北京明確積分落戶辦法 2016北京積分落戶政策解讀
（文章原標(biāo)題：北京明確積分落戶辦法：來(lái)京創(chuàng)業(yè)人才可優(yōu)先落戶）北京明確積分落戶辦法，2016北京積分落戶政策解讀。中金網(wǎng)，昨日，北京市公布《中共北京市委關(guān)于深化首都人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），明確提出，實(shí)施積分落戶管理辦法。對(duì)獲得一定規(guī)模創(chuàng)業(yè)投資的創(chuàng)業(yè)人才、高新技術(shù)企業(yè)及文化創(chuàng)意領(lǐng)軍企業(yè)骨干等，將優(yōu)先辦理引進(jìn)。《意見(jiàn)》還提出，國(guó)有企事業(yè)單位引進(jìn)或聘用經(jīng)市級(jí)人才主管部門(mén)認(rèn)定的海內(nèi)外高層次人才，可根據(jù)國(guó)際薪酬標(biāo)準(zhǔn)采用年薪制。此外，職稱改革方面，取消統(tǒng)一的職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試。人才培養(yǎng)方面，支持實(shí)行彈性學(xué)制，放寬學(xué)生的修業(yè)年限，允許高校調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。積分落戶高新技術(shù)及文創(chuàng)骨干先引進(jìn)《意見(jiàn)》提出，通過(guò)制定實(shí)施北京市積分落戶管理辦法，對(duì)獲得一定規(guī)模創(chuàng)業(yè)投資的創(chuàng)業(yè)人才及其核心團(tuán)隊(duì)、投資達(dá)一定規(guī)模且市場(chǎng)貢獻(xiàn)突出的投資管理運(yùn)營(yíng)人才及其核心團(tuán)隊(duì)、高新技術(shù)企業(yè)及文化創(chuàng)意領(lǐng)軍企業(yè)骨干、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才及其核心團(tuán)隊(duì)等優(yōu)先辦理引進(jìn)。對(duì)于社會(huì)貢獻(xiàn)突出且確有用人需要的單位，建立人才引進(jìn)的綠色通道。為何要優(yōu)先引進(jìn)這方面人才？北京市公務(wù)員主管部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《意見(jiàn)》提出，要到2020年基本建立與首都作為全國(guó)政治、文化、國(guó)際交往、科技創(chuàng)新中心城市戰(zhàn)略定位相適應(yīng)的人才發(fā)展治理體系。“優(yōu)先引進(jìn)的人才需符合首都的用人需求，對(duì)首都構(gòu)建‘高精尖’經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系做更大貢獻(xiàn)”。積分落戶與北京疏解非首都核心功能、控制人口總量是否矛盾？北京市人社局副局長(zhǎng)陳蓓曾表示，北京是控制人口，而不是人才。今后將根據(jù)人口調(diào)控的方向和新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和需求，更精準(zhǔn)地引進(jìn)人才�！兑庖�(jiàn)》還提出，適度放寬引進(jìn)海外人才的條件，并將切實(shí)解決其在任職、社會(huì)保障、戶籍、子女教育、住房等方面的問(wèn)題。未來(lái)北京引進(jìn)人才會(huì)發(fā)生什么變化？北京市人社局原副局長(zhǎng)張祖德曾公開(kāi)表示，進(jìn)京人才指標(biāo)，總趨勢(shì)是縮減。常規(guī)引進(jìn)的數(shù)量要逐年壓縮。“人口疏解的同時(shí)要保證首都優(yōu)質(zhì)人力資源的供給�！睆堊娴陆榻B，目前北京已與相關(guān)省市建立了勞務(wù)輸入和輸出基地，在疏解人口的`同時(shí)保障優(yōu)質(zhì)人才的輸入。工資待遇高層次人才進(jìn)國(guó)企可年薪制《意見(jiàn)》提出，為了消除對(duì)用人主體的過(guò)度干預(yù)，國(guó)有企事業(yè)單位引進(jìn)或聘用經(jīng)市級(jí)人才主管部門(mén)認(rèn)定的海內(nèi)外高層次人才，可根據(jù)國(guó)際薪酬標(biāo)準(zhǔn)采用年薪制、協(xié)議工資制等方式支付，薪酬不受單位工資總額限制。長(zhǎng)期研究人才和薪酬的中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授劉昕表示，由于國(guó)企、事業(yè)單位和公共利益相關(guān)，管理者一直把這類(lèi)單位的人才視作公務(wù)員管理，在薪酬上有各種各樣的控制�！案邔哟稳瞬诺搅梭w制內(nèi)，他們的收入開(kāi)得高，一方面引起社會(huì)議論，認(rèn)為有可能侵害國(guó)家利益，另一方面，也可能擠占單位其他員工的收入�！眲㈥空J(rèn)為，允許打破這些界限，按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和支付方式去聘請(qǐng)優(yōu)秀人才，國(guó)有單位用人就會(huì)有更大空間。此次，北京市提出，引進(jìn)的高層次人才，不論職位如何，都可采用年薪制。劉昕認(rèn)為，年薪制不是高管特有的，它只是計(jì)發(fā)工資的一種方式�！皣�(guó)有企事業(yè)單位未來(lái)用人，也應(yīng)更具市場(chǎng)導(dǎo)向，減少行政束縛�！辈贿^(guò)，北京仍要按要求對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)施限薪。市人社局副局長(zhǎng)陳蓓此前表示，今年北京將實(shí)施國(guó)企負(fù)責(zé)人薪酬改革，目前方案已獲批。記者了解到，已出臺(tái)相關(guān)改革方案的地方，大多將基本年薪控制在職工平均工資的2倍以內(nèi)。人大公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)許光建表示，對(duì)市場(chǎng)化選聘的高管，應(yīng)當(dāng)給予行業(yè)內(nèi)同級(jí)別企業(yè)相當(dāng)?shù)男匠辍！