1、兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。招標(biāo)人與中標(biāo)后的聯(lián)合體只簽訂一個承包合同，而不是與各成員單位簽訂合同。

　　招投標(biāo)管理制度 10

　　1.目的

　　規(guī)范服務(wù)及工程項目招投標(biāo)工作。

　　2.范圍

　　適用于公司內(nèi)所有合同金額在￥2萬元-￥5萬元之間的物業(yè)招標(biāo)工作，本辦法管理范圍包括：新建土建項目、新購置設(shè)備項目、技術(shù)改造與更新項目、房屋維修工程(翻修工程、大修工程、中修工程、小修工程、綜合維修工程)、裝修項目、維保工程(電梯、有線電視、安防系統(tǒng)、車閘、清潔、綠化、消殺等)、工服制作、新增服務(wù)項目等。超出權(quán)限規(guī)定及由管理處自行完成的工作不在本招投標(biāo)管理辦法范圍內(nèi)。

　　3.職責(zé)

　　部門/崗位地產(chǎn)出資職責(zé)物業(yè)出資職責(zé)

　　品質(zhì)管理部受委托項目的招投標(biāo)工作的協(xié)調(diào)配合組織2萬元以上5萬元以下招投標(biāo)工作

　　財務(wù)管理部

　　標(biāo)底的測算、費用審算工作參與2萬元以上5萬元以下的招投標(biāo)工作

　　地產(chǎn)工程管理部組織50,000元以上招投標(biāo)工作必要時參與工程監(jiān)督及竣工驗收

　　申報部門受委托負(fù)責(zé)10,000-50,000元以內(nèi)招投標(biāo)工作及具體工程實施參與2萬元以上5萬元以下的招投標(biāo)工作;與施工單位擬制施工協(xié)議

　　4.方法和過程控制

　　4.1總則

　　4.1.1公司成立招標(biāo)工作小組，其組成人員包括：招標(biāo)申請部門經(jīng)理及專業(yè)負(fù)責(zé)人、品質(zhì)管理部代表、財務(wù)管理部代表、法務(wù)人員、地產(chǎn)相關(guān)部門人員(與地產(chǎn)相關(guān)項目)、分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理。定標(biāo)時由招標(biāo)工作小組集體決策。

　　4.1.2招標(biāo)權(quán)限界定

　　4.1.2.1招標(biāo)預(yù)算總額在二萬元以下，由提出招標(biāo)申請的部門負(fù)責(zé)施工單位選擇，可以不進(jìn)行招投標(biāo)，但管理處需進(jìn)行三家性價比對程序后選擇承包商;

　　4.1.2.2招標(biāo)預(yù)算總額在二萬元以上，五萬元以下由物業(yè)公司招投標(biāo)小組負(fù)責(zé)通過招投標(biāo)選擇施工單位

　　4.1.2.3招標(biāo)預(yù)算總額在五萬元以上，由提出施工的管理處為主，品質(zhì)管理部輔助組織相關(guān)資料后，交由地產(chǎn)工程管理部組織進(jìn)行招投標(biāo)選擇施工單位。

　　4.1.3招標(biāo)應(yīng)采用公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)的方式，但無論采取何種方式，都必須有三家以上的投標(biāo)單位參與競標(biāo)。

　　4.1.4整個招標(biāo)過程必須保持透明度，各部門積極配合、全面溝通、信息共享，杜絕暗箱操作。

　　4.1.5做好保密工作，任何人均不得泄露標(biāo)底、投標(biāo)文件、評標(biāo)、定標(biāo)等內(nèi)容，以保證招標(biāo)的公正性與效果。

　　4.2招標(biāo)項目的確定

　　4.2.1各部門根據(jù)工作需要，或是按照公司、地產(chǎn)公司、業(yè)委會等部門的要求，確定擬招標(biāo)項目。

　　4.3地產(chǎn)出資工程招標(biāo)權(quán)限界定

　　4.3.1由管理處以書面形式(或郵件)向地產(chǎn)工程管理部提交申請報告，報告應(yīng)詳列原因、工程規(guī)模、費用預(yù)算等，經(jīng)地產(chǎn)工程管理部或地產(chǎn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可進(jìn)行下一步工作。

