通用航空飛行管制條例(2)

學(xué)人智庫(kù) 時(shí)間:2018-02-10 我要投稿
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  第四章 飛行保障

  第二十條通信、導(dǎo)航、雷達(dá)、氣象、航行情報(bào)和其他飛行保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),密切協(xié)同,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,提高飛行空域和時(shí)間的利用率,保障通用航空飛行順利實(shí)施。

  第二十一條通信、導(dǎo)航、雷達(dá)、氣象、航行情報(bào)和其他飛行保障部門(mén)對(duì)于緊急救護(hù)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、人工影響天氣等突發(fā)性任務(wù)的飛行,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排。

  第二十二條從事通用航空飛行活動(dòng)的單位、個(gè)人組織各類(lèi)飛行活動(dòng),應(yīng)當(dāng)制定安全保障措施,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的飛行計(jì)劃組織實(shí)施,并按照要求報(bào)告飛行動(dòng)態(tài)。

  第二十三條從事通用航空飛行活動(dòng)的單位、個(gè)人,應(yīng)當(dāng)與有關(guān)飛行管制部門(mén)建立可靠的通信聯(lián)絡(luò)。

  在劃設(shè)的臨時(shí)飛行空域內(nèi)從事通用航空飛行活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)保持空地聯(lián)絡(luò)暢通。

  第二十四條在臨時(shí)飛行空域內(nèi)進(jìn)行通用航空飛行活動(dòng),通常由從事通用航空飛行活動(dòng)的單位、個(gè)人負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并對(duì)其安全負(fù)責(zé)。

  第二十五條飛行管制部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工或者協(xié)議,為通用航空飛行活動(dòng)提供空中交通管制服務(wù)。

  第二十六條從事通用航空飛行活動(dòng)需要使用軍用機(jī)場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)將使用軍用機(jī)場(chǎng)的申請(qǐng)和飛行計(jì)劃申請(qǐng)一并向有關(guān)部隊(duì)司令機(jī)關(guān)提出,由有關(guān)部隊(duì)司令機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定,并通知申請(qǐng)人。

  第二十七條從事通用航空飛行活動(dòng)的航空器轉(zhuǎn)場(chǎng)飛行,需要使用軍用或者民用機(jī)場(chǎng)的,由該機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定或者協(xié)議提供保障;使用軍民合用機(jī)場(chǎng)的,由從事通用航空飛行活動(dòng)的單位、個(gè)人與機(jī)場(chǎng)有關(guān)部門(mén)協(xié)商確定保障事宜。

  第二十八條在臨時(shí)機(jī)場(chǎng)或者起降點(diǎn)飛行的組織指揮,通常由從事通用航空飛行活動(dòng)的單位、個(gè)人負(fù)責(zé)。

  第二十九條從事通用航空飛行活動(dòng)的民用航空器能否起飛、著陸和飛行,由機(jī)長(zhǎng)(飛行員)根據(jù)適航標(biāo)準(zhǔn)和氣象條件等最終確定,并對(duì)此決定負(fù)責(zé)。

  第三十條通用航空飛行保障收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按照國(guó)家有關(guān)國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  第五章 升放和系留氣球的規(guī)定

  第三十一條升放無(wú)人駕駛自由氣球或者系留氣球,不得影響飛行安全。

  本條例所稱(chēng)無(wú)人駕駛自由氣球,是指無(wú)動(dòng)力驅(qū)動(dòng)、無(wú)人操縱、輕于空氣、總質(zhì)量大于4千克自由飄移的充氣物體。

  本條例所稱(chēng)系留氣球,是指系留于地面物體上、直徑大于1.8米或者體積容量大于3.2立方米、輕于空氣的充氣物體。

  第三十二條無(wú)人駕駛自由氣球和系留氣球的分類(lèi)、識(shí)別標(biāo)志和升放條件等,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

  第三十三條進(jìn)行升放無(wú)人駕駛自由氣球或者系留氣球活動(dòng),必須經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。具體辦法由國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)制定。

