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世界銀行評(píng)述東亞未來(lái)發(fā)展模式
一、創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“引擎”在經(jīng)歷金融危機(jī)之后,對(duì)東亞許多中、高收入經(jīng)濟(jì)體而言,以資源密集為特征的工業(yè)化初始階段已逐漸走向尾聲。一味擴(kuò)大投資非但不是良策,反而會(huì)造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。因此,世界銀行認(rèn)為,東亞未來(lái)的發(fā)展在于創(chuàng)新,創(chuàng)新(包括產(chǎn)品創(chuàng)新、工序創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和交易創(chuàng)新)將成為生產(chǎn)力與出口競(jìng)爭(zhēng)力提高的主要來(lái)源。
創(chuàng)新的重要性表現(xiàn)在:(1)20世紀(jì)80年代末以來(lái),在大部分工業(yè)國(guó)及新興市場(chǎng)國(guó)家中,表現(xiàn)出一種明顯的趨勢(shì),即專利授予的速度顯著加快,尤其在電子、生物技術(shù)、信息科學(xué)等領(lǐng)域。(2)大量商品與服務(wù)的生命周期大幅度縮短。為了生存,企業(yè)必須不斷改進(jìn),推出更新、更好的產(chǎn)品。(3)計(jì)算機(jī)應(yīng)用掀起新高潮,通訊技術(shù)廣泛傳播,互聯(lián)網(wǎng)被用于商業(yè)目的,應(yīng)用范圍日益擴(kuò)大,其中不少新應(yīng)用技術(shù)使人們有了新的需求,從而對(duì)創(chuàng)新能力提出更高的要求。(4)計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用改變了自然科學(xué)、金融等領(lǐng)域知識(shí)共享的方式,提高了研究工作的效率,有利于金融工具的創(chuàng)新,各種新服務(wù)業(yè)相繼誕生,開(kāi)始改變?nèi)藗兊纳虡I(yè)慣例。(5)利用信息通訊技術(shù)建立的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了裝配的專業(yè)化及規(guī)模效應(yīng)、供應(yīng)鏈管理的自動(dòng)化和物流的進(jìn)步,生產(chǎn)效率顯著提高。
20世紀(jì)90年代后半期的美國(guó)經(jīng)濟(jì)便是一個(gè)典范。周期因素進(jìn)行調(diào)整之后,美國(guó)的生產(chǎn)率仍然以每年2.5%的速度增長(zhǎng),接近60年代戰(zhàn)后黃金期的水平。這與其不斷增加研發(fā)開(kāi)支、信息通訊技術(shù)領(lǐng)域的投資、高技術(shù)制造業(yè)生產(chǎn)率的顯著提高有著直接的關(guān)系。可以說(shuō),為美國(guó)帶來(lái)成功的這些因素已經(jīng)開(kāi)始影響到東亞。
與世界其他發(fā)展中地區(qū)相比,東亞優(yōu)勢(shì)明顯。除儲(chǔ)蓄率高、人力資源相對(duì)豐富、工業(yè)信譽(yù)良好、制造技能熟練之外,東亞國(guó)家和地區(qū)還具有:(1)較高的研發(fā)能力。這些國(guó)家和地區(qū)的政府認(rèn)識(shí)到,技術(shù)最終將取代要素積累成為增長(zhǎng)的決定因素,因此優(yōu)先發(fā)展技術(shù)十分重要。目前,這些國(guó)家的研發(fā)支出雖具相當(dāng)規(guī)模,但仍在增加。如日、韓兩國(guó)每年用于研發(fā)的資金接近國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3%,達(dá)到經(jīng)合組織領(lǐng)先水平,其中絕大部分研發(fā)資金由企業(yè)提供。中國(guó)自20世紀(jì)90年代初以來(lái),研發(fā)費(fèi)用不斷增加,1997年占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的0.65%(見(jiàn)表1)。
表1 各經(jīng)濟(jì)體研發(fā)支出情況(1997年)
經(jīng)濟(jì)體 占GDP的百分比 經(jīng)濟(jì)體 占GDP的百分比
瑞典 3.85 丹麥 2.03
日本 2.92 中國(guó)臺(tái)灣 1.92
韓國(guó) 2.89 英國(guó) 1.87
芬蘭 2.78 澳大利亞* 1.68
瑞士* 2.74 挪威 1.68
美國(guó) 2.60 加拿大 1.60
德國(guó) 2.31 新加坡 1.52
以色列 2.30 意大利 1.08
法國(guó) 2.23 俄聯(lián)邦 0.95
荷蘭* 2.09 中國(guó) 0.65
注:*表示是1996年數(shù)。
資料來(lái)源:National Science Foundation(2002年)。
研發(fā)資金的增加使得技術(shù)并購(gòu)、技能投資、各種研究設(shè)備、機(jī)構(gòu)都有明顯改善,知識(shí)深化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)得到加強(qiáng)。(2)大量熟練工人與專業(yè)工人。在這方面,東亞地區(qū)各國(guó)與工業(yè)國(guó)家相比毫不遜色。每年這類(lèi)工人的增加數(shù)量比其他地區(qū)高得多。有鑒于此,東亞在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)面前能比其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手應(yīng)對(duì)得更好。(3)較高的人均電腦持有
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