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安全生產(chǎn)目標(biāo)管理辦法
安全生產(chǎn)目標(biāo)管理辦法1
1、目的
1.1為了貫徹《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，有效防范生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本管理辦法。
2、適用范圍
2.1本管理辦法適用于公司安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、實(shí)施和考核等管理。
3、術(shù)語(yǔ)和說明
4、相關(guān)文件
4.1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
4.2《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》
5、職責(zé)分工
5.1公司安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、考核;負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)的分解和目標(biāo)制定中的審核、實(shí)施中的監(jiān)控、考評(píng)等工作。
5.2安全保障部負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)的具體管理及安委會(huì)辦公室日常工作。
5.3各部門根據(jù)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)制定本部門的目標(biāo)與指標(biāo)和實(shí)
現(xiàn)目標(biāo)與指標(biāo)的工作計(jì)劃、舉措，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
6、工作程序
6.1安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任、組織體系
6.1.1安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作采取各部門主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，按照自主管理與公司監(jiān)管相結(jié)合的原則開展。
6.1.1.1各部門主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本部門的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，承擔(dān)本部門安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的組織實(shí)施。其他領(lǐng)導(dǎo)按職責(zé)分工對(duì)本部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，組織相關(guān)安全生產(chǎn)目標(biāo)的落實(shí)。
6.1.1.2公司分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理的責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)的組織實(shí)施負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合監(jiān)督管理責(zé)任。
6.1.1.3公司其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并負(fù)責(zé)支持配合分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人開展安全生產(chǎn)目標(biāo)的組織實(shí)施工作。全體從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理負(fù)崗位責(zé)任。
6.1.2各部門要建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和考核制度，落實(shí)機(jī)構(gòu)和指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理日常工作，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)目標(biāo)管理中存在的問題。
6.2安全生產(chǎn)目標(biāo)制定、分解和實(shí)施
6.2.1安全生產(chǎn)目標(biāo)制定依據(jù)
6.2.1.1地方政府、上級(jí)單位給公司的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
6.2.1.2相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及其他要求。
6.2.1.3安全生產(chǎn)方針及持續(xù)改進(jìn)的要求。
6.2.1.4上級(jí)主管部門部署的安全生產(chǎn)工作任務(wù)，公司有關(guān)安全生產(chǎn)狀況和工作要求。
6.2.1.5公司重要危險(xiǎn)源和隱患排查治理需優(yōu)先改善的項(xiàng)目。
6.2.1.6相關(guān)方對(duì)公司安全生產(chǎn)的迫切要求。
6.2.2安全生產(chǎn)目標(biāo)制定、分解和實(shí)施
6.2.2.1每年第四季度由安委會(huì)辦公室制定下年度安全生產(chǎn)目標(biāo)和工作計(jì)劃，下年度一月份發(fā)布實(shí)施。
