市社區(qū)計劃生育工作調(diào)研報告

時間:2022-04-26 07:15:01 資料大全 我要投稿
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市社區(qū)計劃生育工作調(diào)研報告

  近年來,隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和政府職能的轉(zhuǎn)變,大量的社會性服務(wù)職能交給了社區(qū),大量的失業(yè)、下崗人員走向社會,加上開發(fā)的物業(yè)小區(qū)越來越多,大量的流動人口及人戶分離人員匯聚到社區(qū),計劃生育的“條條管理”和“條塊結(jié)合”的管理模式已經(jīng)難以適應(yīng)這種新的變化,

市社區(qū)計劃生育工作調(diào)研報告

。導致個別企事業(yè)單位和社區(qū)內(nèi)非常住人口的計劃生育工作出現(xiàn)了管理和服務(wù)不到位的現(xiàn)象,給計劃生育管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)帶來一定困難。建立造應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展,以社區(qū)為主的人口與計劃生育屬地化管理和服務(wù)新機制已勢在必行。在此共識上,XX市委、市政府充分認識到城市計劃生育工作的重要性,更是每年對城市計生工作都要作專題工作研究,狠抓落實,并把人口與計劃生育作為城市社區(qū)建設(shè)的一項主要內(nèi)容,及時進行工作思路和工作方法的改革創(chuàng)新,按照省、XX市人口計生委對城市人口與計劃生育工作實行“屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務(wù)”管理新機制的要求,與時俱進,結(jié)合工作實際,積極尋求適應(yīng)棗陽特點的發(fā)展機制。

市社區(qū)計劃生育工作調(diào)研報告

  一、社區(qū)基本情況

  由于XX市目前還沒有實行城市社區(qū)化管理,現(xiàn)指的社區(qū)全部是過去的城中村,3個城區(qū)辦事處共有社區(qū)居委會19個,總?cè)丝跒?4126人,已婚育齡婦女 17546人,其中無孩育齡婦女721人,一孩育齡婦女11256人,上環(huán)10146人, 二孩育齡婦女4417人,結(jié)扎4308人,多孩育齡婦女952 人結(jié)扎931人,綜合節(jié)育率為88%.每年出生1000多人,近幾年來的符合政策生育率一直低于80%。社區(qū)居委會通過租、借、建、改和其他資源共享等形式,已有15個社區(qū)居委會辦公場所面積達到1000平方米以上,占總數(shù)的 79%;17 個社區(qū)居委會配備了電腦,19個社區(qū)居委會安裝了電話;99%的社區(qū)建立了規(guī)范的政務(wù)公開欄、計劃生育宣傳欄等宣傳工作窗口。2006年,全市按照“面向社會、公開競爭、考試考核、依法選舉”的辦法,選舉產(chǎn)生了新一屆社區(qū)居委會計生干部,實現(xiàn)了社區(qū)居委會計生干部素質(zhì)的歷史性改變。社區(qū)居委會計生干部平均年齡下降10歲,文化程度明顯提高,中專以上文化比重由20%提高到85%,其中計生干部的平均年齡為35歲,大專以上文化程度達到30%,經(jīng)過計生崗位專門培訓的人員達95%。社區(qū)居委會干部的待遇也有明顯提高,由幾年前的月工資報酬50元左右提高到了現(xiàn)在800元左右,計生兼職人員每月還有100元的電話補貼。工作條件改善和用人機制改革為切實提高城市社區(qū)計劃生育管理和服務(wù)水平搭建了一個新的平臺。

  二、社區(qū)履行計生工作的主要職責

  城區(qū)19個社區(qū)居委會計劃生育主要職責除了開展日常的計劃生育工作外,還要組織居民開展計劃生育政策宣傳、居民自治,負責對特定人群的 計劃生育管理等事務(wù)。社區(qū)居委會作為基層政府實行人口與計生工作責任目標管理的一級責任主體,履行對社區(qū)內(nèi)人群的計生工作全面管理職責,

