上海新能源車補貼的最新政策(2)

學人智庫 時間:2018-02-09 我要投稿
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  二、對于“新定型”車型的規(guī)定。汽車生產(chǎn)者自2016年1月1日起,對于取得CCC認證的乘用車和客車,要在車型上市之日起6個月內(nèi)公開維修技術信息;自2017年1月1日起,對于取得CCC認證的貨車和半掛牽引車,要在車型上市之日起6個月內(nèi)公開維修技術信息。對于“老車型”的規(guī)定。汽車生產(chǎn)者要在2017年1月1日前,公開2008年7月1日后取得CCC認證并上市銷售的乘用車和客車的維修技術信息,同時公開2015年1月1日后取得CCC認證并上市銷售的貨車和半掛牽引車的維修技術信息。

  三、截至2016年12月31日前,單一車型累計銷售量未達到1000輛(不含)的乘用車,以及單一車型累計銷售量未達到200輛(不含)的客車、貨車、半掛牽引車,可以向交通運輸部申請不上網(wǎng)公開相關車型維修技術信息,但應以紙質(zhì)文件、數(shù)據(jù)光盤等媒介形式公開,并以公眾便于知曉的方式公布索取方式。

  影響:未來政策若能落到實處,將撼動廠商和4S店的壟斷地位,有利于更多符合資質(zhì)的汽修企業(yè)參與到市場競爭中來。購車市場和后市場之間的通道一旦被打通,消費者的選擇權更多,使得新車的保養(yǎng)維修更加便捷,同時還可能會節(jié)約用車成本,杜絕市場上假冒偽劣零配件的濫用現(xiàn)狀。假如你買的車在本地沒有4S店,那這個政策推出之后,你的車可能在家門口就能維修了;有網(wǎng)友就曾遇到前些年購買的進口歐寶車現(xiàn)在面臨無法通過正規(guī)售后服務渠道維修保養(yǎng)的問題。另外,如果未來能將原廠零配件引入電商銷售,可以直接跳過多重中間商加價環(huán)節(jié),最終使消費者享受實惠。

  ■ 車船稅管理新規(guī)

  《中華人民共和國車船稅法》自2012年元旦施行以來已有三個年頭,為進一步規(guī)范車船稅管理,提高車船稅管理水平,國家稅務總局制定了新的車船稅管理規(guī)程并于2016年1月1日起施行。新規(guī)程第四章對稅務機關、保險機構、代征單位辦理減免退稅工作給出了指導性意見,對納稅人因質(zhì)量原因退貨,已完稅車輛被盜搶、報廢、滅失等情形而申請退稅的要求,應當予以辦理。

  規(guī)程內(nèi)容:規(guī)程中指出,已經(jīng)繳納車船稅的車船,因質(zhì)量原因,車船被退回生產(chǎn)企業(yè)或者經(jīng)銷商的,納稅人可以向納稅所在地的主管稅務機關申請退還自退貨月份起至該納稅年度終了期間的稅款,退貨月份以退貨發(fā)票所載日期的當月為準。

  此外,已完稅車輛被盜搶、報廢、滅失而申請車船稅退稅的,由納稅人納稅所在地的主管稅務機關按照有關規(guī)定辦理。

  而對不屬于車船稅征稅范圍的純電動乘用車和燃料電池乘用車,應當積極獲取車輛的相關信息予以判斷,對其征收了車船稅的應當及時予以退稅。

  影響:新規(guī)程的施行有助于購買到問題車輛的消費者挽回部分損失,減輕納稅人辦稅負擔,督促各地各級稅收、保險、代收等相關單位在處理消費者退稅要求時積極予以配合。規(guī)程在購買新能源乘用車方面也給予了明確的政策支持。

  ■ 第四階段乘用車燃料消耗量限值

  政策內(nèi)容:2012年6月28日,國務院發(fā)布《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》,明確了我國汽車節(jié)能標準的整體目標,要求2020年當年乘用車新車平均燃料消耗量達到5.0 L/100km。目前,第四階段的GB 19578-2014《乘用車燃料消耗量限值》和GB 27999-2014《乘用車燃料消耗量評價方法及指標》已于2014年12月22日正式發(fā)布,于2016年1月1日起實施,要求汽車生產(chǎn)企業(yè)2016年平均燃料消耗標準需滿足6.7L/100km。

  新標準對汽車生產(chǎn)者來說不是一個容易實現(xiàn)的目標,根據(jù)工信部發(fā)布的2014年度中國乘用車企業(yè)平均燃料消耗量核算情況來看,國產(chǎn)乘用車企業(yè)中有27家未達標,進口車企中則有11家未能達標,其中不乏一汽集團、上汽通用等大型車企。

  限制評價方法針對節(jié)省能耗的產(chǎn)品有適當程度的鼓勵機制,允許在計算企業(yè)平均燃料消耗量時依據(jù)可量化評價的原則,根據(jù)其節(jié)能效果相應減少車型燃料消耗量;適度放松運輸效率較高的車輛燃料消耗量要求;并對整車整備質(zhì)量不超過1090kg且具有三排及以上座椅的車輛給予額外的優(yōu)惠。