6.2.2.2每年一月份安委會(huì)上，公司總經(jīng)理主持與各部門主要負(fù)責(zé)人簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。
6.2.2.3各部門按照公司安全生產(chǎn)目標(biāo)分解制定本部門的'目標(biāo)與指標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃，并層層分解簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，全員簽訂安全責(zé)任書。
6.3安全生產(chǎn)目標(biāo)分類和內(nèi)容
6.3.1安全生產(chǎn)目標(biāo)分為控制目標(biāo)、工作目標(biāo)兩類。
6.3.1.1控制目標(biāo)。控制目標(biāo)為當(dāng)年安全生產(chǎn)工作的主要控制指標(biāo)，經(jīng)公司安委會(huì)審定后由公司安委會(huì)辦公室分解、下達(dá)。
6.3.1.2工作目標(biāo)。工作目標(biāo)為安全生產(chǎn)工作的要求和任務(wù)，包括法律法規(guī)對(duì)公司安全生產(chǎn)組織保障、基礎(chǔ)保障、管理保障和日常工作等方面的要求，職業(yè)健康安全體系運(yùn)行情況以及地方政府及其主管部門和公司領(lǐng)導(dǎo)等部署和交辦的有關(guān)工作任務(wù)和要求。
6.4安全生產(chǎn)目標(biāo)監(jiān)控
6.4.1公司安委會(huì)辦公室采取點(diǎn)上抽查與面上檢查相結(jié)合，適時(shí)抽查與定期檢查相結(jié)合的方式，對(duì)各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)控，隨時(shí)了解情況，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾和問題，并及時(shí)向公司安委會(huì)報(bào)告目標(biāo)完成情況。
6.4.2公司安全生產(chǎn)目標(biāo)監(jiān)控一般每季監(jiān)控一次，安全保障部代表安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)控并填寫監(jiān)控記錄。各部門對(duì)本部門安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)每月監(jiān)控一次，并填寫監(jiān)控記錄報(bào)公司安委委辦公室備案。
6.5安全生產(chǎn)目標(biāo)檢查
6.5.1季度自查。每年一、三季度末月25日前，各部門對(duì)本季度安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行自查并將自查報(bào)告報(bào)公司安委辦公室，公司安委辦公會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)進(jìn)行抽查和檢查。
6.5.2半年考評(píng)。每年6月20日前，各部門對(duì)半年安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行自查，寫出自查報(bào)告報(bào)公司安委會(huì)辦公室。公司安委會(huì)辦公室將對(duì)各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查，形成各部門半年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考評(píng)結(jié)果向公司安委會(huì)報(bào)告。
6.5.3年底總評(píng)。每年12月20日前，各部門對(duì)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行自查，寫出自查報(bào)告報(bào)公司安委會(huì)辦公室。公司安委會(huì)辦公室將對(duì)各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查，形成各部門全年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考評(píng)結(jié)果向公司安委會(huì)報(bào)告。
6.6安全生產(chǎn)目標(biāo)考評(píng)
6.6.1安全生產(chǎn)目標(biāo)考評(píng)方法按《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定管理辦法》執(zhí)行。
6.7評(píng)審和修訂
6.7.1公司通過管理評(píng)審會(huì)議或安委會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行評(píng)審。
6.7.2發(fā)生下列情況可對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)修訂。
6.7.2.1安全生產(chǎn)方針修訂有必要修訂目標(biāo)時(shí)。
6.7.2.2安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和其他要求、生產(chǎn)作業(yè)性質(zhì)發(fā)生變化，目標(biāo)需要修訂時(shí)。
6.7.2.3安全生產(chǎn)改善活動(dòng)中因整改方案實(shí)施受影響而發(fā)生變化時(shí)。
6.7.2.4根據(jù)管理評(píng)審會(huì)議或安委會(huì)決定有必要修改安全生產(chǎn)目標(biāo)時(shí)。
6.7.2.5地方政府下達(dá)給公司的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)調(diào)整時(shí)。
6.8安全生產(chǎn)目標(biāo)傳達(dá)
