油公司模式下油氣資產(chǎn)管理論文

時間:2023-04-30 04:55:55 管理論文 我要投稿
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油公司模式下油氣資產(chǎn)管理論文

  一、“油公司模式”對油氣資產(chǎn)管理的要求

油公司模式下油氣資產(chǎn)管理論文

  1.“油公司模式”及油氣資產(chǎn)含義。

  “油公司”管理模式是企業(yè)以油氣田勘探、開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營管理為主要經(jīng)營業(yè)務(wù),其他生產(chǎn)輔助業(yè)務(wù),包括專業(yè)技術(shù)服務(wù)和后勤保障服務(wù)實行專業(yè)化管理、市場化運(yùn)作的管理模式。其更加突出的是經(jīng)營決策、技術(shù)研發(fā)和管理監(jiān)督等行為,通過壓縮管理層級、優(yōu)化管理流程、精簡用工總量以及提升信息化水平,提高企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效益和可持續(xù)有效發(fā)展。文中油氣資產(chǎn)是指包含油氣井、集輸站、集輸管線、油氣田生產(chǎn)配套設(shè)施及裝置等實物資產(chǎn)。

  2.油氣資產(chǎn)實物管理的新要求。

  “油公司模式”對企業(yè)的經(jīng)營管理模式、組織運(yùn)行方式、勞動生產(chǎn)效率等方面提出了新的更高要求。在油氣資產(chǎn)管理方面,要更加注重管理機(jī)制建設(shè),明確各級管理部門的定位與職責(zé),優(yōu)化管理流程,建立配套管理制度和考核指標(biāo),提升信息化管理水平。通過油氣資產(chǎn)管理方式、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,全力推進(jìn)“油公司”的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展質(zhì)量。

  二、油氣資產(chǎn)管理存在的主要問題

  1.油氣資產(chǎn)管理機(jī)制不健全。

  隨著油氣田企業(yè)投資規(guī)模的擴(kuò)張,項目工程量多、資產(chǎn)分布面廣,逐漸形成了“重投資、輕管理”的粗放管理方式。一方面生產(chǎn)單位在購置設(shè)備時未將投資與效益掛鉤,存在一定盲目性;另一方面工程建設(shè)項目轉(zhuǎn)資時多為整體打包轉(zhuǎn)資,設(shè)備未能單項入資,實物管理與價值管理未有機(jī)結(jié)合,不便于后期管理。

  2.油氣資產(chǎn)管理流程系統(tǒng)性不強(qiáng)。

  油氣資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)流程設(shè)計不合理、系統(tǒng)性不強(qiáng)。在多數(shù)企業(yè)中,計劃部門負(fù)責(zé)油氣資產(chǎn)投資批復(fù),基建部門負(fù)責(zé)項目建設(shè),物供部門負(fù)責(zé)設(shè)備購置,概預(yù)算部門負(fù)責(zé)項目結(jié)算,財務(wù)部門負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)資及賬務(wù)管理,設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)實物管理。各職能部門分段管理、各負(fù)其責(zé),整個油氣資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)流程看似科學(xué),實則各流程之間銜接不暢,系統(tǒng)性不強(qiáng),無法實現(xiàn)信息傳遞和共享,工作效率受到制約,合作中甚至?xí)a(chǎn)生一些小摩擦。

