關(guān)于大港區(qū)工業(yè)化發(fā)展的調(diào)查和規(guī)劃
關(guān)于大港區(qū)工業(yè)化發(fā)展的調(diào)查和規(guī)劃
關(guān)于大港區(qū)工業(yè)化發(fā)展的調(diào)查和規(guī)劃為落實(shí)區(qū)縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照市農(nóng)委調(diào)研提綱的要求，就加快推進(jìn)全區(qū)工業(yè)化進(jìn)程，走專業(yè)化、規(guī)模化之路的相關(guān)情況報(bào)告如下。一、關(guān)于主導(dǎo)行業(yè)的發(fā)展情況從區(qū)屬工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，規(guī)模較大的行業(yè)主要有黑色金屬冶煉業(yè)、金屬制品業(yè)和化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)。（一）20xx年黑色金屬冶煉業(yè)完成銷售收入6.89億元，占工業(yè)銷售收入（包含各種類型、各種所有制工業(yè)企業(yè)，以下均同）的14，實(shí)際上繳稅金428萬元，解決就業(yè)1170人。（二）金屬制品業(yè)完成銷售收入6.29億元，占工業(yè)銷售收入的12.8.，實(shí)際上繳稅金1500萬元，解決就業(yè)4440人。（三）化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)完成銷售收入4.72億元，占工業(yè)企業(yè)銷售收入的9.6，實(shí)際上繳稅金600萬元，解決就業(yè)2700人。按照發(fā)展規(guī)劃和現(xiàn)有行業(yè)規(guī)模的發(fā)展?jié)摿�，�?0xx年，黑色金屬冶煉業(yè)的銷售收入、實(shí)際上繳稅金和解決就業(yè)要分別達(dá)到18億元、1200萬元和2400人，比20xx年要分別增長1.6倍、1.8倍和1倍；銷售收入占工業(yè)的比重達(dá)到18。金屬制品業(yè)的銷售收入、實(shí)際上繳稅金和解決就業(yè)要分別達(dá)到12.6億元、3400萬元和7500人，比20xx年分別增長1倍、1.27倍和0.7倍；銷售收入占工業(yè)的比重達(dá)到16�；瘜W(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)的銷售收入、實(shí)際上繳稅金和解決就業(yè)要分別達(dá)到8.5億元、1800萬元和4000人，比20xx年要分別增長1.8倍、2倍和1.5倍，銷售收入占工業(yè)的比重達(dá)到14。二、關(guān)于主要產(chǎn)品的發(fā)展情況按20xx年全年銷售收入排序，主要產(chǎn)品分別是鋼管、汽車配件、自行車、2.3酸、鋼釘、機(jī)制紙、液化氣鋼瓶、化工染料、電焊條、塑鋼門窗、拔絲、防水材料（瀝青）、鉀水玻璃、針織毛衣等14類產(chǎn)品。1、鋼管產(chǎn)品。銷售收入完成6.61億元，實(shí)際上繳稅金400萬元，解決就業(yè)1000人，銷售占工業(yè)收入的比重為13.4。到20xx年，銷售收入、上繳稅金和解決就業(yè)要分別達(dá)到16.5億元、1100萬元和20xx人，比20xx年分別增長1.5倍、1.75倍和1倍；銷售收入占工業(yè)的比重20xx年要達(dá)到17，比20xx年提高3.6個(gè)百分點(diǎn)。2、汽車配件產(chǎn)品（包括金屬汽車配件、橡膠膠管配件和塑料汽車配件產(chǎn)品）。銷售收入完成2.18億元，實(shí)際上繳稅金1765萬元、解決就業(yè)1500人，銷售占工業(yè)收入的比重為4.4。到20xx年，銷售收入、上繳稅金和解決就業(yè)要分別達(dá)到6.54億元、6200萬元和3700人，比20xx年分別增長2倍、2.5倍和1.5倍；銷售收入占工業(yè)的比重20xx年要達(dá)到12，比20xx年提高7.6個(gè)百分點(diǎn)。3、自行車（包括電動(dòng)自行車）。銷售收入完成1.6億元。實(shí)際上繳稅金140萬元，解決就業(yè)350人，銷售占工業(yè)收入的比重為3.2。到20xx年，銷售收入、上繳稅金和解決就業(yè)要分別達(dá)到6.4億元、630萬元和800人，比20xx年要分別增長3倍、3.5倍和1.3倍；銷售收入占工業(yè)的比重20xx年要達(dá)到9，比20xx年提高6.8個(gè)百分點(diǎn)。4、二.三酸產(chǎn)品。