6.8.1批準(zhǔn)認(rèn)可的安全生產(chǎn)目標(biāo)形成文件，以行政文件下發(fā)。
6.8.2安全生產(chǎn)目標(biāo)通過主要場(chǎng)所張貼、調(diào)度會(huì)、公司電子媒體、組織員工宣貫學(xué)習(xí)等形式傳達(dá)到全體員工，并對(duì)員工目標(biāo)知曉情況定期抽查。
7、附則
7.1安全生產(chǎn)目標(biāo)管理業(yè)務(wù)流程圖
7.2《安全生產(chǎn)目標(biāo)監(jiān)控表》
附件7.1安全生產(chǎn)目標(biāo)管理業(yè)務(wù)流程圖
安委會(huì)辦公室
安委會(huì)
各部門
監(jiān)控目標(biāo)
評(píng)審目標(biāo)
目標(biāo)修訂
目標(biāo)制定
目標(biāo)統(tǒng)計(jì)
目標(biāo)考核
目標(biāo)分解
目標(biāo)實(shí)施
目標(biāo)發(fā)布
提出目標(biāo)
目標(biāo)責(zé)任書
簽訂
目標(biāo)實(shí)現(xiàn)
安委會(huì)主任批準(zhǔn)
監(jiān)控目標(biāo)
目標(biāo)考核
目標(biāo)統(tǒng)計(jì)
目標(biāo)制定
目標(biāo)責(zé)任書簽訂
編號(hào)：
安全生產(chǎn)目標(biāo)監(jiān)控表(月、季度)
部門：
填表日期：*年*月*日
序號(hào)
目標(biāo)
指標(biāo)
當(dāng)月實(shí)際值
累加值
9安全生產(chǎn)目標(biāo)情況記錄
記錄人(簽字)：
批準(zhǔn)人(簽字)：
安全生產(chǎn)目標(biāo)管理辦法2
第一章總則
一、為落實(shí)公司各級(jí)安全管理人員及生產(chǎn)員工的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，根據(jù)本公司《安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度》，特制定本制度。
二、本制度適用于公司內(nèi)全體員工。
三、公司設(shè)立安全生產(chǎn)考核月獎(jiǎng)、年獎(jiǎng)和特別獎(jiǎng)。凡當(dāng)月無(wú)違章違紀(jì)行為的生產(chǎn)員工予以核發(fā)安全月獎(jiǎng)；車間主管及以上管理人員年度考核達(dá)標(biāo)的核發(fā)安全生產(chǎn)年獎(jiǎng)；對(duì)安全生產(chǎn)工作有特別貢獻(xiàn)的生產(chǎn)員工頒發(fā)安全生產(chǎn)特別獎(jiǎng)。
四、對(duì)違章違紀(jì)或安全生產(chǎn)管理履職不力的，公司視情節(jié)輕重給予懲戒直至終止勞動(dòng)合同予以辭退。違反國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，報(bào)政府有關(guān)部門依法查處。
第二章生產(chǎn)員工安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定
五、生產(chǎn)員工遵守安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，當(dāng)月未發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違章違紀(jì)行為的，視為月度安全考核達(dá)標(biāo)，核發(fā)當(dāng)月安全月獎(jiǎng)。
六、月獎(jiǎng)的標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)定為每月100元，納入工資單。月獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)今后如有必要變動(dòng)，經(jīng)公司研究后由公司行政部（財(cái)務(wù)）另行通知。
七、生產(chǎn)員工有下列行為的，經(jīng)公司安委會(huì)研究同意，給予安全生產(chǎn)特別獎(jiǎng)：
�。ㄒ唬⿲�(duì)公司安全生產(chǎn)提出合理化建議被采納的；
�。ǘ┲浦惯`章作業(yè)、制止違章指揮避免事故發(fā)生的；
�。ㄈ┘皶r(shí)發(fā)現(xiàn)或消除事故隱患，避免事故發(fā)生的；
�。ㄋ模⿹岆U(xiǎn)救災(zāi)有功者。
八、安全生產(chǎn)特別獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)方式包括：通報(bào)表?yè)P(yáng)、記功和發(fā)放安全生產(chǎn)特別獎(jiǎng)獎(jiǎng)金，具體采取何種獎(jiǎng)勵(lì)方式由公司安委會(huì)研究決定。
九、特別獎(jiǎng)申報(bào)程序如下：
�。ㄒ唬┎块T提出書面申請(qǐng)（附件一）；
（二）安全部審核；
�。ㄈ┌参瘯�(huì)研究決定；
�。ㄋ模┫嚓P(guān)部門執(zhí)行；
（五）安全部資料存檔。
十、生產(chǎn)員工積極參加公司組織開展的各種形式的安全生產(chǎn)活動(dòng)，成績(jī)優(yōu)勝或獲得先進(jìn)稱號(hào)的，其獎(jiǎng)勵(lì)辦法由活動(dòng)組織者擬定，報(bào)公司安委會(huì)同意后在活動(dòng)方案中具體交代。
十一、生產(chǎn)員工發(fā)現(xiàn)存在如下較明顯的違章違紀(jì)行為的，第一次扣事發(fā)當(dāng)月安全月獎(jiǎng)，并給予記過一次的懲戒；一年內(nèi)第二次扣自事發(fā)當(dāng)月起三個(gè)月的安全月獎(jiǎng)，并給予記大過一次的懲戒；一年內(nèi)第三次扣事發(fā)當(dāng)月安全獎(jiǎng)并予以辭退：
�。ㄒ唬┻`反安全操作規(guī)程，冒險(xiǎn)作業(yè)的；