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  (一)積極推進社區(qū)計生工作居民自治。抓住“兩個重點”(制定計生 “章程”、簽定計劃生育居民自治合同),突出“四個環(huán)節(jié)”(計劃生育居民自治前學法規(guī),自治中廣泛參與,自治后居務(wù)公開,定期議事、民主決策),基本實現(xiàn)了計劃生育的“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”。各社區(qū)普遍制定了《計劃生育居民章程》,簽訂了計劃生育居民自治協(xié)議。通過居民自治,增強了社區(qū)活力;計劃生育得到了群眾的主動參與,群眾滿意度提高,效果明顯,為社區(qū)計劃生育工作奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)。

  (二)為群眾提供優(yōu)質(zhì)的生育文化服務(wù)。為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)的生育文化服務(wù),是搞好社區(qū)計生工作的關(guān)鍵。社區(qū)普遍開展了各種形式的生育文化服務(wù),以滿足群眾需求為出發(fā)點,不斷充實生育服務(wù)內(nèi)容,建成了計生宣傳欄、生育文化大院、生育文化廣場、生育文化長廓等一系列宣傳陣地,配備了計生圖書資料及避孕藥具。

  (三) 為群眾提供優(yōu)質(zhì)的生育技術(shù)服務(wù)。社區(qū)定期免費提供避孕藥具,定期組織居民和流動人口中的育齡婦女到計生服務(wù)站接受優(yōu)生優(yōu)育、計劃生育服務(wù)。

  (四) 為群眾提供優(yōu)質(zhì)的計生保健服務(wù)。堅持辦好新婚期、孕產(chǎn)期培訓;開展了補碘、補葉酸及風疹病毒監(jiān)測等出生缺陷干預(yù)工程;免費發(fā)放避孕藥具等服務(wù)。

  (五)為計劃生育群眾提供生產(chǎn)生活生育服務(wù)。通過發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè),為計生群眾提供生產(chǎn)生活生育服務(wù)。城區(qū)共建立12個社區(qū)就業(yè)實體,新增就業(yè)人數(shù)3000多人,其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)2000余人。西城西元社區(qū)依靠原有場地,多方籌資,解決了40位幼兒入托問題。

  三、社區(qū)計生工作的主要做法

  (一)加強社區(qū)流動人口計劃生育管理

  1、建立《流動人口婚育證明》查驗登記和辦理制度。一是及時查驗《婚育證明》,同時采取計生工作人員上門宣傳,實行辦證制約等手段督促外地人員辦理原籍《婚育證明》,努力提高持證率。二是為本地離家外出務(wù)工經(jīng)商人員辦理《婚育證明》。這項措施不僅有助于了解流入和流出人口的婚育情況,而且給管理工作減輕了許多重復(fù)的程序和負擔。

  2、建立基礎(chǔ)資料和報表工作制度。社區(qū)計劃生育工作人員定期到規(guī)定的區(qū)域入戶調(diào)查了解情況,及時了解最新流動人口生育節(jié)育辦證等各種計劃生育情況, 并輸入到流動人口pd系統(tǒng),以實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理。

  3、建立“計劃一起制定,工作分開實施,問題共同解決”的合作與分工并存的工作體系。在居委會主任和計劃生育主任的雙重領(lǐng)導下,計生小組成員分管幾個不同的區(qū)域,負責該區(qū)域的流動人口最新情況的調(diào)查、計劃生育方面的宣傳教導,向有需要的人發(fā)放免費的避孕工具和藥物,幫助解決外來人口的疑難問題,收集群眾意見和建議等等。不同成員將收集來的資料一起匯總,對于遇到的比較棘手的情況共同分析處理。分工增強了各自的責任感,促進了工作效率的提高,而合作又增進了團結(jié),提高了解決問題的能力。

  4、優(yōu)化宣傳服務(wù),創(chuàng)造寬松、和諧的氛圍。一是定期組織外來人員學習法律法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育知識;二是建立固定宣傳陣地,利用櫥窗、板報,搞好靜態(tài)宣傳;三是經(jīng)常發(fā)放計生宣傳資料、手冊等。經(jīng)常化、生動化的宣傳,使外來人口了解了更多的現(xiàn)行計生政策法規(guī),提高他們的知法、守法意識,達到了自我約束、自覺執(zhí)行計生政策、法規(guī)的目的。

  (二)提高社區(qū)計生工作管理服務(wù)水平

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