　　A.造價在2000元以下的'工程，由地產(chǎn)相關(guān)部門確認(rèn)審算工程，可以不進(jìn)行招投標(biāo)，管理處按公司采購管理程序選擇承包商。

　　B.造價在20xx-50,000元以內(nèi)的工程，經(jīng)地產(chǎn)委托認(rèn)可，相關(guān)管理處申請招投標(biāo)工作,品質(zhì)管理部負(fù)責(zé)組織招投標(biāo)工作，地產(chǎn)相關(guān)部門參與定標(biāo)，報地產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)審批。

　　C.造價在50,000元以上的工程，由地產(chǎn)公司組織招投標(biāo)。物業(yè)公司負(fù)責(zé)提供相關(guān)招標(biāo)資料。

　　4.4招標(biāo)工作程序

　　4.4.1招標(biāo)文件

　　4.4.1.1制定招標(biāo)計劃、編制招標(biāo)文件，提出招標(biāo)申請的部門/管理處，提出詳細(xì)的招標(biāo)項目、時間計劃、技術(shù)交底、達(dá)到的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、配合等要求，符合招標(biāo)審算權(quán)限的將招標(biāo)申請和以上資料合并提出審批，超出招標(biāo)審算權(quán)限的由招投標(biāo)小組協(xié)助管理處提請地產(chǎn)工程管理部進(jìn)行招投標(biāo)。自審批結(jié)束5日內(nèi)由招投標(biāo)小組主持編制招標(biāo)文件并核定標(biāo)底，以及審查修改標(biāo)書中的經(jīng)濟(jì)條款，招標(biāo)文件編制完成后進(jìn)行審批;

　　4.4.1.2招標(biāo)文件內(nèi)容：招標(biāo)文件應(yīng)包括正文和附件，正文包括：投標(biāo)承諾書、招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)范圍、項目簡介、工期、質(zhì)量要求、工程造價要求、安全防護(hù)責(zé)任、投標(biāo)須知、投標(biāo)截止日期、開標(biāo)時間和地點、評標(biāo)辦法、違約責(zé)任、投標(biāo)押金、相關(guān)規(guī)范、投標(biāo)文件格式、特別約定等，附件包括：相關(guān)圖紙、擬簽標(biāo)準(zhǔn)合同(明確我方要求的全部內(nèi)容)等

　　4.4.1.3各類招標(biāo)文件、記錄由品質(zhì)管理部制定示范文本，作為公司該類招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)范本。

　　4.4.2招標(biāo)信息發(fā)布及投標(biāo)邀請

　　4.4.2.1公開招標(biāo)的項目可以在當(dāng)?shù)刂饕獔蠹垺⒕W(wǎng)站或建設(shè)交易服務(wù)中心發(fā)布招標(biāo)信息，并按政府有關(guān)部門規(guī)定辦理手續(xù)。

　　4.4.2.2實行邀請招標(biāo)，由招標(biāo)申請部門、品質(zhì)管理部從公司《合格服務(wù)供方一覽表》中選擇所需數(shù)量的投標(biāo)單位進(jìn)行邀請招標(biāo)。

　　4.4.2.3如《合格服務(wù)供方一覽表》沒有合適的投標(biāo)單位或數(shù)量不夠，應(yīng)由相關(guān)部門推薦，再組織進(jìn)行考察，考察合格后方可選為投標(biāo)方，并納入《合格服務(wù)供方一覽表》。

　　4.4.3發(fā)標(biāo)

　　4.4.3.1招標(biāo)文件的發(fā)放、答疑及現(xiàn)場勘察由品質(zhì)管理部組織，招標(biāo)申請部門、財務(wù)管理部、法務(wù)人員參與。

　　4.4.3.2公開招標(biāo)的項目，要按照合格承包商標(biāo)準(zhǔn)和項目要求對投標(biāo)單位進(jìn)行審查，審查合格的投標(biāo)單位方可發(fā)放招標(biāo)文件。

　　4.4.3.3招標(biāo)現(xiàn)場答疑由招標(biāo)申請部門負(fù)責(zé)做好記錄工作，該記錄將作為招標(biāo)文件的附件一并發(fā)給投標(biāo)單位。

　　4.4.4開標(biāo)