俺M織任命的高管，一些具有競(jìng)爭(zhēng)性質(zhì)的企業(yè)，工資待遇還應(yīng)當(dāng)給予董事會(huì)更大自主權(quán)”�！侗本┦蟹e分落戶管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》發(fā)布，符合條件者可每年申請(qǐng)一次，政府將每年公布落戶分?jǐn)?shù)線。分?jǐn)?shù)線根據(jù)年度人口調(diào)控情況調(diào)整。一、哪些人能申請(qǐng)北京積分落戶？1、持有北京市居住證2、年齡不超過(guò)45周歲3、在京連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)7年及以上4、符合本市計(jì)劃生育政策5、無(wú)違法犯罪記錄二、北京積分各項(xiàng)指標(biāo)是如何規(guī)定的？就業(yè)：每年連續(xù)繳納社保滿1年積3分住所：在自有產(chǎn)權(quán)房每連續(xù)居住滿1年積1分，在租賃房屋和單位宿舍每連續(xù)居滿1年積0.5分。若連續(xù)居住年限>繳納社保年限，以社保年限為準(zhǔn)教育：大學(xué)專(zhuān)科(含高職)積9分大學(xué)本科積15分碩士積27分博士積39分以最高學(xué)歷為準(zhǔn)，不累加每多獲得1個(gè)碩士學(xué)位，加3分每多獲得1個(gè)博士學(xué)位，加6分行業(yè)：區(qū)域性專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、一般制造業(yè)、污染行業(yè)淘汰目錄內(nèi)企業(yè)等每滿1年減6分，不足1年按1年算科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間中的創(chuàng)業(yè)企業(yè)每滿1年加2分，最高加6分科技企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)等每滿1年加1分，最高加3分國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)每滿1年加1分，最高加3分科技文化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)：加9分獲本市獎(jiǎng)項(xiàng)：加6分只計(jì)最高分，不累計(jì)加分專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)中級(jí)加2分，高級(jí)加5分只計(jì)最高分，不累計(jì)加分納稅：3年連續(xù)納稅且滿足以下條件之一，加6分1、平均個(gè)人所得稅納稅額在10萬(wàn)元/年及以上2、個(gè)體工商戶平均納稅15萬(wàn)元/年及以上3、投資人、股東等納稅20萬(wàn)元/年及以上以上不累計(jì)加分，有稅違法行為記錄的，每條記錄減12分信用有不良記錄的每條記錄減12分守法記錄被處以行政拘留處罰的每條記錄減30分北京積分落戶辦理流程:“積分落戶”辦理基本流程：步驟一：明白“積分落戶”的受理?xiàng)l件申辦單位需提交如下申辦材料：(1)在網(wǎng)上填寫(xiě)辦理《北京市工作居住證》的申請(qǐng)表(請(qǐng)?zhí)顚?xiě)準(zhǔn)確并注意保存提交)，填寫(xiě)完畢以A4規(guī)格紙張打印一式三份，加蓋單位人事章(或公章)后上報(bào)區(qū)人事局。(2)申請(qǐng)《北京市工作居住證》的人員需提供以下證明材料：a、學(xué)歷證書(shū)、學(xué)位證書(shū)、職稱證書(shū)及身份證原件和復(fù)印件。b、在京固定住所證明(房屋所有權(quán)證書(shū)、房屋租賃證或住所所在地居委會(huì)提供的居住證明)的原件和復(fù)印件。c、聘用合同原件和復(fù)印件。d、近期免冠一寸彩色照片四張。e、如配偶和子女隨往還需提供：結(jié)婚證書(shū)、配偶身份證、在京聘用合同、獨(dú)生子女證原件和復(fù)印件等相關(guān)材料。按照受理標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)申辦材料，對(duì)申辦材料符合受理標(biāo)準(zhǔn)的，予以受理，轉(zhuǎn)入初審程序。步驟二：初審(1)具有法人資格的企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，外國(guó)(地區(qū))、外埠在京設(shè)立的非法人分支機(jī)構(gòu)。(2)具有2年以上工作經(jīng)歷并取得學(xué)士(含)以上學(xué)位的人才或具有中級(jí)(含)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱及相當(dāng)資格、資質(zhì)的人才。(3)網(wǎng)上所填寫(xiě)的個(gè)人資料準(zhǔn)確無(wú)誤。按照初審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初審，對(duì)符合初審標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)入復(fù)審。步驟三：告知對(duì)申辦材料不符合初審標(biāo)準(zhǔn)的，將需要補(bǔ)齊補(bǔ)正材料的全部?jī)?nèi)容一次性告知申辦單位人事部門(mén)，待再次上報(bào)后進(jìn)行復(fù)審。步驟四：復(fù)審對(duì)經(jīng)初審后再次上報(bào)的材料進(jìn)行復(fù)審，對(duì)符合復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)入審定。步驟五：審定及上報(bào)按照初審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申辦材料進(jìn)行審定，對(duì)通過(guò)審定的材料，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)當(dāng)場(chǎng)提交市人事局待審批。微信公眾號(hào)：cngold-com-cn 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