  3.油氣資產(chǎn)管理職能不明確。

  油氣資產(chǎn)管理涉及多個管理部門和生產(chǎn)單位,各部門管理職責(zé)不明確、界定不清楚,存在有責(zé)無權(quán)、越權(quán)管理等情況。如設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)實物管理,了解設(shè)備性能及使用狀況,但較少參與前期的規(guī)劃設(shè)計,無法提出意見建議;財務(wù)部門未掌握單臺購置價值,閑置資產(chǎn)調(diào)撥時,賬面價值無法清楚劃轉(zhuǎn),導(dǎo)致帳實不符;工程建設(shè)項目經(jīng)常包括乙供設(shè)備,設(shè)備管理部門較少參與選型,不能了解資產(chǎn)形成過程,后期出現(xiàn)問題,部門之間易推諉扯皮。4.缺少配套管理制度及考核指標(biāo)。油氣田企業(yè)一般都制定了固定資產(chǎn)管理辦法,涉及轉(zhuǎn)資、調(diào)撥、盤點及核算等賬務(wù)方面的規(guī)定,缺少一套涵蓋規(guī)劃設(shè)計、采購建設(shè)、使用維護(hù)、更新改造、閑置調(diào)撥直至退役報廢全壽命周期的油氣資產(chǎn)管理制度。有些企業(yè)未將油氣資產(chǎn)管理納入生產(chǎn)單位的績效考核,有的雖然進(jìn)行了考核,但考核指標(biāo)不完善,缺乏系統(tǒng)性,仍然無法提高員工管理意識以及油氣資產(chǎn)管理效果。

  5.油氣資產(chǎn)管理手段滯后。

  在很大程度上,油氣資產(chǎn)建帳、調(diào)撥及報廢等工作仍舊是手工登記,管理手段落后,信息化程度低。一方面,不能及時、動態(tài)反映資產(chǎn)的分布和變化,無法讓管理者隨時掌握資產(chǎn)狀態(tài),影響資產(chǎn)的有效配置,降低資產(chǎn)利用率;另一方面,油氣資產(chǎn)信息無法共享,影響使用部門對資產(chǎn)使用效果的評價分析,無法為油氣勘探開發(fā)提供快捷、有效的數(shù)據(jù)支撐。

  三、構(gòu)建油氣資產(chǎn)管理的新模式

  1.構(gòu)建全壽命周期管理機(jī)制,統(tǒng)一實物管理與價值管理。

  油氣資產(chǎn)全壽命周期管理即對資產(chǎn)從規(guī)劃設(shè)計、采購建設(shè)、使用維護(hù)、更新改造、閑置調(diào)撥、退役報廢的全過程進(jìn)行管理。按照“分專業(yè)、分層級”的管理模式,以追求資產(chǎn)價值最大化為目標(biāo),將資產(chǎn)實物管理與價值管理的相結(jié)合,提高資產(chǎn)回報和運(yùn)營收益。一方面加強(qiáng)實物管理,逐步設(shè)立油氣資產(chǎn)明細(xì)賬,確!皫ぁ⒖、物”相符,加強(qiáng)資產(chǎn)使用維護(hù)、調(diào)劑調(diào)撥、清查盤點、評估租賃、報廢處置等管理工作。另一方面注重價值管理,對于存量資產(chǎn),努力提高設(shè)備利用率,盤活閑置資產(chǎn),優(yōu)化資源配置,降低生產(chǎn)成本,實現(xiàn)由從資產(chǎn)總量最大到資產(chǎn)質(zhì)量最優(yōu)的轉(zhuǎn)變;對于增量資產(chǎn),從源頭進(jìn)行管理,加強(qiáng)投資過程控制,加大投資可行性研究和技術(shù)論證,增強(qiáng)設(shè)備裝置互換性,減少不良資產(chǎn)形成,提高資產(chǎn)回報和運(yùn)營效益。

  2.梳理油氣資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)流程,實現(xiàn)全過程閉環(huán)管理。

