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中市失業(yè)保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程
參保范圍
本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位及其職工和國家機(jī)關(guān)的勞動合同制職工依照規(guī)定，辦理失業(yè)保險登記，繳納失業(yè)保險費，依法享受失業(yè)保險待遇。
按照市級統(tǒng)籌的原則，中、省、市屬單位在市級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險登記，繳納失業(yè)保險費�？h、區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理本縣(區(qū))屬參保單位的失業(yè)保險登記，繳納失業(yè)保險費，登記、接收失業(yè)人員。
失業(yè)保險登記
一、參保登記
參保單位在市、縣區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)大廳指定窗口依法辦理失業(yè)保險參保登記手續(xù)，并提供以下證件或資料 ：
1、組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書;
2、工商營業(yè)執(zhí)照或《事業(yè)單位法人證書》、批準(zhǔn)成立證件或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件; 、法人代表資格證書; 、參保申請;
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5、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他有關(guān)證件和資料(電子光盤等);
服務(wù)大廳對參保申請資料初審后報業(yè)務(wù)科室審定合格的，業(yè)務(wù)科室和經(jīng)辦大廳分別為參保單位及其職工個人建立基本信息，并通知參保單位到地稅機(jī)關(guān)辦理繳費手續(xù)。未通過審核的，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)大廳應(yīng)在三日內(nèi)向申報單位說明原因。
二、變更登記
參保單位有下列事項之一發(fā)生變更時，應(yīng)依法向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)大廳申請辦理變更登記手續(xù)。
1、單位名稱;
2、法人代表或負(fù)責(zé)人;
3、單位類型;
4、組織機(jī)構(gòu)代碼;
5、隸屬關(guān)系;
6、開戶銀行;
7、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他事項。
申請辦理變更登記的單位應(yīng)按規(guī)定提供以下相關(guān)證件或資料：
1、變更社會保險登記申請書;
2、工商變更登記表和工商營業(yè)執(zhí)照或上級有關(guān)部門批準(zhǔn)或宣布變更證明;
3、稅務(wù)變更登記證明;
4、社會保險登記證;
5、法人代表或負(fù)責(zé)人身份證明;
6、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他資料。
服務(wù)大廳經(jīng)辦人員對變更單位提供的資料進(jìn)行初審，合格后填制《社會保險變更登記表》，一式三份，退參保單位一份、送業(yè)務(wù)科室一份、留存一份。業(yè)務(wù)科室和服務(wù)大廳分別調(diào)整參保單位信息庫并存檔。服務(wù)大廳負(fù)責(zé)收回原社會保險登記證后轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)科室，由業(yè)務(wù)科室按更改后的內(nèi)容重新核發(fā)社會保險登記證
三、注銷登記
參保單位發(fā)生以下情形之一時，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其辦理注銷登記手續(xù)：
1、參保單位發(fā)生破產(chǎn)、合并以及其他情形，依法終止繳費義務(wù);
2、參保單位工商營業(yè)執(zhí)照注銷或被吊銷;
3、國家法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
參保單位在辦理注銷社會保險參保登記前，需結(jié)清應(yīng)繳納的失業(yè)保險費、滯納金和罰款，服務(wù)大廳經(jīng)辦人員對注銷單位提供資料進(jìn)行初審后，填寫《社會保險注銷登記表》(一式三份)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)科室予以審定核準(zhǔn)，辦理社會保險注銷登記手續(xù)，注銷、封存原有相關(guān)參保檔案資料和信息庫。
失業(yè)保險費的申報、核定及征收
一、申報、繳費核定
由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)失業(yè)科審核參保單位填報的《社會保險費申報表》、《失業(yè)保險繳費基數(shù)確認(rèn)表》及參保人員花名冊。審核通過的，經(jīng)辦人員對《社會保險費申報表》和《失業(yè)保險繳費基數(shù)確認(rèn)表》簽注意見，報科室負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)審核、審定。其資料由失業(yè)管理科室和服務(wù)大廳分別留存，并調(diào)整完善信息資料庫。繳費基數(shù)每年年底或年初進(jìn)行一次核定，業(yè)務(wù)管理科室依據(jù)核定的繳費基數(shù)匯總后，由市縣區(qū)勞動保障行政部門編制下達(dá)失業(yè)保險金年度征收計劃分送財政、地稅部門。
