種子質(zhì)量鑒定

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種子質(zhì)量鑒定

《農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛田間現(xiàn)場鑒定辦法》，為了規(guī)范農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛田間現(xiàn)場鑒定程序和方法，合理解決農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛，維護(hù)種子使用者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國種子法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定而制定。該辦法列二十二條，自2003年9月1日起施行。

中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令

農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛田間現(xiàn)場鑒定辦法

百分網(wǎng)中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令

第 28 號

《農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛田間現(xiàn)場鑒定辦法》業(yè)經(jīng)2003年6月26日農(nóng)業(yè)部第17次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2003年9月1日起施行。

部長杜青林

二○○三年七月八日

百分網(wǎng)農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛田間現(xiàn)場鑒定辦法

第一條為了規(guī)范農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛田間現(xiàn)場鑒定(以下簡稱現(xiàn)場鑒定)程序和方法，合理解決農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛，維護(hù)種子使用者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國種子法》(以下簡稱《種子法》)及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱現(xiàn)場鑒定是指農(nóng)作物種子在大田種植后，因種子質(zhì)量或者栽培、氣候等原因，導(dǎo)致田間出苗、植株生長、作物產(chǎn)量、產(chǎn)品品質(zhì)等受到影響，雙方當(dāng)事人對造成事故的原因或者損失程度存在分歧，為確定事故原因或(和)損失程度而進(jìn)行的田間現(xiàn)場技術(shù)鑒定活動。

第三條現(xiàn)場鑒定由田間現(xiàn)場所在地縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的種子管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

第四條種子質(zhì)量糾紛處理機(jī)構(gòu)根據(jù)需要可以申請現(xiàn)場鑒定;種子質(zhì)量糾紛當(dāng)事人可以共同申請現(xiàn)場鑒定，也可以單獨(dú)申請現(xiàn)場鑒定。

鑒定申請一般以書面形式提出，說明鑒定的內(nèi)容和理由，并提供相關(guān)材料�？陬^提出鑒定申請的，種子管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作筆錄，并請申請人簽字確認(rèn)。

第五條種子管理機(jī)構(gòu)對申請人的申請進(jìn)行審查，符合條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織鑒定。有下列情形之一的，種子管理機(jī)構(gòu)對現(xiàn)場鑒定申請不予受理：

(一)針對所反映的質(zhì)量問題，申請人提出鑒定申請時(shí)，需鑒定地塊的作物生長期已錯過該作物典型性狀表現(xiàn)期，從技術(shù)上已無法鑒別所涉及質(zhì)量糾紛起因的;

(二)司法機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)、行政主管部門已對質(zhì)量糾紛做出生效判決和處理決定的;

(三)受當(dāng)前技術(shù)水平的限制，無法通過田間現(xiàn)場鑒定的方式來判定所提及質(zhì)量問題起因的;

(四)糾紛涉及的種子沒有質(zhì)量判定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定或者合同約定要求的;

(五)有確鑿的理由判定糾紛不是由種子質(zhì)量所引起的;

(六)不按規(guī)定繳納鑒定費(fèi)的。

第六條現(xiàn)場鑒定由種子管理機(jī)構(gòu)組織專家鑒定組進(jìn)行。

專家鑒定組由鑒定所涉及作物的育種、栽培、種子管理等方面的專家組成，必要時(shí)可邀請植物保護(hù)、氣象、土壤肥料等方面的專家參加。專家鑒定組名單應(yīng)當(dāng)征求申請人和當(dāng)事人的意見，可以不受行政區(qū)域的限制。

參加鑒定的專家應(yīng)當(dāng)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱、具有相應(yīng)的專門知識和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)、從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的工作5年以上。

糾紛所涉品種的選育人為鑒定組成員的，其資格不受前款條件的限制。

第七條專家鑒定組人數(shù)應(yīng)為3人以上的單數(shù)，由一名組長和若干成員組成。

第八條專家鑒定組成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避，申請人也可以口頭或者書面申請其回避：

(一)是種子質(zhì)量糾紛當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近-親屬的;

(二)與種子質(zhì)量糾紛有利害關(guān)系的;

(三)與種子質(zhì)量糾紛當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響公正鑒定的。

第九條專家鑒定組進(jìn)行現(xiàn)場鑒定時(shí)，可以向當(dāng)事人了解有關(guān)情況，可以要求申請人提供與現(xiàn)場鑒定有關(guān)的材料。

申請人及當(dāng)事人應(yīng)予以必要的配合，并提供真實(shí)資料和證明。不配合或者提供虛假資料和證明，對鑒定工作造成影響的，應(yīng)承擔(dān)由此造成的相應(yīng)后果。

