證券公司次級(jí)債務(wù)管理辦法介紹

學(xué)人智庫 時(shí)間:2018-01-15 我要投稿
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  《證券公司次級(jí)債務(wù)管理辦法》是在2015年12月由我國證監(jiān)會(huì)頒布實(shí)施的一個(gè)法規(guī),主要就是針對(duì)爭取公司次級(jí)債務(wù)方面的管理問題作出了說明。關(guān)于這個(gè)《辦法》的內(nèi)容,小編將在下文中為您做詳細(xì)介紹。

  證券公司次級(jí)債務(wù)管理辦法

  第一條 為規(guī)范證券公司次級(jí)債管理,維護(hù)投資者合法權(quán)益,根據(jù)《證券法》、《證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。

  第二條 本規(guī)定所稱證券公司次級(jí)債,是指證券公司向股東或機(jī)構(gòu)投資者定向借入的清償順序在普通債之后的次級(jí)債務(wù)(以下簡稱次級(jí)債務(wù)),以及證券公司向機(jī)構(gòu)投資者發(fā)行的、清償順序在普通債之后的有價(jià)證券(以下簡稱次級(jí)債券)。次級(jí)債務(wù)、次級(jí)債券為證券公司同一清償順序的債務(wù)。

  前款所稱的機(jī)構(gòu)投資者是指:經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)設(shè)立的金融機(jī)構(gòu),包括商業(yè)銀行、證券公司、基金管理公司、信托公司和保險(xiǎn)公司等;上述金融機(jī)構(gòu)面向投資者發(fā)行的理財(cái)產(chǎn)品,包括但不限于銀行理財(cái)產(chǎn)品、信托產(chǎn)品、投連險(xiǎn)產(chǎn)品、基金產(chǎn)品、證券公司資產(chǎn)管理產(chǎn)品等;注冊資本不低于人民幣1000萬元的企業(yè)法人;合伙人認(rèn)繳出資總額不低于人民幣5000萬元,實(shí)繳出資總額不低于人民幣1000萬元的合伙企業(yè);經(jīng)中國證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的其他投資者。

  證券公司次級(jí)債券只能以非公開方式發(fā)行,不得采用廣告、公開勸誘和變相公開方式。每期債券的機(jī)構(gòu)投資者合計(jì)不得超過200人。

  第三條 次級(jí)債分為長期次級(jí)債和短期次級(jí)債。

  證券公司借入或發(fā)行期限在1年以上(不含1年)的次級(jí)債為長期次級(jí)債。

  證券公司為滿足正常流動(dòng)性資金需要,借入或發(fā)行期限在3個(gè)月以上(含3個(gè)月)、1年以下(含1年)的次級(jí)債為短期次級(jí)債。

  第四條 長期次級(jí)債可按一定比例計(jì)入凈資本,到期期限在3、2、1年以上的,原則上分別按100%、70%、50%的比例計(jì)入凈資本。

  短期次級(jí)債不計(jì)入凈資本。證券公司為滿足承銷股票、債券業(yè)務(wù)的流動(dòng)性資金需要而借入或發(fā)行的短期次級(jí)債,可按照以下標(biāo)準(zhǔn)扣減風(fēng)險(xiǎn)資本準(zhǔn)備:

  (一)在承銷期內(nèi),按債務(wù)資金與承銷業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)資本準(zhǔn)備的孰低值扣減風(fēng)險(xiǎn)資本準(zhǔn)備;

  (二)承銷結(jié)束,發(fā)生包銷情形的,按照債務(wù)資金與因包銷形成的自營業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)資本準(zhǔn)備的孰低值扣減風(fēng)險(xiǎn)資本準(zhǔn)備。

  承銷結(jié)束,未發(fā)生包銷情況的,借入或發(fā)行的短期次級(jí)債不得扣減風(fēng)險(xiǎn)資本準(zhǔn)備。

  第五條 證券公司借入或發(fā)行次級(jí)債應(yīng)根據(jù)公司章程的規(guī)定對(duì)以下事項(xiàng)作出決議:

  (一)次級(jí)債的規(guī)模、期限、利率以及展期和利率調(diào)整;

  (二)借入或募集資金的用途;

  (三)與借入或發(fā)行次級(jí)債相關(guān)的其他重要事項(xiàng);

  (四)決議有效期。

  第六條 證券公司發(fā)行次級(jí)債券應(yīng)提供募集說明書,借入次級(jí)債務(wù)應(yīng)與債權(quán)人簽訂次級(jí)債務(wù)合同。募集說明書和次級(jí)債務(wù)合同應(yīng)約定以下事項(xiàng):

  (一)清償順序在普通債之后;

  (二)次級(jí)債的金額、期限、利率;

  (三)次級(jí)債本息的償付安排;

  (四)借入或募集資金用途;

  (五)證券公司應(yīng)向債權(quán)人披露的信息內(nèi)容和披露時(shí)間、方式;

  (六)次級(jí)債的借入或發(fā)行、償還或兌付應(yīng)符合本規(guī)定;

  (七)違約責(zé)任。

  募集說明書還應(yīng)載明公司基本情況、財(cái)務(wù)狀況、債券發(fā)行、轉(zhuǎn)讓范圍及約束條件。

  第七條 證券公司借入或發(fā)行次級(jí)債應(yīng)符合以下條件:

  (一)借入或募集資金有合理用途;

  (二)次級(jí)債應(yīng)以現(xiàn)金或中國證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的其他形式借入或融入;

  (三)借入或發(fā)行次級(jí)債數(shù)額應(yīng)符合以下規(guī)定:

  1.長期次級(jí)債計(jì)入凈資本的數(shù)額不得超過凈資本(不含長期次級(jí)債累計(jì)計(jì)入凈資本的數(shù)額)的50%;

  2.凈資本與負(fù)債的比例、凈資產(chǎn)與負(fù)債的比例等各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)不觸及預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。

  (四)募集說明書內(nèi)容或次級(jí)債務(wù)合同條款符合證券公司監(jiān)管規(guī)定。

  第八條 證券公司申請(qǐng)借入或發(fā)行次級(jí)債,應(yīng)提交以下申請(qǐng)文件:

  (一)申請(qǐng)書;

  (二)關(guān)于借入或發(fā)行次級(jí)債的決議;

  (三)募集說明書或借入次級(jí)債務(wù)合同;

  (四)借入或募集資金的用途說明;

  (五)合同當(dāng)事人之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系說明;

  (六)證券公司最近6個(gè)月的風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)情況及相關(guān)測算報(bào)告;

  (七)債權(quán)人資產(chǎn)信用的說明材料;

  (八)中國證監(jiān)會(huì)要求提交的其他文件。

  第九條 證券公司次級(jí)債券可在證券交易所或中國證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的交易場所(以下統(tǒng)稱交易場所)依法向機(jī)構(gòu)投資者發(fā)行、轉(zhuǎn)讓。發(fā)行或轉(zhuǎn)讓后,債券持有人不得超過200人。

  次級(jí)債券發(fā)行或轉(zhuǎn)讓后,證券公司應(yīng)在中國證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司或中國證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的其他登記結(jié)算機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱登記結(jié)算機(jī)構(gòu))辦理登記。

  證券公司在銀行間市場發(fā)行次級(jí)債券,應(yīng)事先經(jīng)中國證監(jiān)會(huì)認(rèn)可,并遵守銀行間市場的相關(guān)規(guī)定。

  第十條 證券公司次級(jí)債券的發(fā)行、轉(zhuǎn)讓、兌付、登記、托管、結(jié)算、投資者適當(dāng)性、信息披露和投資者權(quán)益保護(hù)等應(yīng)符合法律法規(guī)以及交易場所和登記結(jié)算機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定。