　　4.4.4.1招標(biāo)文件應(yīng)規(guī)定：投標(biāo)單位應(yīng)在規(guī)定日期之前將投標(biāo)文件送交品質(zhì)管理部，投標(biāo)截止日期之后，原則上不再接受任何投標(biāo)文件。

　　4.4.4.2標(biāo)書必須密封加蓋公章，開標(biāo)前任何人不得擅自打開標(biāo)書。

　　4.4.4.3品質(zhì)管理部主持開標(biāo)工作，開標(biāo)工作應(yīng)集體在場，現(xiàn)場拆封，該過程和內(nèi)容由招標(biāo)申請部門作好記錄并填寫《開標(biāo)記錄表》，參加開標(biāo)的全體人員簽字確認(rèn)。

　　4.4.5評標(biāo)和定標(biāo)

　　4.4.5.1開標(biāo)后，招標(biāo)小組成員對各投標(biāo)書內(nèi)容進(jìn)行分析評比(與投標(biāo)單位有利害關(guān)系的人員不得參與評標(biāo))

　　4.4.5.2評標(biāo)人應(yīng)客觀、公正地履行職務(wù)，對自己提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。

　　4.4.5.3評標(biāo)應(yīng)以滿足招標(biāo)文件要求為依據(jù)。定標(biāo)原則為：

　　A.能滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，并經(jīng)評審其投標(biāo)價格是合理低價。

　　B.同等條件下，原來與公司有過良好合作關(guān)系的投標(biāo)方優(yōu)先中標(biāo)。

　　4.4.5.4下列情況須重新招標(biāo)：

　　A.發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位相互串通投標(biāo)。

　　B.投標(biāo)單位以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。

　　C.投標(biāo)單位以向招標(biāo)工作小組成員的手段謀取中標(biāo)。

　　D.開標(biāo)后，發(fā)現(xiàn)所有投標(biāo)皆不滿意(如各標(biāo)價均高出標(biāo)底價，不在合理報價范圍之內(nèi))。

　　4.4.5.5整個評標(biāo)定標(biāo)過程須作好記錄，全體參加評標(biāo)人員簽字確認(rèn)。

　　4.4.5.6確定中標(biāo)單位后3天內(nèi)，品質(zhì)管理部向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知函，并將中標(biāo)結(jié)果以書面形式通知其他投標(biāo)單位。

　　4.4.6簽訂合同

　　4.4.6.1由招標(biāo)申請部門參照合同范本擬定合同，按權(quán)限報公司相關(guān)部門審批，必要時由地產(chǎn)成本管理部和法律組審核合同條款，合同擬定完畢，約中標(biāo)單位對其內(nèi)容和條款進(jìn)行確認(rèn)后簽訂正式合同。

　　4.4.6.2中標(biāo)單位投標(biāo)文件應(yīng)做為合同附件隨合同存檔，其它投標(biāo)單位資料品質(zhì)管理部歸檔保存

　　4.4.7招標(biāo)文件管理

　　4.4.7.1所有招標(biāo)文件統(tǒng)一編號，編號形式為"V--&&"，"V"表示""，""表示項目簡稱，""表示年號，"&&"表示序號。

　　例如

　　城花：V-CH-0501都花：V-DH-0505

　　新城：V-XC-0508世貿(mào)：V-SM-0512

　　5.質(zhì)量記錄表格

　　TJzzWY7.4-Z01-02-F1《開標(biāo)記錄表》

　　TJzzWY7.4-Z01-02-F2《開標(biāo)評審表》

　　TJzzWY7.4-Z01-02-F3《開標(biāo)成果審批表》

　　TJzzWY7.4-Z01-02-F4《中標(biāo)情況通報》

　　招投標(biāo)管理制度 11

　　1、目的：

　　增強(qiáng)采購環(huán)節(jié)透明度，體現(xiàn)公開、公平、公正和誠實信用原則，努力降低采購成本。

　　2、組織機(jī)構(gòu)及職能：

　　2.1招投標(biāo)工作小組組長由總裁擔(dān)任，財務(wù)總監(jiān)為召集人，成員由總裁助理、采購比價員、招標(biāo)單位負(fù)責(zé)人、招標(biāo)單位采購負(fù)責(zé)人、招標(biāo)單位其他相關(guān)人員和其他人員（如外聘專家）等組成。

