“突破性改革舉措”的春季高考幾盡凋零
與大多數(shù)同學(xué)的大學(xué)畢業(yè)時(shí)間不同，上海思博職業(yè)技術(shù)學(xué)院報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)專業(yè)2009級(jí)專科生曹嘉彬，今年12月底就將畢業(yè)——因?yàn)樗谴嚎忌W(xué)校里，和他一樣的春考生，一共有13名。
曹嘉彬發(fā)現(xiàn)，上周末參加2012年春季高考的學(xué)生只有1187名，創(chuàng)歷史新低。
“今年春考學(xué)生這么少啊。”與2009年1月考試那年一共4500多人報(bào)考相比，1000多人的報(bào)名數(shù)字讓曹嘉彬有些意外。
春季高考是上海構(gòu)建多元化考試制度，為學(xué)生搭建的秋季高考之外的又一條成才通道，迄今已走過(guò)11個(gè)年頭。但當(dāng)年與上海共同推出春考的其它省市，如今已先后退出。
春考，只剩下上�！肮萝妸^戰(zhàn)”。
12月的畢業(yè)生
和秋季畢業(yè)生不同，春考生被稱為“12月的大學(xué)生”。學(xué)校、人事部門、企業(yè)都沒(méi)有做好迎接他們的準(zhǔn)備。
2008年6月，曹嘉彬參加秋季高考，結(jié)果成績(jī)離二本線差了一點(diǎn)點(diǎn)。本來(lái)可以讀�？�，但曹嘉彬“不甘心”。
可復(fù)讀沒(méi)多久，曹嘉彬就扛不住了。眼看昔日同窗紛紛邁進(jìn)大學(xué)校園，2008年11月，春季高考報(bào)名一開(kāi)始，曹嘉彬就報(bào)考了上海思博技術(shù)學(xué)院專科的熱門專業(yè)——報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)。2009年3月，曹嘉彬順利入學(xué)，比2009屆秋考生早了半年。
上海思博職業(yè)技術(shù)學(xué)院招辦負(fù)責(zé)人俞順根介紹，曹嘉彬這一屆，學(xué)校拿出了“報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)”、“物流管理”兩個(gè)專業(yè)共100人的招生計(jì)劃，最后卻只有13名學(xué)生來(lái)報(bào)到。
“兩個(gè)都是學(xué)校最熱門的專業(yè)，可能因?yàn)槭菍？�，不少學(xué)生即使被錄取也不愿來(lái)報(bào)到�！比ツ辏撔Ｄ贸鰞蓚�(gè)專業(yè)60個(gè)招生計(jì)劃，結(jié)果報(bào)名學(xué)生僅20多人。談到今年，俞順根說(shuō)，學(xué)校招生名額是100人�！安徊�，看能否吸引更多考生�！�
除了學(xué)歷為專科外，俞順根分析，用人單位對(duì)春季生歷來(lái)有誤解，覺(jué)得他們沒(méi)有秋季生的質(zhì)量好，這給春季生就業(yè)造成了一定困難。
對(duì)于秋季入學(xué)的畢業(yè)生，學(xué)校、人事部門、企業(yè)等各方面已經(jīng)形成了一套完整的就業(yè)服務(wù)體系，但對(duì)春季畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，就業(yè)體系遠(yuǎn)未形成，加上春季畢業(yè)生總量不大，用人單位出于成本考慮，不愿為他們單獨(dú)辦理手續(xù)。而且用人單位早就習(xí)慣了寒假后進(jìn)入學(xué)校招聘，而在這之前，春季學(xué)生早就畢業(yè)了。所以，學(xué)校不得不提前為春季畢業(yè)生推薦實(shí)習(xí)單位。
