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價(jià)格鑒定基準(zhǔn)日
價(jià)格鑒定基準(zhǔn)日法定資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)接受客戶的委托評(píng)估任務(wù)后，確定委托評(píng)估對(duì)象于某一日的公允價(jià)值。估價(jià)對(duì)象在評(píng)估確定的時(shí)點(diǎn)上的價(jià)值，這個(gè)時(shí)間點(diǎn)就是評(píng)估基準(zhǔn)日，精確到某年某月某日。
評(píng)估基準(zhǔn)日的選�。�
(1) 轉(zhuǎn)讓評(píng)估所選基準(zhǔn)日必須是礦業(yè)權(quán)有效期內(nèi);所選基準(zhǔn)日應(yīng)與評(píng)估工作時(shí)間不遠(yuǎn)于2個(gè)月;基準(zhǔn)日原則上應(yīng)選在年底、月底。
(2) 礦業(yè)權(quán)評(píng)估選取基準(zhǔn)日應(yīng)考慮方便資料的收集、評(píng)估計(jì)算及與相關(guān)行為等銜接。
(3) 礦業(yè)權(quán)評(píng)估結(jié)果備案或確認(rèn)申請(qǐng)應(yīng)在評(píng)估基準(zhǔn)日起半年內(nèi)提交。
資產(chǎn)的價(jià)格隨時(shí)間的變化而變化,不同的評(píng)估基準(zhǔn)日將產(chǎn)生不同的評(píng)估結(jié)果。資產(chǎn)評(píng)估是為特定的經(jīng)濟(jì)行為服務(wù)的,選擇評(píng)估基準(zhǔn)日應(yīng)有利于評(píng)估結(jié)果有效地服務(wù)于評(píng)估目的。在滿足評(píng)估目的的前提下,評(píng)估基準(zhǔn)日應(yīng)盡可能選擇在勘估日期附近。 資產(chǎn)評(píng)估是對(duì)資產(chǎn)某一時(shí)點(diǎn)的價(jià)格進(jìn)行估算。這一時(shí)點(diǎn)通常以“日”來表示,被稱作評(píng)估基準(zhǔn)日,又稱估價(jià)期日。它是確定資產(chǎn)狀況和資產(chǎn)價(jià)值的基準(zhǔn)時(shí)間,也是評(píng)估結(jié)論開始成立的一個(gè)特定時(shí)日。
一、資產(chǎn)評(píng)估必須確定評(píng)估基準(zhǔn)日
事物是在不斷發(fā)展變化的,資產(chǎn)的自然屬性、企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化決定了企業(yè)資產(chǎn)每時(shí)每刻無不處在運(yùn)動(dòng)和變化之中,資產(chǎn)的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、形態(tài)亦不可能長(zhǎng)期保持不變,資產(chǎn)的價(jià)格也會(huì)隨時(shí)間的變化而波動(dòng)。但資產(chǎn)評(píng)估是確定資產(chǎn)某一時(shí)點(diǎn)的靜態(tài)價(jià)值,并非確定資產(chǎn)每時(shí)每刻的價(jià)值變動(dòng)過程和變動(dòng)趨勢(shì)。這正是資產(chǎn)評(píng)估與其他財(cái)務(wù)分析和價(jià)格管理的區(qū)別所在,即資產(chǎn)評(píng)估的現(xiàn)實(shí)性特點(diǎn)的表現(xiàn)。從資產(chǎn)評(píng)估的目的來看,資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)于產(chǎn)權(quán)變動(dòng),服務(wù)于產(chǎn)權(quán)變動(dòng)中發(fā)生的各類經(jīng)濟(jì)行為,這些經(jīng)濟(jì)行為的發(fā)生都有一個(gè)時(shí)間點(diǎn),如工商注冊(cè)登記日、聯(lián)營(yíng)或合資合同的簽定日、抵押貸款協(xié)議的簽定日、經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生日等等,各相關(guān)當(dāng)事人所關(guān)心的也正是這一時(shí)點(diǎn)的資產(chǎn)價(jià)值,至于以前的價(jià)格如何,對(duì)變動(dòng)后的產(chǎn)權(quán)所有人來說并不重要,至于未來價(jià)格變動(dòng)所帶來的風(fēng)險(xiǎn),新的產(chǎn)權(quán)持有人也理應(yīng)有承擔(dān)的心理準(zhǔn)備,即便是要預(yù)測(cè)未來價(jià)格,也需要確定未來的基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn),否則評(píng)估師將無從著手,報(bào)告的使用人也會(huì)無所適從。