　　2.2招投標(biāo)工作小組主要職能是直接參與股份公司及下屬各產(chǎn)業(yè)的大額招標(biāo)采購工作，對各產(chǎn)業(yè)組織的招標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。

　　2.3小額的招標(biāo)采購工作由各產(chǎn)業(yè)總經(jīng)理組織相關(guān)人員進(jìn)行，但應(yīng)報備股份公司采購比價員，股份公司采購比價員可直接參與招標(biāo)也可進(jìn)行事后監(jiān)督。

　　3、招標(biāo)范圍：

　　3.1股份公司及各產(chǎn)業(yè)進(jìn)行的基礎(chǔ)項目建設(shè)，包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的采購。

　　3.2股份公司及各產(chǎn)業(yè)的設(shè)備或技術(shù)改造采購。

　　3.3股份公司及各產(chǎn)業(yè)的大宗物資采購，凡適合進(jìn)行招標(biāo)的，都應(yīng)當(dāng)招標(biāo)采購。

　　3.4大宗物資采購以外的其它符合招標(biāo)條件的物資采購，也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)采購。

　　3.5符合招標(biāo)條件全年采購在5萬元以上的，能分次招標(biāo)的應(yīng)分次招標(biāo)，以做到經(jīng)常調(diào)整采購價格，降低采購費用。對于一些比較簡單的大宗物資或小額物資采購，可采用簡易程序招標(biāo)。

　　4、招標(biāo)方式：

　　4.1公開招標(biāo)：是公司以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人、其他組織或個人參與投標(biāo)。

　　4.2邀請招標(biāo)：是公司以招標(biāo)邀請書的方式，邀請?zhí)囟ǖ?法人、其他組織或個人參與投標(biāo)。

　　5、工作程序：

　　5.1招標(biāo)要求及流程

　　5.1.1采購單位申請或股份公司認(rèn)為應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)采購的項目，在招標(biāo)實施前十天向招標(biāo)工作小組提交招標(biāo)計劃。招標(biāo)計劃中應(yīng)注明擬采購的物資名稱、數(shù)量、預(yù)計單價、預(yù)計總金額、供應(yīng)時間、技術(shù)要求、質(zhì)量、規(guī)格、型號等要求，并提供六家以上合格供應(yīng)商的名稱、地址、電話、聯(lián)系人等必要的材料。

　　5.1.2招標(biāo)工作小組接到招標(biāo)計劃后，在兩個工作日內(nèi)召開招標(biāo)工作會議，討論招標(biāo)單位提供的材料，凡招標(biāo)的單位提交材料不全的應(yīng)限期補(bǔ)齊，同時研究工作程序、招標(biāo)方式、招標(biāo)要求等。

　　5.1.3編制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)信息。招標(biāo)工作小組根據(jù)招標(biāo)項目的要求，在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中，要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況，并對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查；國家對投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的，依照其規(guī)定；國家對招標(biāo)項目的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)要求；招標(biāo)項目需要劃分標(biāo)段、確定工期的，應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期，并在招標(biāo)文件中載明。

　　5.1.4采取邀請方式的，應(yīng)當(dāng)向六個以上具備投標(biāo)能力、資信良好的法人、其他組織或個人發(fā)出招標(biāo)邀請書。任何人都有邀請符合投標(biāo)條件的特定法人、其他組織或個人參與投標(biāo)的權(quán)利。

　　5.1.5設(shè)有招標(biāo)標(biāo)底的，招標(biāo)小組成員對標(biāo)底必須保密。

　　5.2投標(biāo)要求及流程

　　5.2.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力；國家有規(guī)定對投標(biāo)資格條件或招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的條件。

　　5.2.2投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件并按招標(biāo)要求時間投標(biāo)，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出反應(yīng)。

　　5.2.3投標(biāo)項目屬于建設(shè)施工的，投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標(biāo)項目的機(jī)械設(shè)備等。