曹嘉彬早在10個(gè)月前就開(kāi)始在一家報(bào)關(guān)服務(wù)公司工作，專業(yè)很對(duì)口。這家位于浦東機(jī)場(chǎng)附近的公司將是他今年12月畢業(yè)后的去向。這個(gè)實(shí)習(xí)崗位，正是學(xué)校老師幫忙介紹的。
曹嘉彬覺(jué)得，像他這樣考本科希望不大的學(xué)生，春考還算一個(gè)不錯(cuò)的選擇�！按髮W(xué)里學(xué)的都是理論知識(shí)，而我可能不是一塊讀書的料。不如讀一個(gè)好專業(yè)，以后工作就靠自己努力實(shí)踐�！�
上大今年如愿退出
向市教委表達(dá)退出春考意愿的高校，遠(yuǎn)不止上海大學(xué)一家。高昂的招生成本讓招生學(xué)校怕了。
歷年春考招生高校中最大牌的學(xué)校——上海大學(xué)，今年從招生名錄中消失了。
上海大學(xué)負(fù)責(zé)招生的副校長(zhǎng)葉志明一直想退出春考，他說(shuō)了個(gè)微妙細(xì)節(jié)：“上海市教委并沒(méi)有通知上大不參加春考，我也是看了招生簡(jiǎn)章之后，才知道今年沒(méi)有上大了�！�
從2008年開(kāi)始，上海大學(xué)就有退出春考的設(shè)想�！按嚎荚臼菫榱私o秋考落榜生一個(gè)機(jī)會(huì)。在平行志愿實(shí)行之前，還存在因?yàn)樘顖?bào)志愿不當(dāng)而落榜的學(xué)生；但實(shí)行平行志愿后，學(xué)生基本上能根據(jù)自己的分?jǐn)?shù)讀相應(yīng)的大學(xué)，春考就失去意義了�！比~志明曾經(jīng)專門對(duì)春考生的學(xué)習(xí)情況做過(guò)調(diào)研和成績(jī)統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)他們的學(xué)習(xí)狀況并不理想，有的甚至到了被退學(xué)的地步。
一次次跟市教委申請(qǐng)退出都未獲通過(guò)，上大就拿出兩個(gè)相對(duì)冷門的專業(yè)來(lái)招生。在秋季高考時(shí)，這兩個(gè)專業(yè)很少有人會(huì)第一志愿填報(bào)。同時(shí)，上大減少招生名額，本著寧缺勿濫的原則，分?jǐn)?shù)線也劃得比較高，并要求春考生與秋季高考錄取的學(xué)生一起入學(xué)。
事實(shí)上，向市教委表達(dá)退出春考意愿的高校，遠(yuǎn)不止上大一家。“一月春季高考，三月自主招生，五月三校生高考，六月秋季高考……”一所參加春季招生的民辦高校校長(zhǎng)告訴記者，如此繁忙的考試安排增加了學(xué)校的成本。俞順根也說(shuō)，雖然學(xué)�？梢詨嚎s招生計(jì)劃，但從制定方案，報(bào)送招生計(jì)劃、發(fā)布招生簡(jiǎn)章報(bào)名，再到組織考場(chǎng)、錄取等考務(wù)工作，一個(gè)環(huán)節(jié)都不能少。
此外，春季入學(xué)的考生在課程設(shè)置、住宿安排、畢業(yè)就業(yè)等環(huán)節(jié)上與秋季入學(xué)考生不一致，使得教學(xué)成本上升。前兩年，上海大學(xué)、上海商學(xué)院等高校不得不推出春季招生、秋季入學(xué)的辦法。但是學(xué)生被錄取之后要等待半年入學(xué)，這半年的閑置期讓考生和家長(zhǎng)不知何去何從。
也有不少考生把春考當(dāng)做秋考“練兵”，即使錄取了也不報(bào)到。于是，每年春考發(fā)放多少錄取通知書成了困擾各高校的又一個(gè)難題。