  證券公司次級(jí)債券可由具備承銷業(yè)務(wù)資格的其他證券公司承銷,也可由證券公司自行銷售。

  第十一條 證券公司申請(qǐng)次級(jí)債務(wù)展期,應(yīng)提交以下申請(qǐng)文件:

  (一)申請(qǐng)書;

  (二)關(guān)于次級(jí)債務(wù)展期的決議;

  (三)借入次級(jí)債務(wù)合同;

  (四)債務(wù)資金的用途說明;

  (五)證券公司最近3個(gè)月的風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)情況及相關(guān)測算報(bào)告;

  (六)中國證監(jiān)會(huì)要求提交的其他文件。

  前款所稱次級(jí)債務(wù)展期,包括將短期次級(jí)債務(wù)轉(zhuǎn)為長期次級(jí)債務(wù)。

  第十二條 證券公司申請(qǐng)償還次級(jí)債務(wù),應(yīng)在債務(wù)到期前至少10個(gè)工作日提交以下申請(qǐng)文件:

  (一)申請(qǐng)書;

  (二)借入次級(jí)債務(wù)合同;

  (三)證券公司最近1個(gè)月的風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)情況及相關(guān)測算報(bào)告;

  (四)中國證監(jiān)會(huì)要求提交的其他文件。

  證券公司償還短期次級(jí)債務(wù)的,還應(yīng)提交債務(wù)資金使用情況的說明。

  證券公司提前償還次級(jí)債務(wù)的,還應(yīng)提交關(guān)于提前償還次級(jí)債務(wù)的決議。

  第十三條 中國證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)證券公司借入或發(fā)行次級(jí)債進(jìn)行批準(zhǔn)。其中,中國證監(jiān)會(huì)對(duì)證券公司申請(qǐng)發(fā)行次級(jí)債券事項(xiàng)作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的書面決定,中國證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)對(duì)證券公司申請(qǐng)次級(jí)債務(wù)借入、展期、償還、利率調(diào)整等事項(xiàng)作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的書面決定。

  (一)對(duì)證券公司發(fā)行長期次級(jí)債券的申請(qǐng),自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出決定;對(duì)證券公司發(fā)行短期次級(jí)債券的申請(qǐng),自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出決定;

  (二)對(duì)證券公司借入長期次級(jí)債務(wù)、次級(jí)債務(wù)展期的申請(qǐng),自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出決定;對(duì)證券公司借入短期次級(jí)債務(wù)、償還次級(jí)債務(wù)和利率調(diào)整的申請(qǐng),自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出決定。

  證券公司次級(jí)債券經(jīng)批準(zhǔn)后,可分期發(fā)行。次級(jí)債券分期發(fā)行的,自批準(zhǔn)發(fā)行之日起,證券公司應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)完成首期發(fā)行,剩余債券應(yīng)在24個(gè)月內(nèi)完成發(fā)行。

  第十四條 證券公司可自長期次級(jí)債資金到賬之日起按規(guī)定比例計(jì)入凈資本。但是,長期次級(jí)債資金于獲批日之前到賬的,只能在獲得批復(fù)后按規(guī)定比例計(jì)入凈資本。

  證券公司借入的短期次級(jí)債務(wù)轉(zhuǎn)為長期次級(jí)債務(wù)或?qū)㈤L期次級(jí)債務(wù)展期的,在獲得批復(fù)后方可按規(guī)定比例將長期次級(jí)債務(wù)計(jì)入凈資本。

  第十五條 證券公司提前償還長期次級(jí)債務(wù)后1年之內(nèi)再次借入新的長期次級(jí)債務(wù)的,新借入的次級(jí)債務(wù)應(yīng)先按照提前償還的長期次級(jí)債務(wù)剩余到期期限對(duì)應(yīng)的比例計(jì)入凈資本;在提前償還的次級(jí)債務(wù)合同期限屆滿后,再按規(guī)定比例計(jì)入凈資本。