  結(jié)合全壽命周期管理的各個階段,梳理、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,有效銜接各級資產(chǎn)管理崗位的職能,形成全過程閉環(huán)管理和長效機(jī)制。規(guī)劃設(shè)計階段,根據(jù)資產(chǎn)報廢情況和發(fā)展需要,綜合設(shè)備使用效率及工程投資、運(yùn)維成本的最優(yōu)組合,開展資產(chǎn)回報和技術(shù)論證分析,優(yōu)化設(shè)備選型與資源配置;招標(biāo)采購階段,運(yùn)用戰(zhàn)略采購模式和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)范,加強(qiáng)重大設(shè)備監(jiān)造,提高采購效率;工程建設(shè)階段,將資產(chǎn)建設(shè)的過程管理與價值管理融為一體;生產(chǎn)運(yùn)營階段,借助信息系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)控設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)與性能狀況,科學(xué)制定維保、修理和技改計劃,推進(jìn)操作標(biāo)準(zhǔn)化、成本預(yù)算管理精細(xì)化;退役報廢階段,運(yùn)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)評估手段,促進(jìn)報廢設(shè)備的再利用和殘值回收,并將評估結(jié)果應(yīng)用到規(guī)劃、采購、運(yùn)維等各項業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之中。

  3.加強(qiáng)管理組織建設(shè),提升油氣資產(chǎn)管理水平。

  理順油氣資產(chǎn)管理組織架構(gòu),按照戰(zhàn)略層、管理層、執(zhí)行層三個層次構(gòu)建管理組織,明確其管理權(quán)限、工作目標(biāo)、職責(zé)要求,加強(qiáng)部門與層級之間的配合互動,促進(jìn)信息資源共享。戰(zhàn)略層為企業(yè)油氣資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,組織指導(dǎo)企業(yè)油氣資產(chǎn)管理工作;管理層由財務(wù)、設(shè)備、計劃、生產(chǎn)運(yùn)行、基建、開發(fā)等相關(guān)部門組成,根據(jù)職責(zé)權(quán)限開展相應(yīng)工作;執(zhí)行層為企業(yè)生產(chǎn)單位,進(jìn)行油氣資產(chǎn)實物管理。通過信息的逐層傳遞,實現(xiàn)戰(zhàn)略層的決策能夠在執(zhí)行層得到落實,執(zhí)行層的信息和需求及時反饋到戰(zhàn)略層。

  4.建立健全管理制度,完善考核體系。

  制定油氣資產(chǎn)管理辦法,細(xì)化資產(chǎn)全壽命周期各階段管理辦法,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,明確相關(guān)部門和生產(chǎn)單位的管理職責(zé),將油氣資產(chǎn)管理納入管理部門和生產(chǎn)單位的績效考核,通過建立激勵機(jī)制和獎懲制度使資產(chǎn)管理與相關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的切身利益掛起鉤來。建立全面、可行的油氣資產(chǎn)管理績效評估考核體系,如納入投資收益、資產(chǎn)折舊、維修成本等指標(biāo),通過加強(qiáng)評估考核,衡量資產(chǎn)全壽命周期管理工作的效率和效果,促進(jìn)相關(guān)業(yè)務(wù)流程的持續(xù)改進(jìn)和管理水平提升。

  5.推進(jìn)信息化建設(shè),提高資產(chǎn)管理效率。

  5.1建立油氣資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。開發(fā)“橫向集成、縱向貫通”的油氣資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),建成資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)資產(chǎn)從需求、形成、運(yùn)轉(zhuǎn)、維修、調(diào)撥到報廢的各種動態(tài)管理數(shù)據(jù)的信息采集。通過公司級管理信息系統(tǒng)的建設(shè),進(jìn)一步固化業(yè)務(wù)流程,打破信息壁壘,支持評估考核和分析決策。

  5.2建立條形碼系統(tǒng)。由于油氣田企業(yè)工區(qū)分散、點多面廣,油氣資產(chǎn)實物管理難度大,采用條形碼對資產(chǎn)進(jìn)行標(biāo)識,與管理信息系統(tǒng)相結(jié)合,通過資產(chǎn)實物標(biāo)識不斷提供與資產(chǎn)相關(guān)的地點、描述和技術(shù)狀況的實時信息,把實物和資產(chǎn)信息有機(jī)地結(jié)合起來,實現(xiàn)資產(chǎn)壽命周期和使用狀態(tài)的全程跟蹤。

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