�。ǘ┌嘟M長(zhǎng)強(qiáng)令班組員工違章冒險(xiǎn)作業(yè)的；
（三）人為損毀消防器材以及設(shè)備、設(shè)施安全裝置的；
�。ㄋ模┎话匆�(guī)定使用勞動(dòng)保護(hù)用品，或違法公司有關(guān)著裝的勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的；
（五）存在其他違反公司安全管理規(guī)章制度行為的。
十二、發(fā)生安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失，經(jīng)調(diào)查組調(diào)查后認(rèn)定，生產(chǎn)員工對(duì)安全事故負(fù)有主要直接責(zé)任的，扣發(fā)該員工當(dāng)月安全月獎(jiǎng)并予以辭退。
十三、生產(chǎn)員工違章違紀(jì)引發(fā)事故并造成公司經(jīng)濟(jì)損失的，按照勞動(dòng)合同的約定賠償經(jīng)濟(jì)損失。
十四、作出懲戒決定的程序如下：
（一）部門（或車間）在日常管理和安全檢查活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)員工存在違章違紀(jì)行為，書面提請(qǐng)予以懲戒（附件二）；
�。ǘ┌踩考s談當(dāng)事員工，聽取當(dāng)事員工的申辯意見（或認(rèn)識(shí)表態(tài)意見）后提出審核意見；
（三）公司安委會(huì)研究決定；
（四）行政、人事等相關(guān)部門執(zhí)行；
�。ㄎ澹┌踩抠Y料存檔。
第三章安全管理責(zé)任考核與獎(jiǎng)懲規(guī)定
十五、公司安委會(huì)每年年終組織對(duì)安全管理人員履行安全管理職責(zé)的情況進(jìn)行綜合考評(píng)。
十六、綜合考評(píng)的組織：由安全部牽頭組織，人事部派人參加。
十七、綜合考評(píng)的內(nèi)容：以責(zé)任制所規(guī)定的各部門和車間主管的'安全管理職責(zé)內(nèi)容為準(zhǔn)，具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)由安全部制定相關(guān)考評(píng)表確定。
十八、綜合考評(píng)的方式：
（一）檢查各部門（含車間）管理檔案，發(fā)現(xiàn)某項(xiàng)檔案缺失的，視為未履行該項(xiàng)管理職責(zé)；
（二）公司每個(gè)季度一次的綜合性安全檢查中，發(fā)現(xiàn)因管理人員未積極履行安全管理職責(zé)，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患或其下屬員工存在違章違紀(jì)行為的，由安全部記錄在案，納入年終綜合考評(píng)范圍；
�。ㄈ┎块T（含車間）主管人員對(duì)重傷及重傷以上安全事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，或?qū)υ斐晒局苯咏?jīng)濟(jì)損失10000元以上的事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，該年度安全管理綜合考評(píng)結(jié)果為不達(dá)標(biāo)，并須依法接受政府有關(guān)部門的調(diào)查處理。
�。ㄋ模┎块T（含車間）主管人員在年度內(nèi)兩次對(duì)造成直接經(jīng)濟(jì)損失300元以上的輕傷事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，或兩次對(duì)造成公司直接經(jīng)濟(jì)損失20xx元以上的事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，該年度安全管理綜合考評(píng)結(jié)果為不達(dá)標(biāo)。
十九、綜合考評(píng)最終結(jié)果經(jīng)安委會(huì)研究審定后有效。
二十、經(jīng)考核達(dá)標(biāo)的，核發(fā)安全生產(chǎn)年獎(jiǎng)；不達(dá)標(biāo)的扣發(fā)安全生產(chǎn)年獎(jiǎng)并在全公司通報(bào)。年獎(jiǎng)的具體標(biāo)準(zhǔn)由公司高層會(huì)議研究決定。
二十一、因違章指揮而導(dǎo)致安全事故，造成人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失20xx元以上的，經(jīng)安委會(huì)研究后予以降職降級(jí)，嚴(yán)重的責(zé)令引咎辭職，拒不引咎辭職的予以辭退。
第四章附則
二十二、本制度“生產(chǎn)員工”系指在產(chǎn)一線直接從事生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)的員工，包括車間各班組長(zhǎng)、班組成員以及各管理部門除主管、副職主管以外的其他工作人員。
本制度“安全管理人員”系指車間主管、各部門主管、安全部主任和公司總經(jīng)理。設(shè)立副職的部門，副職與主管一起承擔(dān)安全管理責(zé)任，共同接受考評(píng)。
二十三、本制度授權(quán)公司安全部負(fù)責(zé)解釋。
二十四、本制度經(jīng)公司總經(jīng)理簽發(fā)后生效，自發(fā)布之日起施行。
安全生產(chǎn)目標(biāo)管理辦法3
一、為了促進(jìn)煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，保障安全生產(chǎn)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
二、本規(guī)定適用于全國(guó)各類煤礦企業(yè)。
三、煤礦企業(yè)必須建立以下安全生產(chǎn)管理制度：
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制；