各級地稅部門依據(jù)勞動保障部門的征收計劃負(fù)責(zé)失業(yè)保險金的征收。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)科室依據(jù)地稅局當(dāng)月轉(zhuǎn)來的失業(yè)金收繳單據(jù)，為參保單位記錄繳費臺賬。
未按規(guī)定申報繳費的參保單位，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按其上年繳費數(shù)額的110%確定應(yīng)繳數(shù);沒有上年繳費數(shù)額的，可根據(jù)該單位現(xiàn)有經(jīng)營狀況、職工人數(shù)確定應(yīng)繳數(shù)額。參保單位補(bǔ)辦申報手續(xù)并按核定數(shù)額繳納失業(yè)保險費后，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)再按規(guī)定進(jìn)行結(jié)算。
二、費用征收
失業(yè)保險費由各級地稅部門負(fù)責(zé)征收，二年以上和破產(chǎn)改制企業(yè)欠費由各級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)清收。年度內(nèi)新參保單位由各級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以《失業(yè)保險繳費核定匯總表》作為征收失業(yè)保險費繳納的依據(jù)，并按月向地稅部門提供核定的參保單位和參保個人繳費計劃及其他相關(guān)情況。
經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理科室負(fù)責(zé)與地稅部門對賬，并按參保單位繳費實際和到賬情況分別記錄參保單位和個人繳費臺賬。
對中斷或終止繳費的單位和人員，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要及時記錄中斷或終止繳費的日期、原因等信息，并通知用人單位辦理相關(guān)手續(xù)。
各級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收的歷年欠費，由欠費單位憑業(yè)務(wù)科室下達(dá)的《失業(yè)保險金催繳通知書》及《失業(yè)保險金欠費確認(rèn)書》到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)指定的開戶行辦理繳費。業(yè)務(wù)科室根據(jù)銀行轉(zhuǎn)帳憑證開具繳費票據(jù)，并按月匯總分別與財務(wù)科、開戶行對帳，做到帳帳相符。
對無正當(dāng)理由拒不繳費的單位，提請勞動保障行政部門下達(dá)限期整改指令書，要求參保單位限期改正;逾期仍不繳納的，除限令補(bǔ)繳欠費外，從欠繳之日起，按日加收2‰的滯納金。收繳的滯納金并入失業(yè)保險基金。破產(chǎn)企業(yè)及繳納失業(yè)保險費確有困難的企業(yè)，按規(guī)定可申請緩繳失業(yè)保險金，緩繳期限最長不得超過6個月，企業(yè)申請緩繳失業(yè)保險金時，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)清算繳費情況后與其簽定緩繳協(xié)議。緩繳協(xié)議應(yīng)明確補(bǔ)繳欠費的具體期限、金額及相關(guān)責(zé)任，一式兩份，經(jīng)雙方確認(rèn)，經(jīng)辦人、科長、稽核科室人員、分管、主要領(lǐng)導(dǎo)審核后簽字蓋章有效。
失業(yè)人員待遇審核與支付
一、失業(yè)保險金的申領(lǐng)
單位同職工自終止或解除勞動合同之日起7日內(nèi)將失業(yè)人員相關(guān)資料及檔案報經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理科室備案。并按要求提供有關(guān)終止或解除勞動合同證明、參加失業(yè)保險及繳費情況、失業(yè)人員花名冊等材料。
失業(yè)人員應(yīng)在終止或解除勞動合同之日起60日內(nèi)到失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)大廳辦理申領(lǐng)失業(yè)保險金手續(xù)。并出示以下證明材料：
1、本人身份證復(fù)印件;
2、所在單位出具的終止或解除勞動合同的證明;
3、失業(yè)登記及求職證明;
4、《失業(yè)人員登記表》、《失業(yè)保險金申領(lǐng)表》各一式兩份;
5、近期免冠二寸照片5張;
6、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他材料。
經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)大廳對失業(yè)人員提供證件、資料的完整性、真實性、合法性進(jìn)行現(xiàn)場初審。經(jīng)初審無誤并在3個工作日內(nèi)加注初審意見轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)管理科室審核。
業(yè)務(wù)管理科室經(jīng)辦人員收到轉(zhuǎn)來的失業(yè)人員相關(guān)資料的初審意見后，在10日內(nèi)，對申領(lǐng)者的資格進(jìn)行審核認(rèn)定，為失業(yè)人員填寫《失業(yè)人員待遇認(rèn)定書》。并核定發(fā)放金額、期限。經(jīng)科長復(fù)核，報分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審定后，由財務(wù)科自確認(rèn)的次月起通過銀行發(fā)放失業(yè)保險金。
對審核不符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的失業(yè)人員，由經(jīng)辦大廳告知無法享受的原因。