銷售收入完成1.4億元，實(shí)際上繳稅金434萬元，解決就業(yè)480人，銷售占工業(yè)收入的比重是2.84。到20xx年，銷售收入、上繳稅金和解決就業(yè)要分別達(dá)到5.6億元、1950萬元和1000人，比20xx年分別增長3倍、3.5倍和1.1倍；銷售收入占工業(yè)的比重20xx年要達(dá)到8，比20xx年提高5.2個(gè)百分點(diǎn)。5、鋼釘（包括油氈釘）。銷售收入完成1.07億元，實(shí)際上繳稅金135萬元，解決就業(yè)608人，銷售占工業(yè)收入的比重為2.2。到20xx年，銷售收入、上繳稅金和解決就業(yè)要分別達(dá)到3.2億元、540萬元和1500人，比20xx年要分別增長2倍、3倍和1.46倍；銷售收入占工業(yè)的比重20xx年要達(dá)到6，比20xx年提高3.8個(gè)百分點(diǎn)。6、機(jī)制紙產(chǎn)品。銷售收入完成1.06億元，實(shí)際上繳稅金730萬元，解決就業(yè)890人。銷售占工業(yè)銷售收入的比重為2.2。到20xx年，銷售收入、上繳稅金和解決就業(yè)要分別達(dá)到4.24億元、2600萬元和1800人，比20xx年要分別增長3倍、2.5倍和1倍。銷售收入占工業(yè)的比重20xx年要達(dá)到7，比20xx年提高4.8個(gè)百分點(diǎn)。7、液化氣鋼瓶產(chǎn)品。銷售收入完成0.97億元，實(shí)際上繳稅金230萬元，解決就業(yè)530人。銷售占工業(yè)收入的比重為1.97。到20xx年，銷售收入、上繳稅金和解決就業(yè)要分別達(dá)到2億元、450萬元和850人，比20xx年要分別增長1倍、1倍和0.6倍。銷售占工業(yè)收入的比重20xx年要達(dá)到5，比20xx年提高3個(gè)百分點(diǎn)。8、化工染料產(chǎn)品。銷售收入完成0.9億元，實(shí)際上繳稅金380萬元，解決就業(yè)615人。銷售占工業(yè)銷售收入的比重為1.8。到20xx年，銷售收入、上繳稅金和解決就業(yè)要分別達(dá)到2.6億元、1200萬
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元和1200人，比20xx年要分別增長1.9倍、2.16倍和1倍。銷售收入占工業(yè)的比重20xx年要達(dá)到5.5，比20xx年提高3.7個(gè)百分點(diǎn)。9、電焊條產(chǎn)品。銷售收入完成0.65億元、實(shí)際上繳稅金470萬元，解決就業(yè)300人。銷售占工業(yè)銷售收入的比重為1.3。到20xx年，銷售收入、實(shí)際上繳稅金和解決就業(yè)要分別達(dá)到1.3億元、1000萬元和500人，比20xx年分別增長1倍、1.12倍和0.7倍。銷售收入占工業(yè)的比重20xx年要達(dá)到4，比20xx年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。10、塑鋼門窗產(chǎn)品。銷售收入完成0.64億元，實(shí)際上繳稅金140萬元，解決就業(yè)440人，銷售占工業(yè)銷售收入的比重為1.3。到20xx年，銷售收入、實(shí)際上繳稅金和解決就業(yè)要分別達(dá)到1.5億元、350萬元和900人。比20xx年分別增長1.35倍、1.5倍和1倍。銷售收入占工業(yè)的比重20xx年要達(dá)到4，比20xx年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。11、拔絲產(chǎn)品。銷售收入完成0.58億元，實(shí)際上繳稅金100萬元，解決就業(yè)420人，銷售占工業(yè)收入的比重為1.2。到20xx年，銷售收入、上繳稅金和解決就業(yè)要分別達(dá)到1.2億元、300萬元和650人，比20xx年分別增長1倍、2倍和0.5倍。銷售占工業(yè)收入的比重20xx年要達(dá)到2，比20xx年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。12、防水材料(瀝青)產(chǎn)品。銷售收入完成0.53億元、實(shí)際上繳稅金12萬元、解決就業(yè)87人，銷售占工業(yè)銷售收入的比重為1.1。到20xx年，銷售收入、上繳稅金和解決就業(yè)要分別達(dá)到2.12億元、480萬元和180人，比20xx年分別增長3倍、40倍和1倍。銷售占工業(yè)收入的比重到20xx年要達(dá)到3，比20xx年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。