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公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核方案
公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核方案(一)
切實(shí)做好我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核工作，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用效率，確�；竟残l(wèi)生服務(wù)工作任務(wù)按質(zhì)按量真正落到實(shí)處，特制定本方案，
公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核方案
。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立xx縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核工作組，負(fù)責(zé)組織對(duì)各項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行考核，組成人員如下：
第一組成員如下：
組 長(zhǎng)：***
成 員：***(項(xiàng)目檔案資料的整理)
***(孕產(chǎn)婦保健管理項(xiàng)目)
***(傳染病和精神病管理項(xiàng)目)
***(負(fù)責(zé)計(jì)劃免疫和老年人管理項(xiàng)目)
***(居民健康檔案項(xiàng)目)
***(慢性病管理項(xiàng)目)
***(兒童保健管理項(xiàng)目)
第二組成員如下：
組 長(zhǎng)：***
成 員：***(項(xiàng)目檔案資料的整理)
***(健康教育管理項(xiàng)目)
***(慢性病管理項(xiàng)目)
***(居民健康建檔管理項(xiàng)目)
***(孕產(chǎn)婦保健管理項(xiàng)目)
***(傳染病和精神病管理項(xiàng)目)
***(負(fù)責(zé)計(jì)劃免疫和老年人管理項(xiàng)目)
***(兒童保健管理項(xiàng)目)
二、考核依據(jù)
(一)衛(wèi)生部、財(cái)政部、國(guó)家計(jì)生委聯(lián)發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的意見(jiàn)》。
(二)衛(wèi)生部、財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核的指導(dǎo)意見(jiàn)》。
(三)《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(2009版)》。
(四)《xx縣2011年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》。
(五)《xx縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理暫行指導(dǎo)意見(jiàn)》。
三、考核原則
(一)分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)考核的原則;
(二)客觀、公正、合理、量化的原則;
(三)全面考核與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的原則;
(四)建立激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)積極性的原則;
(五)考核評(píng)分與資金撥付掛鉤的原則。
四、考核對(duì)象
疾控中心、婦幼保健院、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、駐絳廠礦醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
五、考核內(nèi)容
考核內(nèi)容包括管理指標(biāo)、業(yè)務(wù)指標(biāo)和效果指標(biāo)(詳見(jiàn)《xx縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)》)。
六、考核辦法
(一)考核程序
匯報(bào)——入村、入戶調(diào)查——反饋
(二)考核方法
1、現(xiàn)場(chǎng)考核：采取聽(tīng)取匯報(bào)、查看相關(guān)資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查、考核等方式進(jìn)行。走訪居民。通過(guò)電話調(diào)查、入戶隨訪、問(wèn)卷調(diào)查等方式，由居民對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。隨機(jī)抽取一定數(shù)量的'村入戶調(diào)查。30個(gè)以上村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽取30%的村;15個(gè)以上村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽取40%的村;15個(gè)以下村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽取50%的村。
2、非現(xiàn)場(chǎng)考核：以日常報(bào)表準(zhǔn)確及時(shí)情況，會(huì)議及培訓(xùn)參加情況，縣項(xiàng)目辦、疾控中心和婦幼院日常督導(dǎo)情況為準(zhǔn)，進(jìn)行綜合評(píng)分。
3、計(jì)算績(jī)效值。對(duì)績(jī)效考核情況進(jìn)行定量和定性分析，按照統(tǒng)一的評(píng)分方法計(jì)算績(jī)效值，并將考核結(jié)果排名公布。
(三)考核時(shí)間
7月14日，第一組考核xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院
第二組考核xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院
7月15日，第一組考核xx衛(wèi)生院
第二組考核xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院
7月18日，第一組考核xx鄉(xiāng)衛(wèi)生院
第二組考核xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院
7月19日，第一組考核xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院
第二組考核xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院
