司法所開(kāi)展物管糾紛調(diào)解主要經(jīng)驗(yàn)做法
某小區(qū)是我街最早引進(jìn)物業(yè)管理的小區(qū)之一,2004年12月成立了由7人組成的業(yè)主委員會(huì)。06年初，由于部分委員對(duì)業(yè)委會(huì)的日常工作持不同意見(jiàn)，先后有5人自動(dòng)離職，致使業(yè)委會(huì)陷入癱瘓狀態(tài)。此時(shí)恰逢小區(qū)外墻大修，維修基金使用、外墻剝落傷人等問(wèn)題不斷出現(xiàn)。小區(qū)物管公司以業(yè)委會(huì)已不存在為由，一意孤行，拒不聽(tīng)取業(yè)主們的意見(jiàn)，導(dǎo)致廣大業(yè)主要求更換物業(yè)管理公司的呼聲不斷高漲，并準(zhǔn)備集體上訪。
為及時(shí)調(diào)解糾紛，我所在了解情況、聽(tīng)取業(yè)主訴求的基礎(chǔ)上，召集區(qū)國(guó)土和房屋資源管理局房管三所、區(qū)物業(yè)管理協(xié)會(huì)、社區(qū)居委會(huì)等單位聯(lián)合會(huì)診，確定了“補(bǔ)選委員，健全業(yè)委會(huì)”的工作思路。隨后，我們一方面采取連續(xù)在法制宣傳欄內(nèi)刊出了2期《物業(yè)管理?xiàng)l例》相關(guān)內(nèi)容、派發(fā)《區(qū)物業(yè)管理工作手冊(cè)》等方法，加大物管知識(shí)宣傳力度，增強(qiáng)業(yè)主對(duì)完善業(yè)委會(huì)的認(rèn)識(shí)。另一方面，我們又動(dòng)員一些有文化、有能力、熱心公益的業(yè)主，積極參與業(yè)委會(huì)補(bǔ)選。經(jīng)過(guò)公平、公開(kāi)的選舉，補(bǔ)選了5名委員，健全了業(yè)委會(huì)。隨后，我們又及時(shí)指導(dǎo)他們按程序召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，協(xié)助他們完善了選聘物管公司的前期工作。2006年5月8日，東方花苑成功召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，通過(guò)招投標(biāo)的方式，選聘了新的物業(yè)管理公司，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，新舊物業(yè)管理公司平穩(wěn)、順利地完成了各項(xiàng)業(yè)務(wù)和資料的交接工作，東方花苑重新?lián)碛辛撕椭C與安寧。2006年5月18日，東方花苑朱女士代表業(yè)主委員會(huì)向我所贈(zèng)送了“維護(hù)正當(dāng)權(quán)益，共創(chuàng)和諧社區(qū)”的`錦旗，表達(dá)對(duì)司法部門(mén)公正執(zhí)法、服務(wù)為民的感激之情。
通過(guò)多個(gè)物業(yè)管理糾紛的調(diào)解實(shí)踐，我們認(rèn)識(shí)到，對(duì)于調(diào)解這類(lèi)新型、熱點(diǎn)糾紛，主要要做好以下幾個(gè)工作：
一、做好糾紛調(diào)解，提前預(yù)測(cè)預(yù)防、及早介入是重點(diǎn)
古話說(shuō)得好，“萬(wàn)事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，調(diào)解物管糾紛也是如此。2002年，原某區(qū)開(kāi)始推進(jìn)物業(yè)小區(qū)管理工作之前，街道轄內(nèi)沒(méi)有物管糾紛，2003年發(fā)生第一例糾紛后，該類(lèi)糾紛隨著物管工作的推進(jìn)呈上升趨勢(shì)。2006年，轄內(nèi)小區(qū)約90%或多或少都存在物管糾紛。為適應(yīng)物管發(fā)展的趨勢(shì)，我街于2003年出臺(tái)了《街道推進(jìn)住宅小區(qū)物業(yè)管理實(shí)施方案》，我所也及時(shí)出臺(tái)了《物業(yè)管理糾紛處置預(yù)案》，《處置預(yù)案》，對(duì)調(diào)處物管糾紛的組織機(jī)構(gòu)、人員配置、工作程序等問(wèn)題進(jìn)行了明確，建立了靈敏的反應(yīng)機(jī)制，確保了我街所有的物管糾紛都能得以快速解決。
其次是健全制度。建立健全了糾紛討論制度、共同調(diào)解制度、物業(yè)糾紛矛盾排查制度、矛盾糾紛信息的傳遞與反饋制度、統(tǒng)計(jì)制度、調(diào)解工作文書(shū)檔案管理制度、調(diào)解糾紛回訪制度、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度等制度。
由于介入及時(shí)，此類(lèi)糾紛均得到妥善處理，無(wú)發(fā)生集體上訪事件，無(wú)民轉(zhuǎn)刑事件，調(diào)解率為100%，成功率為100%，達(dá)到了“小糾紛不出居委，大糾紛不出街道”的工作目標(biāo)，較好地維護(hù)了我街的社會(huì)穩(wěn)定，為本街居民群眾提供了一個(gè)和諧、安定的小區(qū)生活環(huán)境。
二、做好糾紛調(diào)解，協(xié)調(diào)各方利益、理順關(guān)系是關(guān)鍵。