13、鉀水玻璃產(chǎn)品。銷售收入完成0.45億元，實(shí)際上繳稅金48萬元，解決就業(yè)650人；銷售占工業(yè)銷售收入的比重不到1。到20xx年，銷售收入、上繳稅金和解決就業(yè)要分別達(dá)到1.13億元、290萬元和1000人，比20xx年分別增長1.5倍、5倍和0.54倍。銷售占工業(yè)收入的比重20xx年要達(dá)到2，比20xx年提高1個(gè)百分點(diǎn)。14、針織毛衣產(chǎn)品。銷售收入完成0.35億元，實(shí)際上繳稅金202萬元，解決就業(yè)965人，銷售占工業(yè)銷售收入的比重0.7。到20xx年，銷售收入、上繳稅金和解決就業(yè)要分別達(dá)到1.05億元、600萬元和1200人，比20xx年分別增長2倍、2倍和0.24倍。銷售占工業(yè)收入的比重20xx年要達(dá)到1.5，比20xx年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。三、大港區(qū)工業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展的思路和措施（一）今后一個(gè)時(shí)期大港區(qū)工業(yè)化發(fā)展的總體思路以各類園區(qū)建設(shè)為載體，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，以現(xiàn)有主導(dǎo)行業(yè)和骨干產(chǎn)品為支撐，以深化企業(yè)改革為動(dòng)力，以擴(kuò)大招商引資為重點(diǎn)，持之以恒地抓好專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展，加快現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展步伐，努力擴(kuò)大第二產(chǎn)業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)中的比重。（二）主要措施一是抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。各鎮(zhèn)街結(jié)合自身特點(diǎn)，大力培植特色工業(yè)園區(qū)。中塘鎮(zhèn)汽配、有色金屬制品、化工和毛衣編織，古林街自行車和石化管件，港西街油品加工和制釘，太平鎮(zhèn)鍍鋅管和造紙，小王莊鎮(zhèn)塑料制品和低壓電器等都形成了一定規(guī)模和特色，我們要積極引導(dǎo)，大力扶持，盡快形成中塘汽車配件工業(yè)園、星河鋼管造紙工業(yè)園區(qū)、古林自行車工業(yè)園區(qū)等一批特色突出、具有規(guī)模效益的工業(yè)園區(qū)。二是繼續(xù)深化企業(yè)改革。加大企業(yè)改革力度，兩年內(nèi)把具備條件的股份合作制企業(yè)全部改為股份制，并按《公司法》建立有限責(zé)任公司。進(jìn)一步推動(dòng)質(zhì)量認(rèn)證工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、城市集體企業(yè)和個(gè)體私營企業(yè)中再推ISO9000系列認(rèn)證15家。鵬翎、天成等已經(jīng)獲得國際專業(yè)認(rèn)證，其它有條件的企業(yè)也要積極爭取獲得國際專業(yè)認(rèn)證，為拓寬市場發(fā)展空間提供有利條件。積極創(chuàng)造條件爭取1—2家企業(yè)在境外上市。三是加大科技投入。在現(xiàn)有產(chǎn)品結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，提高科技含量，延伸開發(fā)主要產(chǎn)品品種，提高產(chǎn)品規(guī)模和市場占有率；繼續(xù)走科技和規(guī)模相結(jié)合的發(fā)展思路，調(diào)整工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)，新上產(chǎn)品要確保產(chǎn)品的科技含量，用于技術(shù)改造的投入在總投入中不得低于60。四是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。以市場為導(dǎo)向，抓緊對工業(yè)布局、行業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整；搞好工業(yè)設(shè)備結(jié)構(gòu)調(diào)整和人才結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力提高行業(yè)規(guī)模和專業(yè)化水平，增強(qiáng)行業(yè)和產(chǎn)品的市場競爭力。