(二)安全辦公會(huì)議制度；
(三)安全目標(biāo)管理制度；
(四)安全投入保障制度；
(五)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度；
(六)安全教育與培訓(xùn)制度；
(七)事故隱患排查制度；
(八)安全監(jiān)督檢查制度；
(九)安全技術(shù)審批制度；
(十)礦用設(shè)備、器材使用管理制度；
(十一)礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度；
(十二)煤礦事故應(yīng)急救援制度；
(十三)安全獎(jiǎng)罰制度；
(十四)入井檢身與出入井人員清點(diǎn)制度；
(十五)安全操作規(guī)程管理制度等。
四、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)滿足下列規(guī)定：
(一)符合相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；
(二)內(nèi)容具體，責(zé)任明確，能夠?qū)φ請(qǐng)?zhí)行和檢查，嚴(yán)格管理措施，有針對(duì)性、可操作；
(三)對(duì)違反制度的各種行為有明確、具體的處罰措施和責(zé)任追究辦法；
(四)所引用的依據(jù)及適用范圍和時(shí)間明確，表述規(guī)范，條款清晰，能確保相關(guān)人員了解和掌握；
(五)以正式文件發(fā)布，并確保其能夠約束涉及到的部門和人。
五、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度內(nèi)容的具體要求。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要按照崗位、職能、權(quán)利和責(zé)任相統(tǒng)一的原則，明確各級(jí)負(fù)責(zé)人、職能機(jī)構(gòu)和各崗位人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù);要將企業(yè)、部門或單位的全部安全生產(chǎn)責(zé)任逐項(xiàng)分解，逐級(jí)落實(shí)到各崗位和人員。
(二)安全辦公會(huì)議制度。要明確安全辦公會(huì)議的召開周期、內(nèi)容、主持人和參加人員。安全辦公會(huì)議必須由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人主持。會(huì)議應(yīng)當(dāng)有完整的記錄，載明議定的事項(xiàng)、決定以及落實(shí)的人員、措施和期限。會(huì)議記錄、紀(jì)要應(yīng)納入檔案管理。
(三)安全目標(biāo)管理制度。應(yīng)依據(jù)上級(jí)下達(dá)的安全指標(biāo)，結(jié)合實(shí)際制定年度或階段安全生產(chǎn)目標(biāo)，并將指標(biāo)逐級(jí)分解，明確責(zé)任、保證措施、考核和獎(jiǎng)懲辦法。
(四)安全投入保障制度。應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立穩(wěn)定的安全投入資金渠道，保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施，消除事故隱患，改善安全生產(chǎn)條件，安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)，安全獎(jiǎng)勵(lì)，推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)措施和管理方法，搶險(xiǎn)救災(zāi)等均有可靠的資金來源；安全投入應(yīng)能充分保證安全生產(chǎn)需要，安全投入資金要�？顚Ｓ�；煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃，確定項(xiàng)目，落實(shí)資金、完成時(shí)間和責(zé)任人。
(五)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。明確檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查周期、考核評(píng)級(jí)獎(jiǎng)懲辦法、組織檢查的部門和人員。
(六)安全教育與培訓(xùn)制度。應(yīng)保證煤礦企業(yè)職工掌握本職工作應(yīng)具備的法律法規(guī)知識(shí)、安全知識(shí)、專業(yè)技術(shù)知識(shí)和操作技能；明確企業(yè)職工教育與培訓(xùn)的'周期、內(nèi)容、方式、標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法；明確相關(guān)部門安全教育與培訓(xùn)的職責(zé)和考核辦法；明確年度安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)計(jì)劃，確定任務(wù)，落實(shí)費(fèi)用。
(七)事故隱患排查制度。應(yīng)保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除礦井在通風(fēng)、瓦斯、煤塵、火災(zāi)、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、水害和其他方面存在的隱患；明確事故隱患的識(shí)別、評(píng)估、報(bào)告、監(jiān)控和治理標(biāo)準(zhǔn)；按照分級(jí)管理的原則，明確隱患治理的責(zé)任和義務(wù)。