因此,為了便于資產(chǎn)評(píng)估的實(shí)際操作,便于報(bào)告使用人對(duì)評(píng)估結(jié)果的合理利用,在資產(chǎn)評(píng)估時(shí)必須確定評(píng)估基準(zhǔn)日。
二、如何合理確定評(píng)估基準(zhǔn)日
資產(chǎn)的價(jià)格隨時(shí)間的變化而變化,不同的評(píng)估基準(zhǔn)日將產(chǎn)生不同的評(píng)估結(jié)果。資產(chǎn)評(píng)估是為特定的經(jīng)濟(jì)行為服務(wù)的,選擇的評(píng)估基準(zhǔn)日應(yīng)有利于評(píng)估結(jié)果有效地服務(wù)于評(píng)估目的,避免由于評(píng)估基準(zhǔn)日選擇不當(dāng)給當(dāng)事人造成不必要的損失。因此,選擇何時(shí)作為評(píng)估基準(zhǔn)日,取決于特定的評(píng)估目的。一般說來,評(píng)估時(shí)采用的總是評(píng)估基準(zhǔn)日的市場(chǎng)情況和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),但資產(chǎn)的狀態(tài)可能并非總是評(píng)估基準(zhǔn)日的狀態(tài),這同樣要由評(píng)估目的來決定。所以,在實(shí)際操作中應(yīng)當(dāng)結(jié)合評(píng)估目的,合理確定評(píng)估基準(zhǔn)日和相應(yīng)的資產(chǎn)狀態(tài),以便正確反映與評(píng)估目的相對(duì)應(yīng)的評(píng)估價(jià)值。在選擇評(píng)估基準(zhǔn)日,確定資產(chǎn)狀況時(shí),由于評(píng)估目的的不同,通常會(huì)有以下幾種情況:
1.當(dāng)評(píng)估目的為資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、投資、改制、清算和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等經(jīng)濟(jì)情形時(shí),評(píng)估基準(zhǔn)日一般選在現(xiàn)在,即評(píng)估目的實(shí)現(xiàn)之日,或在此之前不超過一年。評(píng)估時(shí)所依據(jù)的資產(chǎn)狀況和市場(chǎng)情況均為評(píng)估基準(zhǔn)日(現(xiàn)在)的狀態(tài),這種情況在目前的評(píng)估中比較普遍。
2.當(dāng)評(píng)估目的為解決法律糾紛或者對(duì)其他評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)果進(jìn)行仲裁而重新進(jìn)行評(píng)估時(shí),評(píng)估基準(zhǔn)日一般為過去某一時(shí)點(diǎn)，被評(píng)估資產(chǎn)狀況和市場(chǎng)情況亦均為評(píng)估基準(zhǔn)日(過去)的狀態(tài)。如,在聯(lián)營(yíng)糾紛中,往往需要確定聯(lián)營(yíng)雙方聯(lián)營(yíng)時(shí)投入資產(chǎn)的價(jià)值,以便計(jì)算投資比例,這時(shí)評(píng)估基準(zhǔn)日通常為聯(lián)營(yíng)合同的簽定日。
3.當(dāng)評(píng)估目的為需要確定過去狀態(tài)下資產(chǎn)現(xiàn)在的價(jià)值時(shí)，一般將評(píng)估基準(zhǔn)日選定為現(xiàn)在某一時(shí)點(diǎn)。這時(shí)資產(chǎn)的狀態(tài)為過去,市場(chǎng)情況則為現(xiàn)在。這種情況下的評(píng)估目的有火災(zāi)損失額的評(píng)估等。