二、失業(yè)人員一次性住院醫(yī)療補(bǔ)助金審核與支付
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，患病需住院治療的，失業(yè)人員本人或家屬應(yīng)事先到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)大廳登記備案，經(jīng)服務(wù)大廳審查同意后住院治療，并將初審意見轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)管理科室。
失業(yè)人員康復(fù)出院后，到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)科室辦理醫(yī)療補(bǔ)助金申領(lǐng)手續(xù)。業(yè)務(wù)科室經(jīng)辦人員對失業(yè)職工按規(guī)定提供的相關(guān)資料進(jìn)行初審，確認(rèn)享受一次性住院醫(yī)療補(bǔ)助金的資格及數(shù)額，并要求填寫《失業(yè)人員一次性住院補(bǔ)助金申領(lǐng)表》，經(jīng)業(yè)務(wù)科室、分管、主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后送財政局審核撥款。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)財務(wù)科依據(jù)財政局審核撥付《通知》劃撥基金。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)科室開具單證，經(jīng)科長、分管、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后，財務(wù)科據(jù)此辦理基金支付，失業(yè)人員到指定銀行領(lǐng)取補(bǔ)助資金。
三、喪葬補(bǔ)助金和撫恤金審核與支付
如失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的，參照當(dāng)?shù)貙υ诼毬毠さ囊?guī)定，向其家屬發(fā)放一次性喪葬補(bǔ)助金和撫恤金。
死亡失業(yè)人員的家屬向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理科室提出享受喪葬補(bǔ)助金和撫恤金的申請，并出示下列相關(guān)材料：
1、失業(yè)人員死亡證明;
2、失業(yè)人員身份證明;
3、當(dāng)?shù)嘏沙鏊?或村委會)出具的與失業(yè)人員的關(guān)系證明;
4、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他材料。
業(yè)務(wù)科室經(jīng)辦人員對上述材料審核無誤后核定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由死亡失業(yè)人員家屬填寫《死亡失業(yè)人員喪葬補(bǔ)助金申領(lǐng)表》，經(jīng)業(yè)務(wù)科室經(jīng)辦人、科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后送財務(wù)科審核撥付補(bǔ)助金，失業(yè)人員家屬憑經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開具的單證到指定銀行領(lǐng)取。
四、女性失業(yè)人員一次性生育補(bǔ)助金審核與支付
按規(guī)定，女性失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，如果生育，且符合國家計劃生育有關(guān)規(guī)定的，可申領(lǐng)生育補(bǔ)助金。申領(lǐng)生育補(bǔ)助金時，應(yīng)提供：
1、結(jié)婚證;
2、準(zhǔn)生證;
3、出生醫(yī)學(xué)證明、出院證;
4、結(jié)算單據(jù)以及明細(xì)表的原件和復(fù)印件
5、獨生子女證;
業(yè)務(wù)科室經(jīng)辦人員初審合格后，由申請人填寫《失業(yè)人員一次性生育補(bǔ)助金申領(lǐng)表》。經(jīng)業(yè)務(wù)科室、稽核科室、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后送財務(wù)科審核撥付，失業(yè)人員家屬憑經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開具的單證到指定銀行領(lǐng)取。
五、職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補(bǔ)貼審核與支付
人力資源社會保障部門認(rèn)定的再就業(yè)培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點機(jī)構(gòu)按相關(guān)規(guī)定對失業(yè)人員開展職業(yè)培訓(xùn)減免費用的，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提出申請，并提供培訓(xùn)方案、教學(xué)計劃、失業(yè)證復(fù)印件、培訓(xùn)合格失業(yè)人員花名冊等相關(guān)材料。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)科室初審，報分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審定后，送財政局審核，按規(guī)定向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)撥付職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