上海市春季招生采取“一人可填報(bào)多個(gè)志愿”的方式。這意味著，一名考生可同時(shí)被多所院校錄取。對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō)，很可能在錄取考生時(shí)遇到麻煩：一旦對(duì)考生報(bào)到數(shù)估計(jì)不足，有的學(xué)校會(huì)人滿為患，有的學(xué)校則少人問(wèn)津。有一年春季招生時(shí)，上海某高校有200個(gè)計(jì)劃數(shù)，最后報(bào)到數(shù)達(dá)到400人，整整多出一倍；而一些學(xué)校的報(bào)到數(shù)則遠(yuǎn)低于招生計(jì)劃數(shù)，有的學(xué)校甚至不得不為新招的一屆10多個(gè)春考生單獨(dú)編班、開(kāi)課。
多開(kāi)的一扇門越來(lái)越窄
談及春考式微，有權(quán)威人士給出這樣的答案：沒(méi)有好的專業(yè)和好的學(xué)校，春考在學(xué)生中的聲譽(yù)和吸引力都在下降。論權(quán)威性，這一考試無(wú)法跟6月的秋季高考相比。
2000年是春季高考推出第一年，它被贊為“一項(xiàng)突破性的改革舉措”。有人指出，傳統(tǒng)高考制度本質(zhì)上還停留在“學(xué)生考，高校選”的模式上，由此當(dāng)時(shí)的全國(guó)教育工作會(huì)議提出，有條件的省市要試行“兩次考試兩次招生”。教育部把論證與試點(diǎn)的任務(wù)交給包括上海在內(nèi)的幾個(gè)省市。此后，上海市教委推出了“兩考兩招”的改革方案。
有關(guān)負(fù)責(zé)人這樣表達(dá)春考的意義：傳統(tǒng)的“一考一招”，萬(wàn)一考試失誤，就得再等一年，而增加一次高考，將有利于緩解高考?jí)毫�，為考生多開(kāi)一扇門，打破“一考定終身”。與秋季高考最大的不同是，春季高考強(qiáng)調(diào)要讓考生有更多的選擇權(quán)，考生若被多所學(xué)校同時(shí)錄取，還可按自己意愿選擇一所報(bào)到，也可以放棄報(bào)到。
第一年試行春季招生的8所高校，招生計(jì)劃數(shù)1100人左右，招生高校紛紛拿出本校的好專業(yè)，比如上海中醫(yī)藥大學(xué)中醫(yī)學(xué)類專業(yè)，上海理工大學(xué)的電氣工程及自動(dòng)化專業(yè)，上海大學(xué)的日語(yǔ)、工商管理、電子通信、機(jī)電工程與自動(dòng)化等，這些都是社會(huì)上人才較緊缺的熱門專業(yè)。
那年春考后，語(yǔ)數(shù)外三門總分只有318分的一名女生，同時(shí)收到了上大、上師大、上海金融高專和立信會(huì)計(jì)高專四張錄取通知書。由于對(duì)計(jì)算機(jī)專業(yè)較感興趣，她選擇了金融高專。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，在上海大學(xué)報(bào)到的考生中，就有100多人同時(shí)收到兩張以上錄取通知書，春季高考給了他們前所未有的選擇權(quán)。
但這一考試制度在2004年出現(xiàn)了變化。這一年，內(nèi)蒙古首先取消春季高考，安徽則是最后一次實(shí)行春季高考；北京的報(bào)名人數(shù)也首次出現(xiàn)大幅下降，并在2006年宣布取消春季高考。
在上海，春考招生計(jì)劃數(shù)也呈現(xiàn)連年下降趨勢(shì)，有的高校一直完不成招生計(jì)劃。
