社區(qū)自評報告

時間：2024-08-25 09:32:41 報告我要投稿

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社區(qū)自評報告

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社區(qū)自評報告

　　作為“執(zhí)政為民，根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定和我市的實際情況。服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動的成果，局大幅度下放了建設(shè)項目環(huán)境管理權(quán)限，壓縮了審批時間，簡化了內(nèi)部管理程序。為適應(yīng)我市建設(shè)項目環(huán)境管理的新形勢，確保國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境管理的法律法規(guī)得到落實，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范全市建設(shè)項目環(huán)境管理有關(guān)事宜通知如下：

　　一、市局實行內(nèi)部分類審批管理制度

　　一）將建設(shè)項目分四類進(jìn)行管理，根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響的大小和區(qū)域環(huán)境敏感程度。

　　存在一定環(huán)境風(fēng)險，第一類是指生態(tài)環(huán)境影響大或環(huán)境風(fēng)險高的項目或COD年排放量300噸及以上或SO2年排放量500噸及以上的項目；第二類是指對區(qū)域環(huán)境影響較大。涉及環(huán)境敏感區(qū)的項目；第三類是指污染輕、生態(tài)環(huán)境影響和環(huán)境風(fēng)險小，不涉及環(huán)境敏感區(qū)的項目；第四類是指基本不產(chǎn)生環(huán)境污染，或有利于減輕環(huán)境影響，不涉及環(huán)境敏感區(qū)的項目。

　　二）實行審批級次責(zé)任人制度,按照分級負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)對等的原則。

　　送局長或分管副局長審批；第二類項目由分管副局長審批；第三類項目經(jīng)處務(wù)會集體討論通過后，第一類項目經(jīng)局辦公會討論通過后。由處長審批；第四類項目由經(jīng)辦人員或接件大廳直接辦理。

　　三）未納入《分類管理適用項目名錄》建設(shè)項目原則上按第三類項目進(jìn)行管理。

　　二、適當(dāng)簡化建設(shè)項目環(huán)境影響評價

　　一）若其環(huán)境風(fēng)險小、生態(tài)環(huán)境不敏感，環(huán)境影響評價通過審查的規(guī)劃所包含的具體建設(shè)項目。按規(guī)定需編制環(huán)境影響報告書的可簡化為編制環(huán)境影響報告表，視項目具體情況設(shè)置相應(yīng)評價專題。

　　二）一般可以直接開展環(huán)境影響報告書編制工作。情況復(fù)雜需編制環(huán)評大綱的由環(huán)評單位和建設(shè)單位商定。需編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目。

　　三）建設(shè)項目的環(huán)境影響評價可利用經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃（區(qū)域）環(huán)評的成果：

　　3年內(nèi)項目環(huán)評可以直接引用其數(shù)據(jù)及評價結(jié)論。1.規(guī)劃環(huán)評中已進(jìn)行環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測的如區(qū)域環(huán)境未發(fā)生重大變化。

　　重點說明項目污染防治方案是否符合規(guī)劃要求。2.規(guī)劃環(huán)評已明確污染集中防治措施的項目環(huán)評可簡化污染防治措施論證。

　　且園區(qū)仍有剩余總量指標(biāo)的擬入園項目環(huán)評可簡化總量控制論證，3.規(guī)劃環(huán)評中已明確污染物排放總量指標(biāo)的工業(yè)園區(qū)。重點說明項目總量控制指標(biāo)是否符合園區(qū)總量控制要求。

　　重點征求可能受項目直接影響的公眾的意見。4.對入園區(qū)項目環(huán)評可簡化公眾參與工作。

　　三、建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的技術(shù)評估

　　一）原則上須通過專業(yè)評估機(jī)構(gòu)組織的專家評估，建設(shè)項目環(huán)境影響報告書和含專題的環(huán)境影響報告表。作為行政審批的依據(jù)。

　　二）可根據(jù)具體情況采取函審形式。建設(shè)項目環(huán)境影響報告書的技術(shù)評估原則上以專題會議形式；環(huán)境影響報告表的技術(shù)評估。