人力資源社會保障部門認(rèn)定的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)按相關(guān)規(guī)定對失業(yè)人員開展免費職業(yè)介紹后，由職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)提出申請，并提供失業(yè)人員求職登記記錄、失業(yè)證復(fù)印件、用人單位勞動合同復(fù)印件、介紹就業(yè)人員花名冊等相關(guān)材料。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)科室初審,報分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審定后送財務(wù)科，按規(guī)定向職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)撥付職業(yè)介紹補(bǔ)貼。
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間參加職業(yè)培訓(xùn)的，可以按規(guī)定申領(lǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。失業(yè)人員應(yīng)提供經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)科室批準(zhǔn)的本人參加職業(yè)培訓(xùn)的申請報告、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的結(jié)(畢)業(yè)證明和本人支付培訓(xùn)費用的有效票據(jù)，按本條一、二項的審核程序辦理。
六、農(nóng)民合同制工人一次性生活補(bǔ)助審核與支付
參保單位招用的農(nóng)民合同制工人合同期滿未續(xù)訂或者提前終止或解除勞動關(guān)系的，且原單位繳費滿一年以上的申領(lǐng)一次性生活補(bǔ)助時，業(yè)務(wù)科室經(jīng)辦人員可按規(guī)定要求其填寫一次性生活補(bǔ)助金核定表，并提供以下證件或資料：
1、本人居民身份證復(fù)印件;
2、與參保單位簽定的勞動合同; 、參保單位出具的終止或解除勞動合同證明;
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4、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他證件和資料。 業(yè)務(wù)科室經(jīng)辦人員根據(jù)提供的資料，以及參保單位繳費情況記錄進(jìn)行初審，科長復(fù)審，報分管、主要領(lǐng)導(dǎo)審定后，財務(wù)科據(jù)此發(fā)給一次性生活補(bǔ)助費。
七、不足兩年退休人員失業(yè)金審核與支付
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿后，不能重新就業(yè)，且距法定正常退休年齡不足兩年的，可繼續(xù)申領(lǐng)失業(yè)保險金至法定退休年齡，并出具相關(guān)證明，經(jīng)業(yè)務(wù)科室經(jīng)辦人員初審，報業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人復(fù)核，分管、主要領(lǐng)導(dǎo)審定后辦理。
失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)遷
一、省內(nèi)轉(zhuǎn)遷
參保單位成建制或在職職工個人跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移，只轉(zhuǎn)移失業(yè)保險關(guān)系，失業(yè)保險費不轉(zhuǎn)移。經(jīng)辦中心業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)為其辦理失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)遷手續(xù)。
失業(yè)人員在省內(nèi)跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移的，經(jīng)辦中心要及時為其辦理失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)遷手續(xù)，開具《失業(yè)人員失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)遷證明》及其他相關(guān)證明材料交失業(yè)人員本人，失業(yè)保險費不轉(zhuǎn)移。
二、跨省轉(zhuǎn)遷
失業(yè)人員跨省轉(zhuǎn)移的，失業(yè)保險關(guān)系及應(yīng)領(lǐng)取的失業(yè)保險金隨同轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)出地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)除開具《失業(yè)人員失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)遷證明》及其他相關(guān)證明材料外，還應(yīng)按規(guī)定將失業(yè)保險金、醫(yī)療補(bǔ)助金和職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼等失業(yè)保險費用隨失業(yè)保險關(guān)系相應(yīng)劃轉(zhuǎn)。其中：醫(yī)療補(bǔ)助金和職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼按其應(yīng)享受的失業(yè)保險金總額的1/2計算。
[漢中市失業(yè)保險經(jīng)辦處]