華一教育培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)人趙則政見(jiàn)證了春季高考的衰落�！伴_(kāi)頭幾年，春考滿足了秋考不理想但又立志進(jìn)大學(xué)的學(xué)生的需求。”他記得，直到2006年、2007年，12個(gè)高復(fù)班的學(xué)生全部參加春考，高復(fù)學(xué)校還會(huì)比拼各自的春考成績(jī)排名。但是今年，在華一復(fù)讀的學(xué)生中只有十幾個(gè)學(xué)生報(bào)名春考，大家連“練兵”都沒(méi)興趣了�！皥�(bào)名人數(shù)剛剛超過(guò)一千人。就這么幾個(gè)人，還要搞一場(chǎng)考試，是不是有點(diǎn)興師動(dòng)眾？”
趙則政認(rèn)為，吸引不了考生的最重要原因，就是參加春考的'學(xué)校里沒(méi)有名校，而且公辦學(xué)校越來(lái)越少，熱門專業(yè)越來(lái)越少。這個(gè)考試已被很多學(xué)生稱為“雞肋”。
趙則政還看到，這幾年大學(xué)之門開(kāi)得很廣，加上一部分學(xué)生選擇出國(guó)留學(xué)和中外合作辦學(xué)，參加高復(fù)的人群也越來(lái)越少。
一項(xiàng)考試制度該走向何方
如果一項(xiàng)考試只惠及很少學(xué)生，而大多數(shù)學(xué)生不會(huì)受益，其存在的價(jià)值就有些牽強(qiáng)。作為春考碩果僅存的地方，上海正在啟動(dòng)關(guān)于春考改革的調(diào)研。
今年的春考“寂寞”到了極點(diǎn)，全市20個(gè)考點(diǎn)中，有的考點(diǎn)只有十幾個(gè)考生。
葉志明說(shuō)，僅為了打破“一考定終身”就實(shí)施兩次高考，實(shí)際上是把春考做狹義了�！案呖紴槭裁匆袃纱�，這個(gè)問(wèn)題必須想通�！痹谒磥�(lái)，春考制度有必要進(jìn)行新的改革，應(yīng)該把平行志愿和春季高考聯(lián)動(dòng)加以考慮；做到這一點(diǎn)，須實(shí)施高考綜合改革才可以突破。
“碩果僅存的上海春考，如果不賦予新的內(nèi)涵，幾年之后肯定凋零�！睂�(duì)于春季高考“越來(lái)越狹窄的生存空間”，高等教育研究專家熊丙奇認(rèn)為，現(xiàn)行的春、秋兩次高考并非真正意義上的多次高考。因?yàn)榇嚎己颓锟际莾煞N不同的體系，考試成績(jī)無(wú)法通用，不像國(guó)外的SAT(大學(xué)入學(xué)測(cè)試)和GRE考試，一年多次開(kāi)考，任何一次成績(jī)都可以用來(lái)申請(qǐng)進(jìn)高校。
業(yè)內(nèi)人士早就看到，上海高校秋季升學(xué)率逐年遞增，上海生源數(shù)量逐年下降，秋考錄取率提高和平行志愿的實(shí)施已經(jīng)能讓很多考生滿足讀大學(xué)的心愿，外加高等教育日益國(guó)際化、學(xué)生讀大學(xué)的機(jī)會(huì)越來(lái)越多——這些上海生源狀況的客觀變化，必然會(huì)促使春季招生政策也相應(yīng)發(fā)生一些變化。
一些教育專家提出，春考要“復(fù)興”，有賴于降低學(xué)校的考務(wù)和教學(xué)成本，建立高考題庫(kù)或是一條途徑。美國(guó)的SAT一年考幾次，就是靠龐大的題庫(kù)在支撐和運(yùn)作。有了題庫(kù)，春季高考、6月高考都可以受益，可以降低考試成本，而且能夠使兩次高考的難度相當(dāng)，進(jìn)一步體現(xiàn)統(tǒng)一性考試的公平性。因此，教育行政管理部門可專門研究高考的標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題，盡量達(dá)到每一次高考的難度系數(shù)相當(dāng)。
還有專家建議，中學(xué)階段應(yīng)健全
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