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對(duì)當(dāng)前社會(huì)上竊電與反竊電的思考
1 竊電現(xiàn)象
暫以山東省淄博電業(yè)局博山供電局1998年以來(lái)的查竊電情況為例。
1998年用電營(yíng)業(yè)普查，他們僅在一個(gè)行政村普查了60戶(hù)，就查獲竊電戶(hù)10多家。為嚴(yán)厲打擊竊電行為，他們成立了第二稽查隊(duì)，專(zhuān)業(yè)進(jìn)行用電稽查。結(jié)果，六七個(gè)人普查了近半年，查獲竊電戶(hù)次高達(dá)上百次。上述的那個(gè)村，供電局派人接連幾次突查或抽查，幾乎每次都有所獲。當(dāng)然，這只是極個(gè)別的現(xiàn)象。但社會(huì)上確實(shí)存在和繼續(xù)滋生著形形色色的竊電行為。
2 竊電的原因
竊電者為何竊電?目的是非常清楚的，就是為了無(wú)償獲取享用電業(yè)職工的勞動(dòng)成果。竊電具體的原因是多方面的。綜合多年來(lái)的積累，我認(rèn)為竊電原因主要有以下幾種：（1）為了自身利益的驅(qū)動(dòng)竊電。這類(lèi)情況最多；（2）受外界的影響竊電。這類(lèi)竊電戶(hù)往往被他人竊電得逞“傳染”，禁不住伸手試法。往往發(fā)現(xiàn)一戶(hù)，查獲一大片；（3）企圖竊電發(fā)財(cái)。這類(lèi)竊電多發(fā)生在個(gè)體工商戶(hù)或私營(yíng)企業(yè)。博山一家個(gè)體飯店接連竊電相繼被查獲，仍不思悔改，直到摘表斷電后才算了結(jié)；（4）自身心理扭曲竊電。這類(lèi)竊電或許為了好奇或者逞能，給他人露一手而竊電；（5）巴結(jié)上司，討好他人竊電。有些竊電戶(hù)雖不懂得電氣技術(shù)，但下屬或個(gè)別的電工出于某種動(dòng)機(jī)，為其竊電減支效力。（6）有意識(shí)對(duì)國(guó)家或集體電力企業(yè)進(jìn)行破壞等。（7）心理不平衡竊電。近幾年電業(yè)職工的經(jīng)濟(jì)收入，特別是與下崗職工相比反差較大，少數(shù)人心理不平衡，產(chǎn)生竊電的動(dòng)機(jī)。
3 竊電的形式
主要竊電形式有：（1）公開(kāi)明顯的竊電。其竊電方式多是電能表前接線(xiàn)，或者將電能表短接，互感器開(kāi)路，或?qū)㈦娔鼙黼妷壕�(xiàn)圈掛鉤挑開(kāi)，讓電能表少走字或者不走字。這類(lèi)竊電戶(hù)多是居住偏僻，供電局查電人員不易走到的人家，或者是有權(quán)有勢(shì)的“官宅”；（2）偷摸隱蔽的竊電。這類(lèi)竊電多在配電盤(pán)后，或在表前的接戶(hù)線(xiàn)偷接電力負(fù)載，有的將竊電線(xiàn)藏在天棚內(nèi)或者埋在夾墻中，讓一般人員不易察覺(jué)竊電行為；（3）采用高新技術(shù)竊電。這類(lèi)竊電對(duì)供電企業(yè)威脅最大，最值得供電企業(yè)高度重視。前幾年媒體披露過(guò)的，名為“節(jié)電器”實(shí)為竊電器的“玩藝”，就是典型的一例。將當(dāng)今電子新科技運(yùn)用于竊電，讓用電管理人員防不勝防；（4）與供電局查電人員打時(shí)間差竊電。這類(lèi)竊電者多對(duì)供電局經(jīng)營(yíng)活動(dòng)比較熟悉，摸透了供電局查電人員的工作規(guī)律，利用在公休節(jié)假日或夜間竊電；（5）內(nèi)外勾結(jié)竊電。這類(lèi)竊電早在建國(guó)初期就多次發(fā)生過(guò)，在當(dāng)今典型案例雖鮮見(jiàn)媒體報(bào)道，但發(fā)生和存在的概率非常大，對(duì)供電企業(yè)的威脅也特別大，很值得業(yè)內(nèi)人士高度警惕；
4 如何防范和杜絕竊電行為
簡(jiǎn)單的說(shuō)，要從以下幾方面做好工作。（1）繼續(xù)做好普及《電力法》的宣傳教育工作，利用電視、廣播、報(bào)紙、雜志、傳單、廣告等媒體，大力宣傳《電力法》和反竊電的重大意義；（2）嚴(yán)厲打擊竊電行為。抓住典型案例，除按規(guī)定足額進(jìn)行處罰外，還要聯(lián)系新聞單位進(jìn)行社會(huì)曝光；竊電數(shù)額巨大情節(jié)特別嚴(yán)重的，要移交司法部門(mén)懲處；（3）從計(jì)量裝置和配電設(shè)施上堵塞竊電的漏洞。這不僅包括加強(qiáng)對(duì)電能表下戶(hù)線(xiàn)和電力計(jì)量裝置的監(jiān)督和管理，還要強(qiáng)化對(duì)電能計(jì)量裝置防竊電方面的研究，想方設(shè)法徹底堵塞竊電的漏洞；將電能表安裝在顯眼處，便于監(jiān)督和管理，讓竊電者無(wú)處下手，伸手必被捉；（4）加強(qiáng)對(duì)用電戶(hù)配電設(shè)備的巡視檢查管理。作為供電企業(yè)職工都有防竊電反竊電的責(zé)任。尤其供電企業(yè)內(nèi)部的用電監(jiān)察、裝表接電、抄表收費(fèi)等從事用電管理的人員，都要自覺(jué)肩負(fù)起維護(hù)電力企業(yè)正當(dāng)利益的責(zé)任；（5）從防竊電的角度看，一戶(hù)一表不宜提倡，控制電能表開(kāi)戶(hù)是必要的。因?yàn)閺膶?shí)踐看，竊電者多是一戶(hù)一表的家庭或小商店小作坊所為，而集裝表竊電的現(xiàn)象很少。集裝表竊電
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