　　三）應(yīng)提出評估報告。對一般報告表的技術(shù)審查，評估機(jī)構(gòu)對建設(shè)項目環(huán)境影響報告書和含專題的環(huán)境影響報告表的評估。要提出專家組意見或?qū)＜液瘜弲R總意見。

　　四、規(guī)范建設(shè)項目建設(shè)期監(jiān)督和竣工環(huán)境保護(hù)驗收管理

　　國家和市局審批項目的信息要及時報告我局。對環(huán)保設(shè)施未能同步建設(shè)的建項目，一）嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目跟蹤管理制度（渝環(huán)發(fā)〔〕47號）對轄區(qū)內(nèi)的全部建設(shè)項目要實施全過程跟蹤管理。督促建設(shè)單位加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)進(jìn)度；對項目已建成尚未申請驗收的責(zé)令建設(shè)單位限期驗收；對未經(jīng)驗收擅自投運的及時予以查處。

　　二）要嚴(yán)格按照《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收管理辦法》環(huán)�？偩值�13號令）和我市竣工環(huán)境保護(hù)驗收許可條件、程序和時限開展建設(shè)項目竣工驗收。

　　必須在主體工程驗收時經(jīng)認(rèn)真核實后同步驗收。三）對環(huán)評批復(fù)中關(guān)于“以新帶老”區(qū)域替代”總量控制等要求。

　　不得再批準(zhǔn)其新擴(kuò)改建項目環(huán)評。四）對未經(jīng)環(huán)保驗收擅自投運或環(huán)保驗收不合格的企業(yè)。

　　并作為環(huán)保驗收審批的依據(jù)；對環(huán)評批復(fù)要求開展施工期工程環(huán)境監(jiān)理的建設(shè)項目，五）建設(shè)、運行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批情況的應(yīng)限期開展環(huán)境影響后評價。應(yīng)要求建設(shè)單位提供施工期環(huán)境監(jiān)理報告。

　　須由具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的機(jī)構(gòu)承擔(dān)，六）建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測報告和調(diào)查報告。并對結(jié)論負(fù)責(zé)。

　　五、建立建設(shè)項目備案管理制度

　　備案內(nèi)容及要求按《建設(shè)項目環(huán)評審批備案登記表》附件3建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收審批備案登記表》附件4執(zhí)行。一）各區(qū)縣（自治縣）環(huán)保局、市環(huán)保局經(jīng)開區(qū)和高新區(qū)分局的建設(shè)項目環(huán)境影響評價及竣工驗收審批情況每月10日前以電子郵件或軟盤方式報市環(huán)保局備案。

　　其環(huán)評審批文件和竣工環(huán)保驗收審批文件應(yīng)同時抄送市環(huán)保局建設(shè)項目環(huán)境管理處。二）區(qū)縣審批的編制環(huán)境影響報告書的項目。

　　六、認(rèn)真執(zhí)行《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》

　　一）審批對環(huán)境可能造成重大影響或社會影響較大且編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目（建設(shè)項目除外）應(yīng)當(dāng)執(zhí)行公示公告制度。

　　二）應(yīng)向社會公示有關(guān)情況，環(huán)保部門在受理建設(shè)單位環(huán)評或驗收申請后。公示期間公眾反映的意見作為環(huán)保審批的重要依據(jù)。完成建設(shè)項目環(huán)評或驗收審批后，環(huán)保部門應(yīng)向社會公告。

　　三）建設(shè)項目的公示和公告時間為5天。市環(huán)保局、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)分局審批的項目在市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站和環(huán)境保護(hù)公眾信息顯示屏上公布。區(qū)縣（自治縣）環(huán)保局根據(jù)實際情況采用適當(dāng)方式進(jìn)行。

　　四）公示和公告的內(nèi)容按《市環(huán)境保護(hù)局建設(shè)項目審批公示公告格式》附件5實施。

　　以電話、傳真、信件、電子郵件等方式，公眾可在建設(shè)項目公示期間。向負(fù)責(zé)審批該項目的環(huán)保部門提出意見和建議。公眾要求給予回復(fù)的環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)予以答復(fù)，特殊情況可延長至10個工作日。

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