7月20日—21日 第一組考核xx鎮(zhèn)
第二組考核xx鎮(zhèn)
7月22日 第一組考核二廠和五廠
第二組考核一廠、四廠和電廠
(四)考核經(jīng)費(fèi)預(yù)算
車(chē)輛安排由各參核單位自行負(fù)責(zé)，縣衛(wèi)生局2輛車(chē)、疾控中心1輛車(chē)、婦幼保健院1輛車(chē)，標(biāo)準(zhǔn)為每車(chē)每天100元�？己私M成員補(bǔ)助為每人每天30元，由各參核單位發(fā)放。工作餐由各被考核單位先行安排，以簡(jiǎn)單實(shí)惠為宜，嚴(yán)禁工作時(shí)間飲酒，隨后縣項(xiàng)目辦將餐費(fèi)下?lián)苤粮鞅豢己藛挝弧?/p>
七、考核結(jié)果及責(zé)任
(一)考核結(jié)果
績(jī)效考核結(jié)果均采取百分制記分，綜合得分95分以上的為優(yōu)秀，85-95分的為合格，75-85分為基本合格，75分以下為不合格�？己说燃�(jí)與獎(jiǎng)懲掛鉤，考核分?jǐn)?shù)與劃撥經(jīng)費(fèi)掛鉤。
(二)相關(guān)責(zé)任
1、對(duì)考核為不合格的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令整改，并按規(guī)定追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。對(duì)考核為基本合格的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))責(zé)令整改，并限制安排基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)考核為優(yōu)秀的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將在相關(guān)項(xiàng)目安排、經(jīng)費(fèi)分配等方面予以傾斜。
2、對(duì)考核為合格以上等次的基本公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照規(guī)定全部撥付考核經(jīng)費(fèi)，優(yōu)秀的，可給予獎(jiǎng)勵(lì);基本合格的扣減10%的考核經(jīng)費(fèi);不合格的，通報(bào)批評(píng)，扣減20%的考核經(jīng)費(fèi)。
3、對(duì)被考核單位考核時(shí)，各被考核單位一把手及項(xiàng)目辦全體工作人員必須到位，積極配合考核組的考核工作，
資料共享平臺(tái)
《公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核方案》(http://clearvueentertainment.com)。公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核方案(二)
一、健全項(xiàng)目組織，細(xì)化項(xiàng)目管理
縣衛(wèi)生局項(xiàng)目辦組織相關(guān)科室及業(yè)務(wù)單位骨干成立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，完善協(xié)調(diào)工作機(jī)制，充分發(fā)揮考核與技術(shù)指導(dǎo)小組作用，把11大類(lèi)43項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容細(xì)化落實(shí)到每個(gè)單位和技術(shù)骨干，責(zé)任到人。做到有場(chǎng)所、有人員，有分工，切實(shí)承擔(dān)項(xiàng)目日常管理和督導(dǎo)考核工作。
二、加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，明確經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助方式
縣財(cái)政局、衛(wèi)生局在省補(bǔ)助資金到位后，全額撥付到承擔(dān)基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目的醫(yī)療衛(wèi)生單位。每年按季度根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行單位的服務(wù)人口和績(jī)效考核結(jié)果進(jìn)行資金分配，次年3月31日之前結(jié)清上年資金并預(yù)撥下年項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，衛(wèi)生院對(duì)村醫(yī)項(xiàng)目工作數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行考核，支付相應(yīng)勞務(wù)費(fèi)要達(dá)到總經(jīng)費(fèi)的40%。項(xiàng)目所有經(jīng)費(fèi)要專(zhuān)款專(zhuān)用，支出不能有違規(guī)現(xiàn)象。
三、按序時(shí)進(jìn)度完成項(xiàng)目工作目標(biāo)任務(wù)
1、按照國(guó)家規(guī)范建立居民健康檔案：電子健康檔案建檔率達(dá)到70%，合格率90%以上，健康檔案使用率達(dá)到85%。
2、健康教育工作：向居民提供健康教育和健康咨詢服務(wù)，發(fā)放健康教育宣傳資料、播放音像資料、更換宣傳欄內(nèi)容、開(kāi)展公眾健康咨詢、個(gè)體化健康教育、健康知識(shí)講座等，各項(xiàng)工作應(yīng)達(dá)服務(wù)規(guī)范要求。同時(shí)，利用網(wǎng)絡(luò)、計(jì)劃免疫短信等新文媒體，并結(jié)合愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和各種衛(wèi)生主題宣傳日來(lái)豐富健康教育內(nèi)容和形式，讓居民牢固樹(shù)立健康意識(shí)和健康教育先行的理念，提高居民健康意識(shí)。
3、為適齡兒童免費(fèi)接種國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗，各類(lèi)疫苗接種率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位保持在95%以上。同時(shí)，加強(qiáng)接種人員上崗培訓(xùn)，強(qiáng)化安全接種意識(shí)，減少并有效處置疑似接種異常反應(yīng);加強(qiáng)預(yù)防接種信息收集與管理，定期開(kāi)展查漏補(bǔ)種。重點(diǎn)人群針對(duì)性疫苗接種要達(dá)到相關(guān)規(guī)定的具體要求。
