評(píng)標(biāo)專(zhuān)家和評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旃芾頃盒修k法

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評(píng)標(biāo)專(zhuān)家和評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旃芾頃盒修k法

第一條 為規(guī)范我公司評(píng)標(biāo)專(zhuān)家隊(duì)伍的建設(shè)和管理,加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的監(jiān)督管理,健全評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘贫,維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,進(jìn)一步提高工程建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)質(zhì)量,保證評(píng)標(biāo)活動(dòng)的公平公正,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》(簡(jiǎn)稱為《招標(biāo)投標(biāo)法》)、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》(簡(jiǎn)稱《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》)、《江蘇徐礦綜合利用發(fā)電有限公司工程招標(biāo)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我公司評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的資格認(rèn)定、入庫(kù)及評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)斓慕M建、使用、管理等活動(dòng)。

第三條 評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)煊晌夜菊袠?biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組依照《招標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《江蘇徐礦綜合利用發(fā)電有限公司工程招標(biāo)管理辦法》等相關(guān)的規(guī)定自主組建。

第四條 專(zhuān)家?guī)旄鶕?jù)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行分類(lèi),采取以內(nèi)部單位推薦為主的方式,技術(shù)復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性要求高的項(xiàng)目,可聘請(qǐng)外部專(zhuān)家。我公司自主招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家,從我公司組建的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取。

第五條 專(zhuān)家?guī)靸?nèi)專(zhuān)家名單的確認(rèn)、變更須經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后執(zhí)行。

第六條 評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)斓慕M建應(yīng)具有滿足評(píng)標(biāo)需要的專(zhuān)業(yè)分類(lèi)和人數(shù)。每年末應(yīng)根據(jù)人員變動(dòng)及崗位變動(dòng)情況,結(jié)合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家日?己饲闆r,經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后調(diào)整專(zhuān)家?guī)烀麊巍?/p>

第七條 招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旒霸u(píng)標(biāo)專(zhuān)家的管理,但不得以任何名義非法控制、干預(yù)或者影響評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的具體評(píng)標(biāo)活動(dòng)。

第八條 入選評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)斓膶?zhuān)家,必須具備如下條件:

1、技術(shù)專(zhuān)家入圍條件:

① 大專(zhuān)及以上學(xué)歷;

② 助理工程師及以上或者二級(jí)及以上技師職稱;

③ 擔(dān)任工組長(zhǎng)及以上職務(wù)。

④ 在我公司工作滿5年且從事本專(zhuān)業(yè)超過(guò)3年;

⑤ 熟悉有關(guān)招投標(biāo)的法律、法規(guī),能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔的履行評(píng)標(biāo)專(zhuān)家職責(zé);

2、商務(wù)專(zhuān)家入圍條件:

① 助理會(huì)計(jì)師、助理經(jīng)濟(jì)師以上職稱或者在經(jīng)營(yíng)管理崗位工作達(dá)3年以上。

② 熟悉有關(guān)招投標(biāo)的法律、法規(guī),能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔的履行評(píng)標(biāo)專(zhuān)家職責(zé);

3、外聘專(zhuān)家入圍條件:

① 年齡在60周歲以下,身體健康,能夠承擔(dān)評(píng)標(biāo)工作;

② 熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)和政策,并具有火電廠相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn),從事本專(zhuān)業(yè)超過(guò)8年。

③ 熟悉有關(guān)招投標(biāo)的法律、法規(guī),能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔的履行評(píng)標(biāo)專(zhuān)家職責(zé);

④ 法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。

第九條 開(kāi)標(biāo)前,由招標(biāo)負(fù)責(zé)人提前一天在紀(jì)委監(jiān)督下從專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽選抽取5位(包括技術(shù)專(zhuān)家和商務(wù)專(zhuān)家)及以上單數(shù)的專(zhuān)家,并登記確認(rèn)。外聘專(zhuān)家抽取后提前通知對(duì)方,如對(duì)方確實(shí)不能參加,及時(shí)更換外聘專(zhuān)家;內(nèi)部專(zhuān)家抽取名單必須保密,開(kāi)標(biāo)前一個(gè)小時(shí)通知其參加評(píng)標(biāo)的時(shí)間、地點(diǎn),必須通知到本人。評(píng)標(biāo)專(zhuān)家在接到評(píng)標(biāo)工作通知時(shí)應(yīng)安排好工作準(zhǔn)時(shí)參加,確有原因不能參加評(píng)標(biāo)的,應(yīng)向公司分管副總經(jīng)理請(qǐng)假,并通知招標(biāo)負(fù)責(zé)人及時(shí)更換評(píng)標(biāo)專(zhuān)家。

第十條 公司有義務(wù)對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)斓脑u(píng)標(biāo)專(zhuān)家進(jìn)行必要的招、投標(biāo)業(yè)務(wù)和法律知識(shí)培訓(xùn)。

