人力資源管理體系的構(gòu)建

學(xué)人智庫(kù) 時(shí)間:2018-01-15 我要投稿
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企業(yè)集團(tuán)的人力資源管理的目的在于通過(guò)對(duì)人力資源管理的整合與開(kāi)發(fā),發(fā)揮集團(tuán)人力資源的協(xié)同作用,最大限度地提高人力資源的使用效益,使人力資源價(jià)值最大化,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)。構(gòu)建科學(xué)的人力資源管理體系是人力資源管理效能發(fā)揮的保證。

企業(yè)集團(tuán)人力資源管理體系包括人力資源管控模式的確定、管理職能的定位、組織體系的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)體系的設(shè)計(jì)和監(jiān)控體系的建設(shè)等。

一、企業(yè)集團(tuán)人力資源管控模式的確定

根據(jù)企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展和形成過(guò)程,其管控模式一般有“運(yùn)營(yíng)管控型,戰(zhàn)略管控型和財(cái)務(wù)管控型”。不同的管控模式對(duì)應(yīng)的人力資源管控模式是不同的,對(duì)應(yīng)集團(tuán)管控模式的人力資源管控模式一般有“ 全面管理型(業(yè)務(wù)操作型)、監(jiān)管型(政策指導(dǎo)型)和分散管理型(顧問(wèn)型)”一般情況下實(shí)施運(yùn)營(yíng)管控型的企業(yè)集團(tuán)、產(chǎn)業(yè)單一、地域集中、規(guī)模較小,首次集團(tuán)化的企業(yè)集團(tuán)一般都實(shí)行“集中式”的人力資源管控模式。而處于快速發(fā)展階段、實(shí)施戰(zhàn)略管控型的企業(yè)集團(tuán)一般實(shí)施“監(jiān)管型”的人力資源管控模式。多元化、財(cái)務(wù)管控型、地域分散、產(chǎn)業(yè)復(fù)雜、股權(quán)多樣的企業(yè)集團(tuán)一般實(shí)行“分散式”的人力資源管控模式。人力資源的管控模式?jīng)Q定總部人力資源的管理職能和整個(gè)集團(tuán)的人力資源管理體系的組織建設(shè)、管理權(quán)限劃分、各級(jí)人力資源管理部門的管理幅度、管理重點(diǎn)以及業(yè)務(wù)模式等。因此在進(jìn)行人力資源體系建設(shè)時(shí),首先要確定企業(yè)集團(tuán)的人力資源管控模式。

目前大部分企業(yè)集團(tuán)都實(shí)施“政策監(jiān)管型”的人力資源管控模式,或者隨著企業(yè)集團(tuán)管控模式的轉(zhuǎn)變正在由“監(jiān)管型”向“顧問(wèn)型”轉(zhuǎn)變。人力資源管理空模式的確定是由集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略、管控模式、業(yè)務(wù)模式、管理水平、人力資源管理人員的管理水平等確定。

二、集團(tuán)總部人力資源部門的職能定位

確定了人力資源管控模式后,集團(tuán)總部的人力資源部門的管理職能就隨之明確了。實(shí)施“集中管理型”管控模式的集團(tuán)總部人力資源部門是整個(gè)集團(tuán)人力資源管理的實(shí)施者,因此要建立強(qiáng)大的總部人力資源管理機(jī)構(gòu),以便于對(duì)整個(gè)集團(tuán)的人力資源進(jìn)行全面管理。包括整個(gè)集團(tuán)人力資源管理的人力資源戰(zhàn)略確定,人力資源規(guī)劃以及人力資源全部業(yè)務(wù)的作業(yè)。這種管控模式下,各子公司不設(shè)人力資源部門,所有的人力資源業(yè)務(wù)全部集中在總部。

實(shí)施“政策監(jiān)管型”管控模式的集團(tuán)總部人力資源總部的主要職責(zé)是人力資源政策的制定,各子公司人力資源政策執(zhí)行情況的監(jiān)督,各企業(yè)人力資源業(yè)務(wù)的具體監(jiān)管,和部分核心業(yè)務(wù)的操作,集團(tuán)人力資源規(guī)劃的制定,集團(tuán)人力資源組織建設(shè)等,目前大部分企業(yè)集團(tuán)的人力資源管理模式都是“政策監(jiān)控型”。

實(shí)施“顧問(wèn)型”管控模式的集團(tuán)人力資源總部更多的充當(dāng)咨詢顧問(wèn)的角色,幫助成員企業(yè)提升人力資源管理水平,協(xié)助指導(dǎo)成員企業(yè)開(kāi)展人力資源業(yè)務(wù),為成員企業(yè)提供專業(yè)的人力資源服務(wù),通過(guò)專業(yè)服務(wù)、資源調(diào)配發(fā)揮總部的價(jià)值。