  新借入的長期次級(jí)債務(wù)數(shù)額超出提前償還的長期次級(jí)債務(wù)數(shù)額的,超出部分的次級(jí)債務(wù)可按規(guī)定比例計(jì)入凈資本。

  第十六條 證券公司向其他證券公司借入長期次級(jí)債務(wù)或發(fā)行長期次級(jí)債券的,作為債權(quán)人的證券公司在計(jì)算自身凈資本時(shí)應(yīng)將借出或融出資金全額扣除。

  證券公司不得向其實(shí)際控制的子公司借入或發(fā)行次級(jí)債。

  第十七條 證券公司借入次級(jí)債務(wù)等事項(xiàng)獲批后,未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更次級(jí)債務(wù)合同。

  第十八條 證券公司風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或償還次級(jí)債務(wù)后將導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,不得償還到期次級(jí)債務(wù)本息。次級(jí)債務(wù)合同應(yīng)明確約定前述事項(xiàng)。

  證券公司到期償還次級(jí)債券不受前款約束。

  第十九條 除以下情形外,證券公司不得提前償還或兌付次級(jí)債:

  (一)證券公司償還或兌付全部或部分次級(jí)債后,各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)且未觸及預(yù)警指標(biāo),凈資本數(shù)額不低于借入或發(fā)行長期次級(jí)債時(shí)的凈資本數(shù)額(包括長期次級(jí)債計(jì)入凈資本的數(shù)額);

  (二)債權(quán)人將次級(jí)債權(quán)轉(zhuǎn)為股權(quán),且次級(jí)債權(quán)轉(zhuǎn)為股權(quán)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定并經(jīng)批準(zhǔn);

  (三)中國證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的其他情形。

  第二十條 證券公司應(yīng)自借入次級(jí)債務(wù)獲批之日起3個(gè)工作日內(nèi)在公司網(wǎng)站公開披露借入次級(jí)債務(wù)事項(xiàng),自發(fā)行次級(jí)債券獲批之日起2個(gè)工作日內(nèi)在公司網(wǎng)站公開披露獲準(zhǔn)發(fā)行次級(jí)債券事項(xiàng),并及時(shí)披露次級(jí)債券的后續(xù)發(fā)行情況。

  證券公司償還或兌付次級(jí)債,應(yīng)在到期日前至少3個(gè)工作日在公司網(wǎng)站公開披露,并在實(shí)際償還或兌付次級(jí)債后3個(gè)工作日內(nèi)公開披露償還或兌付情況。證券公司在交易場所發(fā)行次級(jí)債券,還應(yīng)遵守其信息披露的要求。

  上市證券公司借入或發(fā)行、償還或兌付次級(jí)債的,除應(yīng)遵守本規(guī)定要求外,還應(yīng)按照上市公司信息披露管理的規(guī)定,履行信息披露義務(wù)。

  第二十一條 中國證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)證券公司次級(jí)債存續(xù)期間的日常監(jiān)管,對(duì)違反本規(guī)定及相關(guān)監(jiān)管要求的,責(zé)令其及時(shí)改正,并依法采取監(jiān)管措施。

  第二十二條 從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)的證券類機(jī)構(gòu)借入或發(fā)行、償還或兌付次級(jí)債等事項(xiàng),經(jīng)中國證監(jiān)會(huì)同意,可參照本規(guī)定執(zhí)行。

  前款所稱的證券類機(jī)構(gòu),包括但不限于證券金融公司。

  第二十三條 本規(guī)定自公布之日起施行。《證券公司借入次級(jí)債務(wù)規(guī)定》(證監(jiān)會(huì)公告〔2010〕23號(hào))同時(shí)廢止。

  證券公司次級(jí)債務(wù)主要是指那些固定期限不低于5年的長期債務(wù),其在不符合法律規(guī)定的條件下是不能用于彌補(bǔ)證券公司的日常經(jīng)營損失。

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