(八)安全監(jiān)督檢查制度。應(yīng)保證有專門的安全管理機(jī)構(gòu),配備足額的專職安全管理人員,有效地監(jiān)督安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等執(zhí)行情況;重點(diǎn)檢查礦井“一通三防”的裝備、管理情況；明確安全檢查的周期、內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查方式、負(fù)責(zé)組織檢查的部門和人員、對(duì)檢查結(jié)果的處理辦法。對(duì)查出的問題和隱患應(yīng)按“四定”原則（定項(xiàng)目、定人員、定措施、定時(shí)間）落實(shí)處理，并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)及存檔備案。
(九)安全技術(shù)審批制度。要確定各類工程設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、安全措施和方案等安全技術(shù)審批的內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、審批級(jí)別；審批人員職別和資格，編制、審核、審批人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)。安全技術(shù)審批應(yīng)保證依據(jù)充分、正確、內(nèi)容全面、具體、安全措施可靠，能夠有效指導(dǎo)生產(chǎn)施工、作業(yè)和操作。
(十)礦用設(shè)備、器材使用管理制度。應(yīng)保證在用設(shè)備、器材符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保持完好狀態(tài)；明確礦用設(shè)備、器材使用前的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法和檢驗(yàn)單位、人員的資質(zhì)；明確使用過程中的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、周期、方法和校驗(yàn)單位、人員的資質(zhì)；明確維修、更新和報(bào)廢的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法。
(十一)礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度。要明確可能導(dǎo)致重大事故的“一通三防”、防治水、沖擊地壓、職業(yè)危害等主要危險(xiǎn)，有針對(duì)性地分別制定專門制度，強(qiáng)化管理，加強(qiáng)監(jiān)控，制定預(yù)防措施。
(十二)煤礦事故應(yīng)急救援制度。要制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確發(fā)生事故后的上報(bào)時(shí)限、上報(bào)部門、上報(bào)內(nèi)容、應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施等。
(十三)安全獎(jiǎng)罰制度。必須兼顧責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，規(guī)定明確，獎(jiǎng)罰對(duì)應(yīng)；明確獎(jiǎng)罰的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。
(十四)入井檢身與出入井人員清點(diǎn)制度。明確入井人員禁止帶入井下的物品和檢查方法；明確人員入井、升井登記、清點(diǎn)和統(tǒng)計(jì)、報(bào)告辦法，保證準(zhǔn)確掌握井下作業(yè)人數(shù)和人員名單，及時(shí)發(fā)現(xiàn)未能正常升井的人員并查明原因。
(十五)安全操作規(guī)程管理制度。操作規(guī)程要涵蓋從進(jìn)入操作現(xiàn)場(chǎng)、操作準(zhǔn)備到操作結(jié)束和離開操作現(xiàn)場(chǎng)全過程的各個(gè)操作環(huán)節(jié)。要分別制定各工種的崗位操作規(guī)程，明確各工種、崗位對(duì)操作人員的基本要求、操作程序和標(biāo)準(zhǔn)，明確違反操作程序和標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo)致的危險(xiǎn)和危害。
六、煤礦企業(yè)及其所屬單位、部門應(yīng)制定相關(guān)配套的制度，并根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和安全生產(chǎn)管理工作需要制定其他安全生產(chǎn)管理制度。
七、負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度工作的監(jiān)督管理，指導(dǎo)企業(yè)制定安全生產(chǎn)管理制度。煤礦安全監(jiān)察人員實(shí)施安全監(jiān)察時(shí)，發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)未按本規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理制度或制度內(nèi)容未達(dá)到本規(guī)定要求的，應(yīng)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依照有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施處罰。
八、本規(guī)定由國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。
九、本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
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