因此實(shí)施“監(jiān)管型”或“顧問(wèn)型”的集團(tuán)的人力資源管理總部,主要的職能是進(jìn)行集團(tuán)人力資源戰(zhàn)略的研究,人力資源政策的研究與制定,人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的制定和各成員企業(yè)人力資源工作的指導(dǎo)與監(jiān)督。集團(tuán)總部必須基于企業(yè)的戰(zhàn)略,以制度為依托,通過(guò)為子公司、分公司提供高效的服務(wù),創(chuàng)造和體現(xiàn)自身的價(jià)值,集團(tuán)人力資源管理總部首先要從行政管理的角色中脫離出來(lái),立足于面向競(jìng)爭(zhēng)、面向如何提高管理效益的角度來(lái)行使集團(tuán)總部的職能,其功能也應(yīng)定位于如何為成員企業(yè)的發(fā)展提供更具有價(jià)值和創(chuàng)造性的活動(dòng)。

三、企業(yè)集團(tuán)人力資源管理組織體系建設(shè)

構(gòu)建企業(yè)集團(tuán)的人力資源管理體系,組織建設(shè)是關(guān)鍵,組織是企業(yè)人力資源戰(zhàn)略落地的保證。人力資源管理組織體系建設(shè)包括總部人力資源部門的組織建設(shè)和子公司的人力資源管理部門的建設(shè)。

多元化大型企業(yè)集團(tuán)一般分為三級(jí)管理體制(集團(tuán)總部,次集團(tuán)(二級(jí)集團(tuán)或事業(yè)部),子公司)集團(tuán)總部是集團(tuán)的指揮中心協(xié)調(diào),主要負(fù)責(zé)整個(gè)集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)與經(jīng)營(yíng)策略的制訂,集團(tuán)政策、制度的制訂與實(shí)施監(jiān)督,集團(tuán)整體經(jīng)營(yíng)狀況的宏觀調(diào)節(jié)與控制,各下屬機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理策略的審核與協(xié)調(diào)等。因此總部的人力資源部門在崗位設(shè)置上主要側(cè)重于戰(zhàn)略研究,政策制定和監(jiān)督檢查,核心人才的管理等。

第二級(jí)是事業(yè)部或二級(jí)集團(tuán),是三級(jí)企業(yè)的管理總部,負(fù)責(zé)對(duì)三級(jí)企業(yè)的管理,是整個(gè)集團(tuán)的專業(yè)運(yùn)營(yíng)中心,因此事業(yè)部的人力資源管理部門的組建要按照完全操作型管理模式的總部進(jìn)行組建,健全人力資源管理的各項(xiàng)職能,根據(jù)需要按照人力資源管理的各模塊設(shè)置崗位,以確保人力資源管理各項(xiàng)職能的落實(shí)。

第三級(jí)子公司,是企業(yè)集團(tuán)的成本中心,承擔(dān)具體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),其人力資源管理是總部人力資源政策和二級(jí)集團(tuán)(事業(yè)部)人力資源管理措施的執(zhí)行主體。因此根據(jù)企業(yè)規(guī)模設(shè)置人力資源部或人力資源專員,負(fù)責(zé)具體人力資源操作業(yè)務(wù)的辦理和實(shí)施。

在三級(jí)管理架構(gòu)下的企業(yè)人力資源管理體系的組織建設(shè)中要做強(qiáng)總部人力資源部門,做實(shí)二級(jí)集團(tuán)(事業(yè)部)人力資源部,健全子公司人力資源執(zhí)行機(jī)構(gòu)。強(qiáng)有力的、專業(yè)化的總部是人力資源政策研究與制定,人力資源整合、協(xié)調(diào)、調(diào)配的中心。二級(jí)集團(tuán)(事業(yè)部)人力資源部門是具體人力資源業(yè)務(wù)的操作與落實(shí)部門,因此一定要健全職能,配齊崗位,以保證總部人力資源策略的落實(shí),子公司人力資源部門也必須按照企業(yè)規(guī)模和管理幅度配齊人員,以保證人力資源基層業(yè)務(wù)的開(kāi)展和總部人力資源戰(zhàn)略的落地。

四、人力資源運(yùn)營(yíng)體系的建設(shè)

企業(yè)集團(tuán)人力資源的運(yùn)營(yíng)體系是人力資源具體業(yè)務(wù)操作和人力資源管理的各項(xiàng)活動(dòng)的具體落實(shí)體系。完善、高效的運(yùn)營(yíng)體系是人力資源管理各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)活動(dòng)落實(shí)的保證。根據(jù)人力資源職能的定位與管理權(quán)限的劃分企業(yè)集團(tuán)的人力資源管理總部重點(diǎn)要做好下列事項(xiàng):