  第三十四條升放無(wú)人駕駛自由氣球,應(yīng)當(dāng)在擬升放2天前持本條例第三十三條規(guī)定的批準(zhǔn)文件向當(dāng)?shù)仫w行管制部門(mén)提出升放申請(qǐng);飛行管制部門(mén)應(yīng)當(dāng)在擬升放1天前作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定,并通知申請(qǐng)人。

  第三十五條升放無(wú)人駕駛自由氣球的申請(qǐng),通常應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

  (一)升放的單位、個(gè)人和聯(lián)系方法;

  (二)氣球的類(lèi)型、數(shù)量、用途和識(shí)別標(biāo)志;

  (三)升放地點(diǎn)和計(jì)劃回收區(qū);

  (四)預(yù)計(jì)升放和回收(結(jié)束)的時(shí)間;

  (五)預(yù)計(jì)飄移方向、上升的速度和最大高度。

  第三十六條升放無(wú)人駕駛自由氣球,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的申請(qǐng)升放,并及時(shí)向有關(guān)飛行管制部門(mén)報(bào)告升放動(dòng)態(tài);取消升放時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)飛行管制部門(mén)。

  第三十七條升放系留氣球,應(yīng)當(dāng)確保系留牢固,不得擅自釋放。

  系留氣球升放的高度不得高于地面150米,但是低于距其水平距離50米范圍內(nèi)建筑物頂部的除外。

  系留氣球升放的高度超過(guò)地面50米的,必須加裝快速放氣裝置,并設(shè)置識(shí)別標(biāo)志。

  第三十八條升放的無(wú)人駕駛自由氣球或者系留氣球中發(fā)生下列可能危及飛行安全的情況時(shí),升放單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)飛行管制部門(mén)和當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu):

  (一)無(wú)人駕駛自由氣球非正常運(yùn)行的;

  (二)系留氣球意外脫離系留的;

  (三)其他可能影響飛行安全的異常情況。

  加裝快速放氣裝置的系留氣球意外脫離系留時(shí),升放系留氣球的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)在保證地面人員、財(cái)產(chǎn)安全的條件下,快速啟動(dòng)放氣裝置。

  第三十九條禁止在依法劃設(shè)的機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)和機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)升放無(wú)人駕駛自由氣球或者系留氣球,但是國(guó)家另有規(guī)定的除外。

  第六章 法律責(zé)任

  第四十條違反本條例規(guī)定,《中華人民共和國(guó)民用航空法》、《中華人民共和國(guó)飛行基本規(guī)則》及有關(guān)行政法規(guī)對(duì)其處罰有規(guī)定的,從其規(guī)定;沒(méi)有規(guī)定的,適用本章規(guī)定。

  第四十一條從事通用航空飛行活動(dòng)的單位、個(gè)人違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,并可給予責(zé)令停飛1個(gè)月至3個(gè)月、暫扣直至吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證、飛行執(zhí)照的處罰;造成重大事故或者嚴(yán)重后果的,依照刑法關(guān)于重大飛行事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自飛行的;

  (二)未按批準(zhǔn)的飛行計(jì)劃飛行的;

  (三)不及時(shí)報(bào)告或者漏報(bào)飛行動(dòng)態(tài)的;

  (四)未經(jīng)批準(zhǔn)飛入空中限制區(qū)、空中危險(xiǎn)區(qū)的。

  第四十二條違反本條例規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)飛入空中禁區(qū)的,由有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處置。

  第四十三條違反本條例規(guī)定,升放無(wú)人駕駛自由氣球或者系留氣球,有下列情形之一的,由氣象主管機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;造成重大事故或者嚴(yán)重后果的,依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自升放的;

  (二)未按照批準(zhǔn)的申請(qǐng)升放的;

  (三)未按照規(guī)定設(shè)置識(shí)別標(biāo)志的;

  (四)未及時(shí)報(bào)告升放動(dòng)態(tài)或者系留氣球意外脫離時(shí)未按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告的;

  (五)在規(guī)定的禁止區(qū)域內(nèi)升放的。

  第四十四條按照本條例實(shí)施的罰款,應(yīng)當(dāng)全額上繳財(cái)政。