物管糾紛牽涉到物業(yè)管理公司和居民群眾的切身利益，如何處理好各方利益，是調(diào)解工作能否取得實(shí)際效果的關(guān)鍵。我們?cè)陂_(kāi)展排查調(diào)處工作時(shí)，一方面比較注重理順社區(qū)居委會(huì)與物業(yè)管理公司的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)物業(yè)管理與居委會(huì)關(guān)系是專業(yè)管理機(jī)制與居民自治管理機(jī)制的有機(jī)結(jié)合，居民委員會(huì)按《城市居民委員會(huì)組織法》規(guī)定行使職責(zé)，以管人為主；物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)合同契約為業(yè)主提供相應(yīng)服務(wù)，以管物為主。創(chuàng)建文明和諧社區(qū)需要雙方的共同參與。另一方面，我們積極協(xié)調(diào)雙方的利益，本著公正公平、合法合理的原則，正確處置調(diào)解發(fā)生的糾紛。例如，某小區(qū)是我街較大的一個(gè)商住小區(qū)，2005年下半年成立業(yè)主委員會(huì)，2006年5月的一天下午，業(yè)主委員會(huì)在小區(qū)公告欄內(nèi)張貼了一份會(huì)議“通知”，通知業(yè)主于當(dāng)晚召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，希望各業(yè)主準(zhǔn)時(shí)參加。物管公司以該“通知”內(nèi)容非法為由，擅自撕毀了該公告。業(yè)委會(huì)對(duì)此非常不滿，準(zhǔn)備組織各業(yè)主第二天進(jìn)行集體上訪，我街調(diào)處辦收到信息后，立即到小區(qū)內(nèi)了解情況，聽(tīng)取雙方的陳述，指出業(yè)委會(huì)的“通知”內(nèi)容合法與否，物管公司沒(méi)有定性的權(quán)力，如公司認(rèn)為該“通知”內(nèi)容違法，則應(yīng)向派出所等職能部門(mén)反映匯報(bào)，而不應(yīng)粗暴地把“通知”一毀了之，經(jīng)過(guò)細(xì)心調(diào)解后，物管公司接受了我街調(diào)解工作人員的意見(jiàn)，“通知”得以順利張貼，業(yè)主大會(huì)如期召開(kāi)。
三、做好糾紛調(diào)解，加強(qiáng)宣傳教育、提高法制意識(shí)是基礎(chǔ)
物管糾紛的發(fā)生，很大程度是因?yàn)槲飿I(yè)管理公司和居民的法律意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)物業(yè)管理法律法規(guī)不熟悉造成的。為此，我們充分發(fā)揮調(diào)解小組分布廣、覆蓋面寬、貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用具體案例在社區(qū)群眾中開(kāi)展生動(dòng)直觀的法制宣傳和人民調(diào)解工作的宣傳，引導(dǎo)居民學(xué)法用法、知法守法，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。當(dāng)糾紛發(fā)生時(shí)，及時(shí)引導(dǎo)居民運(yùn)用調(diào)解、訴訟、仲裁等合法途徑解決紛爭(zhēng)。
2006年，我所有針對(duì)性地在某廣場(chǎng)等8個(gè)物管糾紛多發(fā)小區(qū)開(kāi)展形式多樣的宣傳工作，大力宣傳《物業(yè)管理?xiàng)l例》。組織居委調(diào)解主任、物管公司負(fù)責(zé)人、業(yè)委會(huì)委員學(xué)習(xí)《條例》和《區(qū)物管工作指引》讀本；要求各居委會(huì)每年至少組織信息員、居委委員、轄內(nèi)流動(dòng)黨員學(xué)習(xí)一次相關(guān)內(nèi)容，要求他們先學(xué)一步、學(xué)多一點(diǎn)、學(xué)深一點(diǎn)，以他們的模范帶頭作用調(diào)動(dòng)業(yè)主參加普法學(xué)習(xí)的熱情；采取舉辦“和諧、物業(yè)、人居”社區(qū)論談等主題宣傳活動(dòng)，利用宣傳欄等陣地在小區(qū)內(nèi)進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造濃厚的法制輿論氛圍，擴(kuò)大業(yè)主、物管公司對(duì)自己權(quán)利義務(wù)的認(rèn)識(shí)和理解。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，06年我所在上述小區(qū)懸掛、共張貼宣傳橫幅、海報(bào)近2000條（張），制作流動(dòng)普法宣傳板報(bào)38期，發(fā)放物業(yè)管理宣傳單幾千份，通過(guò)宣傳引導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)運(yùn)用訴訟程序解決物管糾紛1宗，運(yùn)用調(diào)解方式解決物管糾紛9宗，目前人民調(diào)解已經(jīng)成為我街化解物管矛盾糾紛最主要也是最有效的手段。
司法所開(kāi)展物管糾紛調(diào)解主要經(jīng)驗(yàn)做法責(zé)任編輯：飛雪 閱讀：人次【司法所開(kāi)展物管糾紛調(diào)解主要經(jīng)驗(yàn)做法】相關(guān)文章：
組織開(kāi)展內(nèi)部控制工作的主要方法、經(jīng)驗(yàn)和做法01-15
農(nóng)村糾紛調(diào)解技巧04-27
鄰居糾紛調(diào)解協(xié)議書(shū)01-13
矛盾糾紛調(diào)解協(xié)議書(shū)01-11
勞動(dòng)糾紛調(diào)解協(xié)議書(shū)01-01