4.當(dāng)評(píng)估目的為確定被評(píng)估資產(chǎn)在未來狀態(tài)下現(xiàn)在的價(jià)值時(shí),如期貨的評(píng)估，評(píng)估基準(zhǔn)日為現(xiàn)在,市場(chǎng)情況亦為現(xiàn)在,而資產(chǎn)狀態(tài)卻是未來的。目前由于房地產(chǎn)預(yù)售比較普遍，這種情況下的評(píng)估項(xiàng)目將會(huì)越來越多。
5.當(dāng)評(píng)估目的為需要確定某項(xiàng)資產(chǎn)(可能為現(xiàn)貨,也可能為在建項(xiàng)目,甚至僅有規(guī)劃設(shè)計(jì))未來某一時(shí)點(diǎn)的市場(chǎng)價(jià)值時(shí)，評(píng)估基準(zhǔn)日、資產(chǎn)狀況和市場(chǎng)情況均為未來，這種情況的經(jīng)濟(jì)情形一般有資產(chǎn)價(jià)值預(yù)測(cè)、項(xiàng)目評(píng)估、可行性研究和投資決策等。
從理論上講,以抵押貸款為目的的評(píng)估,亦屬于這一類,被評(píng)估抵押物的評(píng)估值應(yīng)為抵押物在未來債務(wù)到期日這一時(shí)點(diǎn)的變現(xiàn)價(jià)值,即抵押物的預(yù)期價(jià)值。從以上列舉的幾種情況可以看出,每種情況下資產(chǎn)評(píng)估所涉及的市場(chǎng)情況均為評(píng)估基準(zhǔn)日時(shí)的市場(chǎng)情況,評(píng)估中所依據(jù)的各項(xiàng)法律、法規(guī)和采用的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)等,均應(yīng)在評(píng)估基準(zhǔn)日有效,而資產(chǎn)的狀態(tài)則可因評(píng)估目的不同而定。
三、評(píng)估基準(zhǔn)日、勘估日期與評(píng)估報(bào)告提出日期
評(píng)估基準(zhǔn)日并非就是評(píng)估師實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)勘察鑒定、評(píng)定估算的日期,評(píng)估基準(zhǔn)日可以根據(jù)需要選擇勘估日期以外的其他日期。但評(píng)估基準(zhǔn)日距離勘估日期愈遠(yuǎn),資產(chǎn)價(jià)值影響因素的變化程度可能性愈大,評(píng)估中的不確定性因素就愈多,評(píng)估的難度也就愈大。因此,在滿足評(píng)估目的的前提下,評(píng)估基準(zhǔn)日應(yīng)盡可能選擇在勘估日期附近,以盡量減少評(píng)估中的判斷和推測(cè),而主要依靠評(píng)估師實(shí)地勘察和市場(chǎng)調(diào)查所掌握的第一手資料來確定評(píng)估價(jià)值。
評(píng)估報(bào)告的提出日期即簽署評(píng)估報(bào)告的日期,究竟定為何日,現(xiàn)行評(píng)估法規(guī)中未作具體規(guī)定,一般認(rèn)為應(yīng)是評(píng)估師完成外勤勘察鑒定工作的日期,而不一定是評(píng)估基準(zhǔn)日,更不是評(píng)估報(bào)告打印裝訂成冊(cè)的日期。
評(píng)估基準(zhǔn)日與評(píng)估報(bào)告的提出日期是資產(chǎn)評(píng)估中涉及到的兩個(gè)非常重要的時(shí)點(diǎn),它們都是界定評(píng)估責(zé)任范圍的依據(jù),而評(píng)估基準(zhǔn)日還是確定評(píng)估結(jié)果有效期的重要依據(jù)。科學(xué)、合理地確定評(píng)估基準(zhǔn)日,將有助于客觀、真實(shí)地反映特定評(píng)估目的下資產(chǎn)的公允價(jià)值,切實(shí)維護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,減少基準(zhǔn)日后的調(diào)整事項(xiàng),明確評(píng)估師的法律責(zé)任。因此,評(píng)估中應(yīng)認(rèn)真對(duì)待這一問題。
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