制約經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的十大因素
許多人認(rèn)為，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，特別是正在建設(shè)的信息高速公路，把全世界的生產(chǎn)、貿(mào)易和金融等聯(lián)系起來(lái)，使國(guó)與國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系正在逐步走向互相滲透、橫向聯(lián)合、廣泛合作、利益共享的新階段，成了你中有我、我中有你的“統(tǒng)一體”�！敖�(jīng)濟(jì)全球化”、“一體化”也就成了當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)熱門話題。然而，舉世矚目的旨在推行經(jīng)濟(jì)全球化的西雅圖世貿(mào)組織部長(zhǎng)會(huì)議歷時(shí)4天，未能達(dá)成任何協(xié)議，不得不草草收?qǐng)�，這一事實(shí)清楚地告訴世人：經(jīng)濟(jì)全球化并未達(dá)到人們想像中的水平，經(jīng)濟(jì)全球化還不是那么名副其實(shí)。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)全球化畢竟是一個(gè)過(guò)程，在這一過(guò)程中，存在著諸多矛盾和制約因素，這些矛盾和制約因素直接影響著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。一 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與國(guó)家職能的矛盾對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的制約
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)全球化的基礎(chǔ)和核心要求超越部分國(guó)家職能，即國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的職能。而國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的職能關(guān)系到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)家利益，是國(guó)家職能的重要組成部分，這就決定了國(guó)家職能是不能被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)完全超越的，這對(duì)矛盾是經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的基本矛盾，影響著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展方向。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家職能的矛盾自它們誕生之日起一直就存在。眾所周知，私有制的產(chǎn)生不僅導(dǎo)致了商品和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形成，而且造就了作為管理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的機(jī)構(gòu)——國(guó)家。國(guó)家在推動(dòng)以私有制為基礎(chǔ)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中曾經(jīng)起到了不可磨滅的促進(jìn)作用。但是，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)崇拜自發(fā)力量，經(jīng)濟(jì)全球化也要求自由與平等，而國(guó)家職能決定了國(guó)家的管理在一定意義上是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這種本性的束縛，只是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，國(guó)家管理所起的推動(dòng)作用大大超過(guò)了其隱含的制約作用。因此，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)家管理下緩慢發(fā)展。但是，它們的矛盾隨生產(chǎn)力的巨大發(fā)展變得日益尖銳。跨越國(guó)界已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求和結(jié)果。經(jīng)濟(jì)全球化的基本矛盾隨之激化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求跨越國(guó)界，國(guó)家職能決定了主權(quán)國(guó)家不愿放棄管理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的權(quán)力，即不愿放棄國(guó)家主權(quán)和國(guó)家利益。（注：許多國(guó)家雖然讓渡了部分國(guó)家主權(quán)和國(guó)家利益，但這與經(jīng)濟(jì)全球化的要求相差甚遠(yuǎn)。）從法理上講，國(guó)家并沒(méi)有權(quán)力將經(jīng)濟(jì)主權(quán)轉(zhuǎn)移或讓渡。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)主權(quán)是至關(guān)重要的主權(quán)，是全體人民賦予政府的神圣權(quán)力，是用來(lái)造福于全體人民的。這就形成對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的制約。
二 貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的制約
經(jīng)濟(jì)全球化的定義雖然有很多，但基本內(nèi)容卻大致相同，那就是資本、貿(mào)易、生產(chǎn)過(guò)程在世界范圍的自由流動(dòng)，這就要求自由貿(mào)易成為現(xiàn)實(shí)。然而，貿(mào)易保護(hù)主義在全球范圍內(nèi)日益嚴(yán)重。
新的貿(mào)易保護(hù)主要不是靠關(guān)稅，而是靠非關(guān)稅壁壘、匯率戰(zhàn)和組建區(qū)域性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)。以美國(guó)為例，其非關(guān)稅措施種類繁多，設(shè)置精巧，大體上可以劃分為兩類：一類是屬于直接扭曲貿(mào)易流量的措施，如進(jìn)口限制、反傾銷和反補(bǔ)貼措施、自動(dòng)出口限制等；另一類是屬于間接扭曲貿(mào)易流量的措施，如廣告限制、報(bào)關(guān)手續(xù)干擾、技術(shù)等級(jí)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。在貿(mào)易保護(hù)主義浪潮涌動(dòng)的大背景下，1999年上半年爆發(fā)了美歐之間的香蕉大戰(zhàn)和牛肉大戰(zhàn)，這標(biāo)志著貿(mào)易保護(hù)主義躍上了新高度。西雅圖會(huì)議的失敗是貿(mào)易保護(hù)主義日益盛行的表現(xiàn)。因此，自由貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)全球化受到了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
貿(mào)易保護(hù)主義與反全球化之間有著天然聯(lián)系。主張全球化的輿論認(rèn)為，民族國(guó)家已經(jīng)過(guò)時(shí)，國(guó)家不再應(yīng)該、也不再有能力承擔(dān)經(jīng)濟(jì)生活調(diào)節(jié)者的角色，各國(guó)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的主權(quán)應(yīng)該移交給國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織。它們聲稱，這種全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)不可避免。隨著這種趨勢(shì)和跨國(guó)公民對(duì)外投資的增加，東道國(guó)就能增加就業(yè)，提高技術(shù)水平。然而，事實(shí)恰恰與之相反。
在美國(guó)管理下的日本最早屈服于美國(guó)的
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