  影響:從整體看,政策的推出對車企的轉型和新技術研發(fā)起到倒逼作用,自2015年起到2020年,工信部為當年生產(chǎn)乘用車設立的平均油耗目標分別為百公里6.9升、6.7升、6.4升、6升、5.5升和5升,面對越來越嚴苛的平均燃料消耗標準,采用更先進的發(fā)動機技術、加快新能源技術研發(fā)是所有車企不得不考慮的發(fā)展方向。

  除了以上提到的自2016年1月1日起實施的政策外,還有一些和我們密切相關的政策和措施已在2015年的最后一天終止或完成,讓我們也來關注一下。

  ■ 節(jié)能惠民補貼政策到期取消

  政策內(nèi)容:2013年,國家財政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部發(fā)布《關于開展1.6升及以下節(jié)能環(huán)保汽車推廣工作的通知》,決定從2013年10月1日起至2015年12月31日,繼續(xù)實施1.6升及以下節(jié)能環(huán)保汽車(乘用車)推廣政策,對購買符合條件節(jié)能汽車的消費者給予3000元補貼。截止2015年末,國家共實施了3個階段的汽車節(jié)能補貼,從每一輪政策的推出可以發(fā)現(xiàn),國家對享受節(jié)能補貼的車型要求在逐年提高,推廣車輛要達到產(chǎn)品綜合燃料消耗量標準也由2011年的6.9L調(diào)整到2013年的5.9L,且需符合“國V”排放標準。

  2015年12月31日3000元節(jié)能惠民補貼到期,自2016年元旦起消費者將無法再享受優(yōu)惠。3000元節(jié)能補貼對于購買小排量家用車的消費者而言不是小數(shù)目,汽車之家曾做過調(diào)查顯示,如果原計劃購買車型不在補貼范圍內(nèi),大部分消費者可能會選擇其他車型;超過80%的消費者認為節(jié)能補貼需要延續(xù),節(jié)能補貼惠及的車型是目前購買的主要產(chǎn)品。

  影響:從能源供應和環(huán)境保護的壓力出發(fā),國家推出節(jié)能惠民補貼政策是拉動消費、推進節(jié)能環(huán)保事業(yè)、便民利民的多贏選擇。當前經(jīng)濟下行壓力仍然較大,取消節(jié)能惠民補貼后不排除國家未來出臺其他相關補貼政策促進汽車消費的可能性,例如重新啟動汽車下鄉(xiāng)政策是目前呼聲最高的;谀壳败囀匈徶枚悳p半、新能源車型補貼政策等多重利好,若推出新的補貼政策,申報車型目錄一定會進一步更新,標準也將更加嚴格。

  ■ 機動車安全技術檢驗機構整改

  GB21861—2014《機動車安全技術檢驗項目和方法》是國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會于2014年12月22日發(fā)布,2015年03月01日正式實施。

  政策發(fā)布實施后,一些地方部分機動車安全技術檢驗機構仍然存在檢驗設備不達標、檢驗不規(guī)范、不便民等問題。為推進國家標準順利實施,促進各地車檢改革、規(guī)范檢驗工作,三部委于2015年7月再次發(fā)布通知,要求2015年12月31日前,檢驗機構要完成燈光檢測設備檢定,未完成檢定或整改不到位的,一律停止檢驗工作。

  通知中還提到,應當鼓勵檢驗機構配置手動式前照燈檢測設備、設置專門燈光調(diào)試線,對前照燈遠近光垂直偏移項目進行免費調(diào)試,推行工作日延時調(diào)試或周六日不停休服務。工業(yè)和信息化主管部門要督促車輛生產(chǎn)企業(yè)嚴格按照國家標準對新車前照燈進行出廠檢驗。

  全文總結:對于有購買新能源汽車打算的消費者來說,目前推行的這些政策多數(shù)對他們有利,例如充電樁接口新國標進一步規(guī)范了新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)在推出新產(chǎn)品和建造充電樁設施時需符合統(tǒng)一標準;購買新能源汽車補貼雖然有所下調(diào),但結合各地的補貼政策,消費者可享受的優(yōu)惠幅度還是比較大的。

  還有一些政策是對所有車主朋友都有利的,例如退回缺陷汽車產(chǎn)品同時可退車船稅,汽車召回管理制度進一步完善等。這些針對消費者的各項購車優(yōu)惠政策、對汽車生產(chǎn)企業(yè)的的規(guī)范要求、對汽車行業(yè)監(jiān)管機構工作管理方法的優(yōu)化辦法,正在為我國汽車產(chǎn)業(yè)及市場的發(fā)展產(chǎn)生助力。同時隨著政策傾斜,小排量燃油汽車、新能源汽車正在一步步登上主流舞臺,這種發(fā)展趨勢在2016年會更加明顯。

  除了上述于2016年元旦起實施的國家層面政策法規(guī)外,各地還會針對具體問題推行符合地區(qū)現(xiàn)狀的政策制度,例如曾有消息稱,2016年1月1日,北京將對40萬輛國I排放標準的機動車采取限行措施,全天禁入六環(huán);北京在2016年還將研究試點開征擁堵費;上海將在外環(huán)限行2005年前注冊的國Ⅱ標準汽油車。這些消息的準確性及具體實施辦法目前還不得而知,如果您有其他確鑿的政策信息歡迎您在評論中進行補充。