第十條專家鑒定組進(jìn)行現(xiàn)場鑒定時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知申請人及有關(guān)當(dāng)事人到常專家鑒定組根據(jù)現(xiàn)場情況確定取樣方法和鑒定步驟，并獨(dú)立進(jìn)行現(xiàn)場鑒定。

任何單位或者個人不得干擾現(xiàn)場鑒定工作，不得威脅、利誘、辱罵、毆打?qū)＜诣b定組成員。

專家鑒定組成員不得接受當(dāng)事人的財(cái)物或者其他利益。

第十一條有下列情況之一的，終止現(xiàn)場鑒定：

(一)申請人不到場的;

(二)需鑒定的地塊已不具備鑒定條件的;

(三)因人為因素使鑒定無法開展的。

第十二條專家鑒定組對鑒定地塊中種植作物的生長情況進(jìn)行鑒定時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮以下因素：

(一)作物生長期間的氣候環(huán)境狀況;

(二)當(dāng)事人對種子處理及田間管理情況;

(三)該批種子室內(nèi)鑒定結(jié)果;

(四)同批次種子在其他地塊生長情況;

(五)同品種其他批次種子生長情況;

(六)同類作物其他品種種子生長情況;

(七)鑒定地塊地力水平;

(八)影響作物生長的其他因素。

第十三條專家鑒定組應(yīng)當(dāng)在事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)種子法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)相關(guān)的專業(yè)知識，本著科學(xué)、公正、公平的原則，及時(shí)作出鑒定結(jié)論。

專家鑒定組現(xiàn)場鑒定實(shí)行合議制。鑒定結(jié)論以專家鑒定組成員半數(shù)以上通過有效。專家鑒定組成員在鑒定結(jié)論上簽名。專家鑒定組成員對鑒定結(jié)論的不同意見，應(yīng)當(dāng)予以注明。

第十四條專家鑒定組應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場鑒定書�，F(xiàn)場鑒定書應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

(一)鑒定申請人名稱、地址、受理鑒定日期等基本情況;

(二)鑒定的目的、要求;

(三)有關(guān)的調(diào)查材料;

(四)對鑒定方法、依據(jù)、過程的說明;

(五)鑒定結(jié)論;

(六)鑒定組成員名單;

(七)其他需要說明的問題。

第十五條現(xiàn)場鑒定書制作完成后，專家鑒定組應(yīng)當(dāng)及時(shí)交給組織鑒定的種子管理機(jī)構(gòu)。種子管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將現(xiàn)場鑒定書交付申請人。

第十六條對現(xiàn)場鑒定書有異議的，應(yīng)當(dāng)在收到現(xiàn)場鑒定書15日內(nèi)向原受理單位上一級種子管理機(jī)構(gòu)提出再次鑒定申請，并說明理由。上一級種子管理機(jī)構(gòu)對原鑒定的依據(jù)、方法、過程等進(jìn)行審查，認(rèn)為有必要和可能重新鑒定的，應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定重新組織專家鑒定。再次鑒定申請只能提起一次。

當(dāng)事人雙方共同提出鑒定申請的，再次鑒定申請由雙方共同提出。當(dāng)事人一方單獨(dú)提出鑒定申請的，另一方當(dāng)事人不得提出再次鑒定申請。

第十七條有下列情形之一的，現(xiàn)場鑒定無效：

(一)專家鑒定組組成不符合本辦法規(guī)定的;

(二)專家鑒定組成員收受當(dāng)事人財(cái)物或者其他利益，弄虛作假的;

(三)其他違反鑒定程序，可能影響現(xiàn)場鑒定客觀、公正的。

現(xiàn)場鑒定無效的，應(yīng)當(dāng)重新組織鑒定。

第十八條申請現(xiàn)場鑒定，應(yīng)當(dāng)按照省級有關(guān)主管部門的規(guī)定繳納鑒定費(fèi)。

第十九條參加現(xiàn)場鑒定工作的人員違反本辦法的規(guī)定，接受鑒定申請人或者當(dāng)事人的財(cái)物或者其他利益，出具虛假現(xiàn)場鑒定書的，由其所在單位或者主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條申請人、有關(guān)當(dāng)事人或者其他人員干擾田間現(xiàn)場鑒定工作，尋釁滋事，擾亂現(xiàn)場鑒定工作正常進(jìn)行的，依法給予治安管理處罰或者追究刑事責(zé)任。

第二十一條委托制種發(fā)生質(zhì)量糾紛，需要進(jìn)行現(xiàn)場鑒定的，參照本辦法執(zhí)行。

第二十二條本辦法自2003年9月1日起施行。

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