五是積極培育企業(yè)集團(tuán)。利用現(xiàn)有的市場優(yōu)勢，發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)品在市場、品牌、資產(chǎn)和技術(shù)上的'優(yōu)勢，走強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的發(fā)展之路。抓住汽車配件、鋼管、制釘產(chǎn)品、化工染料有利的市場形勢，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、相關(guān)產(chǎn)品和配套產(chǎn)品的快速發(fā)展，形成幾個(gè)集開發(fā)、研制、生產(chǎn)、銷售于一體的較大規(guī)模的企業(yè)集團(tuán)。六是擴(kuò)大對外開放。加大招商引資力度，利用外資嫁接、調(diào)整和改造傳統(tǒng)產(chǎn)品；抓住全區(qū)出口創(chuàng)匯連年增長的大好時(shí)機(jī)，擴(kuò)大現(xiàn)有出口產(chǎn)品在國際市場上的份額和知名度；抓好開發(fā)區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)園區(qū)，全面啟動(dòng)高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、安達(dá)工業(yè)園區(qū)和海洋石化科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，吸引更多的項(xiàng)目盡快進(jìn)入園區(qū)。四、培育本地區(qū)骨干行業(yè)和產(chǎn)品需要市里解決的問題1、企業(yè)發(fā)展貸款難的問題。由于企業(yè)缺乏資金，使一些好的項(xiàng)目失去機(jī)遇，一些新上項(xiàng)目也不能如期投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。建議上級有關(guān)部門研究探討企業(yè)貸款擔(dān)保組織機(jī)構(gòu)問題，擴(kuò)大貸款范圍，簡化貸款手續(xù)，特別是重點(diǎn)行業(yè)和骨干產(chǎn)品，加大資金支持。對市里認(rèn)定的高科技項(xiàng)目，加強(qiáng)資金協(xié)調(diào)力度，在貼息貸款方面給予更多的扶持。2、對工業(yè)化進(jìn)程的推動(dòng)問題。發(fā)揮市有關(guān)部門的優(yōu)勢，多渠道向國內(nèi)外宣傳本地工業(yè)在環(huán)境、資源、勞動(dòng)力等方面的優(yōu)勢，以及本地促進(jìn)發(fā)展的政策和合作領(lǐng)域，為區(qū)縣工業(yè)發(fā)展的提供更多的可供選擇的項(xiàng)目。3、制定相應(yīng)的支持政策問題。工業(yè)園區(qū)建設(shè)是目前促進(jìn)工業(yè)發(fā)展，形成企業(yè)發(fā)展規(guī)模優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要載體。目前工業(yè)園區(qū)建設(shè)存在資金嚴(yán)重不足的困難，工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)展緩慢，導(dǎo)致新上項(xiàng)目不能如期投達(dá)產(chǎn)，招商引資受到不同程度的影響。建議上級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門，盡快研究制定促進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)政策措施，包括企業(yè)新、擴(kuò)、技改項(xiàng)目貸款貼息及新增稅金返還、工業(yè)園區(qū)前期啟動(dòng)資金、土地使用以及老企業(yè)搬遷等。特別是工業(yè)園區(qū)前期啟動(dòng)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建議市里給予部分引導(dǎo)資金，促進(jìn)園區(qū)盡快發(fā)揮作用。
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