1、人力資源戰(zhàn)略研究與制訂

人力資源戰(zhàn)略是根據(jù)企業(yè)總體戰(zhàn)略的要求為適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需要,圍繞人力資源管理體系如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略所進(jìn)行的一套系統(tǒng)的思考和實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而開(kāi)展的人力資源的開(kāi)發(fā)與管理的方法,其目的是如何使用人力資源為企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。企業(yè)集團(tuán)的總部人力資源部門在充分理解企業(yè)總體戰(zhàn)略和對(duì)子公司業(yè)務(wù)全面了解的基礎(chǔ)上根據(jù)企業(yè)集團(tuán)的實(shí)際制定企業(yè)集團(tuán)的總體人力資源戰(zhàn)略,并推動(dòng)人力資源戰(zhàn)略在整個(gè)集團(tuán)的實(shí)現(xiàn)。

2、人力資源規(guī)劃的組織與執(zhí)行

人力資源規(guī)劃是企業(yè)人力資源戰(zhàn)略的具體行動(dòng)的方案,是實(shí)現(xiàn)人力資源戰(zhàn)略的具體實(shí)施規(guī)劃。因此企業(yè)集團(tuán)的人力資源規(guī)劃要根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略的需要對(duì)人力資源需求的數(shù)量、質(zhì)量、做出規(guī)劃和預(yù)測(cè),來(lái)保證組織的人力資源供需平衡,還包括人力資源管理機(jī)制的設(shè)計(jì),人力資源平臺(tái)的建設(shè)等。企業(yè)集團(tuán)的總體人力資源規(guī)劃由集團(tuán)總部完成,同時(shí)指導(dǎo)和推動(dòng)事業(yè)部,子公司根據(jù)集團(tuán)總體人力資源規(guī)劃制定所屬單位的人力資源規(guī)劃,并推動(dòng)規(guī)劃的執(zhí)行與落實(shí)。

3、人力資源基本政策的研究與制訂

人力資源政策是企業(yè)集團(tuán)人力資源管理的基礎(chǔ)平臺(tái)。作為企業(yè)人力資源管理的主要依據(jù),集團(tuán)總部的核心任務(wù)是根據(jù)宏觀環(huán)境變化進(jìn)行人力資源政策的研究,制定基本的“人力資源管理大綱”,規(guī)定整個(gè)集團(tuán)的人力資源價(jià)值觀,人才理念,基本的用人觀,人力資源管理的基本原則等。在此基礎(chǔ)上制定基本的招聘選拔政策、薪酬福利政策、培訓(xùn)開(kāi)發(fā)政策、考核激勵(lì)政策等。各二級(jí)集團(tuán)(事業(yè)部)在集團(tuán)人力資源基本政策的基礎(chǔ)上根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)實(shí)際制定人力資源各業(yè)務(wù)模塊的程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書,形成完善的人力資源管理制度和操作流程。

同時(shí)總部人力資源部門要監(jiān)督和檢查人力資源政策在基層單位的執(zhí)行和落實(shí)情況,并根據(jù)繼承業(yè)務(wù)單位的反饋及時(shí)進(jìn)行修改和調(diào)整,以確保政策的科學(xué)性。

4、核心人才隊(duì)伍的建設(shè)

核心人才是企業(yè)發(fā)展的重要支柱,核心人才隊(duì)伍的建設(shè)是企業(yè)集團(tuán)人力資源管理的核心,核心人才包括企業(yè)的高級(jí)管理人員、技術(shù)研發(fā)人員、關(guān)鍵的市場(chǎng)營(yíng)銷人員等;诩瘓F(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略制定核心人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,打造核心人才隊(duì)伍,培育員工的核心專長(zhǎng)與技能,支撐企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成;形成戰(zhàn)略績(jī)效目標(biāo),將績(jī)效目標(biāo)層層分解,向下推行實(shí)施,并設(shè)計(jì)具有指導(dǎo)性的核心人才引進(jìn)、培育、開(kāi)發(fā)、激勵(lì)策略。

企業(yè)集團(tuán)總部人力資源部門要做好核心人才的引進(jìn),招聘、選拔,考核評(píng)價(jià),培訓(xùn)開(kāi)發(fā)以及綜合激勵(lì)等工作,為企業(yè)集團(tuán)的持續(xù)發(fā)展提供關(guān)鍵的人才資源。在核心人才隊(duì)伍的建設(shè)上關(guān)鍵是要做好培訓(xùn)和開(kāi)發(fā)工作,為人才的成長(zhǎng)營(yíng)造公平,公正,公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境,及時(shí)掌握核心人才的動(dòng)向和需求,防住關(guān)鍵人才流失,做好關(guān)鍵人才的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,避免核心人才流失對(duì)企業(yè)造成的損失。

5、后備團(tuán)隊(duì)的建設(shè)與培養(yǎng)

后備人才隊(duì)伍的建設(shè)是企業(yè)人力資源可持續(xù)發(fā)展的保障,是企業(yè)重要的人才戰(zhàn)略工程,因

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