　　5.2.4投標(biāo)保證金、履約保證金及質(zhì)量保證金的規(guī)定：招標(biāo)規(guī)則要求投標(biāo)人交納投標(biāo)保證金的，所有的投標(biāo)人必須在投標(biāo)時或投標(biāo)前交納投標(biāo)保證金后方可參與投標(biāo)，投標(biāo)保證金按照投標(biāo)金額的5%收取；待確定中標(biāo)人后，未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金如數(shù)退還（不加利息），中標(biāo)的投標(biāo)人待簽定正式合同后投標(biāo)保證金自動轉(zhuǎn)為履約保證金（中標(biāo)人不與我公司訂立合同的，投標(biāo)保證金不予退還），合同履約期滿中標(biāo)人提供質(zhì)量保證金后退還履約保證金（不加利息）；質(zhì)量保證的期限原則上不低于一年，金額按照不低于合同金額的8%收取，待質(zhì)量保證期滿后如數(shù)退還（不加利息）。

　　5.2.5投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報價，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭，損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組行賄的手段謀取中標(biāo)。禁止投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。

　　5.2.6招標(biāo)小組成員不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)、投標(biāo)的其他情況。

　　5.3、評標(biāo)和中標(biāo)

　　5.3.1招標(biāo)工作小組收到第一論投標(biāo)后，組織評標(biāo)小組按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，確定初選投標(biāo)廠家，并對初選投標(biāo)廠家在投標(biāo)文件中存在的問題提出修改建議，投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：

　�。�1）能夠最大限度的滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)；

　�。�2）能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。

　　5.3.2經(jīng)評標(biāo)小組評審，如認(rèn)為所有的投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)，并依照本辦法重新招標(biāo)。

　　5.3.3重大投標(biāo)項目應(yīng)對初選投標(biāo)廠家進(jìn)行實地考查，深入了解投標(biāo)廠家的經(jīng)濟(jì)實力、技術(shù)實力、合同執(zhí)行能力和售后服務(wù)能力等。

　　5.3.3投標(biāo)小組結(jié)合實地考察結(jié)果或第一輪投標(biāo)后投標(biāo)人修改的投標(biāo)文件，對投標(biāo)人的二次投標(biāo)書進(jìn)行評審和比較，最終確定參與競標(biāo)或投標(biāo)的幾家合格供應(yīng)商。

　　5.3.4確定參與最終競標(biāo)或投標(biāo)廠家時，應(yīng)盡量選擇同一檔次的投標(biāo)廠家，避免投標(biāo)廠家在技術(shù)實力、合同執(zhí)行能力和售后服務(wù)能力方面的差異，以做到公平、公正、誠實信用的原則。

　　5.3.5招標(biāo)小組有關(guān)工作人員，不得向任何人透露招標(biāo)小組對投標(biāo)文件的評審、比較和中標(biāo)侯選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。

　　5.3.6最后一輪由最終確定的合格供應(yīng)商對招標(biāo)價格進(jìn)行議價或競價（設(shè)有標(biāo)底的應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底），最終確定合格的中標(biāo)廠家。

　　5.3.7投標(biāo)人中標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)單位簽訂書面合同。

　　6、罰則

　　6.1招投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，任何人不得以任何方式非法干涉招投標(biāo)活動，對干涉招投標(biāo)工作的給予警告處分，情節(jié)嚴(yán)重的，予以開除。

　　6.2招標(biāo)工作小組成員或其他參與人員，收受投標(biāo)人的財物或其他好處的，對直接責(zé)任人給以警告處分，沒收非法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，予以開除或追究法律責(zé)任。

　　6.3參與招標(biāo)人員泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招投標(biāo)活動有關(guān)的情況或資料，對責(zé)任人給以500元罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，予以開除。

　　6.4招標(biāo)人員和投標(biāo)人串通，損害公司利益的，投標(biāo)小組有權(quán)宣布中標(biāo)無效，沒收投標(biāo)保證金，并對責(zé)任人予以開除。

　　7、附則

　　7.1本制度和工作流程適用于股份公司及下屬各產(chǎn)業(yè)。

　　7.2本制度由股份公司財務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。

【招投標(biāo)管理制度】相關(guān)文章：

招投標(biāo)管理制度04-25

招投標(biāo)管理制度（精選14篇）09-06

招投標(biāo)監(jiān)督管理制度（精選14篇）04-02

招投標(biāo)03-11

(薦)招投標(biāo)03-14

招投標(biāo)論文09-27

招投標(biāo)培訓(xùn)03-13

招投標(biāo)實習(xí)總結(jié)03-05

招投標(biāo)工作心得03-17