第十一條 建立考核制度,對(duì)每位入選專(zhuān)家進(jìn)行考核。評(píng)標(biāo)專(zhuān)家存在以下情形之一的,終止評(píng)標(biāo)專(zhuān)家資格,并調(diào)整出公司評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)臁?/p>

1、綜合評(píng)定考核不合格的;

2、因工作調(diào)動(dòng)或崗位調(diào)整,不再適宜擔(dān)任評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的;

3、因身體健康原因,不能勝任評(píng)標(biāo)工作的;

4、兩次無(wú)正當(dāng)理由不參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)的;

5、參加評(píng)標(biāo)會(huì)累計(jì)遲到、早退滿3次的;

6、其它原因不適合繼續(xù)擔(dān)任評(píng)標(biāo)專(zhuān)家工作的。

第十二條 評(píng)標(biāo)專(zhuān)家享有下列權(quán)利:

1、接受招標(biāo)人邀請(qǐng),擔(dān)任項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專(zhuān)家;

2、依法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審,提出評(píng)審意見(jiàn),不受任何單位或者個(gè)人的干預(yù);

3、如實(shí)記錄評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理意見(jiàn);

4、并向招標(biāo)人或者相關(guān)部門(mén)反映評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為;

5、國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第十三條 評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的職責(zé):

1、有《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十六條和《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》第十二條規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避;

2、按照招標(biāo)規(guī)則、程序、工作內(nèi)容以及分工要求,客觀、公正、獨(dú)立完成評(píng)標(biāo)工作,并對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;

3、遵守評(píng)標(biāo)工作紀(jì)律,不得私下接觸投標(biāo)人,不得收受投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處,不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)侯選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況;

4、如實(shí)記錄評(píng)標(biāo)過(guò)程并推薦評(píng)標(biāo)意見(jiàn);

5、協(xié)助、配合相關(guān)紀(jì)律監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督、檢查;

第十四條 評(píng)標(biāo)專(zhuān)家有下列情形之一的,由紀(jì)律委員會(huì)及監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo);情節(jié)特別嚴(yán)重的,取消其擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

1、應(yīng)當(dāng)回避而不回避;

2、不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo);

3、私下接觸投標(biāo)人;

4、向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向或者接受任何單位或者個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求;

5、對(duì)依法應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)不提出否決意見(jiàn);

6、暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說(shuō)明或者接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明;

7、收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的;

8、向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況的;

9、未能良好履行其職責(zé)、評(píng)標(biāo)過(guò)程中存在不公允、不履職等情況的;

10、存在其他違法違紀(jì)違規(guī)行為的。

第十五條 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家徇私舞弊、不按規(guī)定評(píng)標(biāo)、違反回避規(guī)定等行為的,終止該評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的評(píng)標(biāo)活動(dòng),按規(guī)定另行確定評(píng)標(biāo)專(zhuān)家。

第十六條 在評(píng)標(biāo)工作結(jié)束后發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家徇私舞弊、不按規(guī)定評(píng)標(biāo)、違反回避規(guī)定等行為,但未影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的,評(píng)標(biāo)有效;影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的,重新組織評(píng)標(biāo)。

第十七條 評(píng)標(biāo)專(zhuān)家在評(píng)標(biāo)過(guò)程中應(yīng)遵守下列規(guī)定:

(一)必須按預(yù)定的時(shí)間、地點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)參加評(píng)標(biāo)會(huì)。不得遲到早退,累計(jì)遲到、早退滿3次的,可取消其評(píng)標(biāo)專(zhuān)家資格;

(二)保持評(píng)標(biāo)會(huì)場(chǎng)的安靜,禁止在評(píng)標(biāo)會(huì)場(chǎng)內(nèi)喧嘩和隨意走動(dòng);

(三)關(guān)閉通訊工具,并統(tǒng)一存放在監(jiān)督人員指定的地點(diǎn),如確需與外界聯(lián)系,由監(jiān)督人員了解情況后,監(jiān)督其與外界聯(lián)系的情況;

(四)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家離開(kāi)評(píng)標(biāo)會(huì)場(chǎng)期間必須由監(jiān)督人員陪同,不得與任何投標(biāo)人及其他有關(guān)人員單獨(dú)接觸;

(五)對(duì)招標(biāo)、投標(biāo)文件的細(xì)節(jié)、評(píng)標(biāo)情況及與本場(chǎng)有關(guān)的招投標(biāo)信息嚴(yán)格保密。

第十八條 評(píng)標(biāo)專(zhuān)家考核從評(píng)標(biāo)專(zhuān)家參加培訓(xùn)情況、評(píng)標(biāo)項(xiàng)目及次數(shù)、未參加評(píng)標(biāo)的次數(shù)及原因、業(yè)務(wù)能力和評(píng)標(biāo)表現(xiàn)、不良行為記錄、被投訴次數(shù)、原因及調(diào)查處理結(jié)果等方面就行考核。紀(jì)委配合對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。具體考評(píng)表見(jiàn)附件。

第十九條 本辦法由江蘇徐礦綜合利用發(fā)電有限公司負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。

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