4、對(duì)0-6歲兒童進(jìn)行健康管理，由保健所(縣城一、二級(jí)醫(yī)院)和衛(wèi)生院及時(shí)收集出生的新生兒信息，并由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室開(kāi)展新生兒訪視，并按照規(guī)范要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)免費(fèi)提供體格檢查、生長(zhǎng)發(fā)育和心理行為評(píng)估、健康指導(dǎo)等健康管理服務(wù)。新生兒訪視率和兒童健康管理率要達(dá)到95%以上，兒童系統(tǒng)管理率達(dá)到85%以上。
5、孕產(chǎn)婦健康管理：保證孕產(chǎn)婦至少接受5次產(chǎn)前檢查和2次產(chǎn)后訪視服務(wù)。孕產(chǎn)婦健康管理率和產(chǎn)后訪視率均達(dá)到95%以上。
6、做好轄區(qū)內(nèi)65歲及以上老年人口數(shù)統(tǒng)計(jì)，制定本年度體檢計(jì)劃，合理有序地組織老年人健康體檢工作。保證體格檢查和實(shí)驗(yàn)室檢查質(zhì)量，做好檢查結(jié)果反饋及統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作，充分發(fā)揮體檢在疾病篩查和健康指導(dǎo)中的作用。老年人健康管理率達(dá)到70%以上，體檢表完整率達(dá)到80%以上。
7、加大對(duì)高血壓、糖尿病等慢性病高危人群的篩查力度，發(fā)現(xiàn)新病例及時(shí)建檔與管理。加強(qiáng)宣傳和生活方式指導(dǎo)，提高二病健康管理率和控制率(50%以上)，規(guī)范化管理率達(dá)到70%以上。
8、加強(qiáng)重性精神病患者的登記、管理、隨訪和康復(fù)指導(dǎo)工作。加強(qiáng)與公安、民政、殘聯(lián)等有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)重性精神病患者，及時(shí)為其建立健康檔案并進(jìn)行規(guī)范化管理，做到發(fā)現(xiàn)1例、登記1例、管理1例。管理率40%以上，規(guī)范化管理率達(dá)到60%以上。
9、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處置：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好傳染病發(fā)現(xiàn)、登記、報(bào)告工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院協(xié)助做好傳染病統(tǒng)計(jì)、流行病學(xué)調(diào)查和消毒處置工作。做好傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)管理、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告及傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作。傳染病疫情報(bào)告率、及時(shí)率、及時(shí)處置率均達(dá)到100%。
10、中醫(yī)藥健康管理：按規(guī)范要求，結(jié)合老年人體檢工作做好轄區(qū)內(nèi)65歲及以上老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)，并針對(duì)性給予中醫(yī)藥保健指導(dǎo);結(jié)合兒童健康體檢和預(yù)防接種做好轄區(qū)內(nèi)0-36個(gè)月兒童的.中醫(yī)飲食調(diào)養(yǎng)和起居調(diào)攝指導(dǎo)、傳授穴位推拿等。老年人和0-36個(gè)兒童中醫(yī)藥健康管理率均達(dá)到35%以上。
11、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管：認(rèn)真做好食品安全信息報(bào)告、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)、飲用水衛(wèi)生安全巡查、學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)及非法行醫(yī)和非法采供血信息報(bào)告。
四、考核對(duì)象
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院及承擔(dān)基本公共衛(wèi)生工作的縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
五、考核周期
上下半年各進(jìn)行1次績(jī)效考核，具體時(shí)間另行通知。
六、考核辦法
1、日常監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)核對(duì)(鄉(xiāng)、村相關(guān)報(bào)表數(shù)據(jù))。
2、進(jìn)展情況(項(xiàng)目完成情況、鄉(xiāng)對(duì)村績(jī)效考核情況、經(jīng)驗(yàn)成效、存在的問(wèn)題和建議)。
3、現(xiàn)場(chǎng)抽查考核(現(xiàn)場(chǎng)抽查考核、訪談、查閱資料、問(wèn)卷調(diào)查、電話隨訪和入戶核查等方式進(jìn)行)。
4、鄉(xiāng)對(duì)村考核結(jié)果運(yùn)用(撥付村級(jí)資金是否與勞務(wù)費(fèi)掛鉤，并有撥付依據(jù))。
七、考核結(jié)果應(yīng)用
年終根據(jù)各單位的績(jī)效考核結(jié)果，除了與項(xiàng)目資金撥付掛鉤外，衛(wèi)生局將對(duì)績(jī)效考核前三名的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)(每個(gè)單位不低于1萬(wàn)元)，后三名的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)(每個(gè)單位罰款不低于1萬(wàn)元)，繼續(xù)實(shí)施衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人未位淘汰制及評(píng)優(yōu)評(píng)先的一票否決制。充分發(fā)揮考核結(jié)果在激勵(lì)、監(jiān)督和資金安排等方面的作用。
八、工作要求
嚴(yán)肅考核紀(jì)律，保證考核質(zhì)量。考核組要嚴(yán)肅認(rèn)真，實(shí)事求是，按照公平公正的原則，如實(shí)考核項(xiàng)目執(zhí)行單位，如實(shí)反映其基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作成果，做到評(píng)分與標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)，扣分有理有據(jù)，切實(shí)保證績(jī)效考核質(zhì)量。
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