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區(qū)域化:全球化的阻力

時(shí)間:2021-10-01 16:40:59 經(jīng)濟(jì)學(xué)論文 我要投稿

區(qū)域化:全球化的阻力

  據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),從20世紀(jì)50年代開始的區(qū)域化熱潮到20世紀(jì)的最后10年達(dá)到了一個(gè)新的高潮。到20世紀(jì)末,全球共有各種區(qū)域性政治、經(jīng)濟(jì)或政治經(jīng)濟(jì)合二為一的組織近200個(gè),僅在WTO注冊(cè)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)定就達(dá)170個(gè)(李向陽,2002)。許多人將區(qū)域化看做是全球化的基礎(chǔ),認(rèn)為區(qū)域化有利于區(qū)域內(nèi)部的合作與交流,為全球化奠定合作的基礎(chǔ)。然而,進(jìn)一步分析全球各國(guó)區(qū)域合作的動(dòng)因和效應(yīng),不難發(fā)現(xiàn),區(qū)域化未必能真正推動(dòng)全球化合作,恰恰相反,區(qū)域化已經(jīng)成為全球化的阻力。

    一、區(qū)域化的動(dòng)機(jī)

  從全球各區(qū)域性組織形成的歷史、政治和經(jīng)濟(jì)因素分析,20世紀(jì)50年代開始的區(qū)域化浪潮正在改變?nèi)蛘、?jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。研究分析區(qū)域化特征,我們可以發(fā)現(xiàn),各區(qū)域性組織正在從過去的政治合作轉(zhuǎn)向目前的經(jīng)濟(jì)合作,而一些新建的區(qū)域性組織則以經(jīng)濟(jì)合作為其基本立足點(diǎn)。但是,不管是何時(shí)建立的區(qū)域性組織,其基本動(dòng)機(jī)都在于保護(hù)區(qū)域內(nèi)各國(guó)的利益,以及增強(qiáng)與外部談判和抗衡的能力。

   。ㄒ唬﹨^(qū)域性組織產(chǎn)生的根源:與外部對(duì)抗

  1949年4月4日,美國(guó)、加拿大、英國(guó)、法國(guó)、比利時(shí)、荷蘭、盧森堡、丹麥、挪威、冰島、葡萄牙、意大利等12國(guó)外長(zhǎng)在美國(guó)簽署了《北大西洋公約》!氨奔s”(NATO)——這個(gè)全世界最大的同盟組織由此誕生。1954年西德(原聯(lián)邦德國(guó))正式宣布加入北約后,前蘇聯(lián)和東歐各國(guó)普遍感受到了前所未有的、日益嚴(yán)峻的壓力,1955年5月14日,前蘇聯(lián)、阿爾巴尼亞、保加利亞、匈牙利、東德(原民主德國(guó))、波蘭、羅馬尼亞和捷克斯洛伐克在波蘭華沙簽署了《華沙條約》。伴隨著北約和華約兩大陣營(yíng)的正式建立,歐洲大陸空氣驟然緊張,東西方開始尖銳對(duì)峙,揭開了長(zhǎng)達(dá)近半個(gè)世紀(jì)的冷戰(zhàn)序幕。這兩個(gè)陣營(yíng)之間相互進(jìn)行軍事、政治方面的直接對(duì)抗,相互在技術(shù)、資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面實(shí)施封鎖。

  這兩大陣營(yíng)的對(duì)抗中心主要是在政治和軍事范圍內(nèi),但也直接強(qiáng)化了各組織內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)合作。以華約為例,在與北約直接的軍事對(duì)抗之下,前蘇聯(lián)將其產(chǎn)業(yè)定位在軍事和重化工業(yè),其他產(chǎn)品的生產(chǎn)則分別由華約之內(nèi)的東歐各國(guó)承擔(dān),有的國(guó)家承擔(dān)為集團(tuán)提供輕紡產(chǎn)品的責(zé)任,有的則承擔(dān)向集團(tuán)提供農(nóng)副產(chǎn)品的責(zé)任。由于這種分工的長(zhǎng)期執(zhí)行,在華約解體后,各國(guó)經(jīng)濟(jì)均存在明顯的失衡現(xiàn)象。就前蘇聯(lián)解體后的俄羅斯而言,到20世紀(jì)90年代初,俄羅斯的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的弊端暴露無遺,長(zhǎng)期畸形發(fā)展軍事工業(yè)和重化工業(yè)直接導(dǎo)致國(guó)內(nèi)輕紡產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)的嚴(yán)重不足。

  再從20世紀(jì)60年代開始的西歐一體化進(jìn)程分析,其根源仍然在于政治對(duì)抗。60年代初期,法國(guó)總統(tǒng)戴高樂提議六國(guó)形成共同的外交和防務(wù)政策,西歐各國(guó)首腦在1969年12月召開的海牙會(huì)議上開始研究如何才能實(shí)現(xiàn)政治統(tǒng)一。1970年,歐共體正式建立跟共同機(jī)構(gòu)分開但限于歐共體成員的“歐洲政治合作”制度(人民網(wǎng),2000a),在政府間合作的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)各國(guó)外交政策,對(duì)外部世界盡可能的以“一個(gè)聲音說話”(楊志清,2000)。

    (二)區(qū)域性組織建立的動(dòng)因:強(qiáng)化內(nèi)部合作

  20世紀(jì)上半期,社會(huì)主義和資本主義兩大陣營(yíng)對(duì)峙,全球政治、經(jīng)濟(jì)和軍事發(fā)展呈兩極化,地緣政治理論得到了繼承和發(fā)展,先后形成了海權(quán)論、陸權(quán)論、空權(quán)論(注:根據(jù)地緣政治學(xué)的發(fā)展,海權(quán)論、陸權(quán)論和空權(quán)論均產(chǎn)生于20世紀(jì)50年代之前,此后還產(chǎn)生了許多新的觀點(diǎn),因本文所討論的歷史階段,故只強(qiáng)調(diào)這三個(gè)觀點(diǎn)。海權(quán)論,由美國(guó)海軍軍官、歷史學(xué)家馬漢(Alfred  Thayer  Mahan)于20世紀(jì)初提出,他強(qiáng)調(diào)海權(quán)對(duì)國(guó)際政治的影響,認(rèn)為誰能控制海洋,誰就能成為世界強(qiáng)國(guó),而控制海洋的關(guān)鍵在于對(duì)世界重要海道和海峽的控制。陸權(quán)論,主要由被譽(yù)為地緣政治理論鼻祖的英國(guó)地理學(xué)家哈爾福德·麥金德(Halford  Mackinder)提出,他認(rèn)為隨著陸上交通工具的發(fā)展,歐亞大陸的心臟地帶成為最重

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