亂占耕地摸排方案

時間:2022-12-27 19:35:36 方案 我要投稿
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關于亂占耕地摸排方案范文(精選5篇)

  為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展,常常要根據(jù)具體情況預先制定方案,方案具有可操作性和可行性的特點。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎?下面是小編幫大家整理的關于亂占耕地摸排方案范文(精選5篇),僅供參考,大家一起來看看吧。

關于亂占耕地摸排方案范文(精選5篇)

關于亂占耕地摸排方案范文(精選5篇)1

  為認真貫徹落實黨中央、國務院,省委、省政府決策部署,全面查清全縣農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),根據(jù)貴州省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領導小組《關于印發(fā)<貴州省農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案>的通知》(黔農(nóng)房整治〔20xx〕1號)、市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領導小組辦公室《關于印發(fā)<遵義市農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案>的通知》(遵農(nóng)房整治〔20xx〕3號)要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定本工作方案。

  一、工作目標

  通過摸排,查清全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),建立全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬,重點查清強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房情況,為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎。同時,找準農(nóng)村宅基地管理薄弱環(huán)節(jié),規(guī)范農(nóng)村建房審批和管理,保障農(nóng)民合理的建房需求。

  二、組織領導

  為保證我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作有序推進,特成立農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作領導小組,其組成人員及分組職責如下:

  組長:王宏亮鎮(zhèn)黨委書記

  袁德銀鎮(zhèn)黨委副書記、人民政府鎮(zhèn)長

  副組長:婁云鵬鎮(zhèn)黨委委員、人大主席

  鄭波鎮(zhèn)黨委副書記

  曹幫勇鎮(zhèn)黨委委員、紀委書記

  金方河鎮(zhèn)黨委委員、政法委書記(兼)、派出所所長

  朱建林鎮(zhèn)黨委委員、組織委員

  黃鏡鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長

  孫鈴禹鎮(zhèn)黨委委員、人民政府副鎮(zhèn)長

  孫云鑫鎮(zhèn)黨委委員

  李科鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長

  畢波鎮(zhèn)四級主任科員

  梁建新縣綜合行政執(zhí)法局花秋分局局長

  成員:婁經(jīng)煜鎮(zhèn)黨政辦副主任

  曾棱松鎮(zhèn)紀委辦副書記

  楊健鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心副主任

  令狐麗芳鎮(zhèn)科技宣教文化服務中心副主任

  張強鎮(zhèn)水務站副主任

  令狐錦鎮(zhèn)公路站負責人

  李其鎮(zhèn)扶貧辦副主任

  馬駒自然資源所所長

  謝元海鎮(zhèn)司法所所長

  婁許花秋派出所副指導員

  各村(社區(qū))黨(總)支部書記。

  領導小組下設辦公室于花秋鎮(zhèn)自然資源所,馬駒同志兼任辦公室主任,馮江天、陳東、楊文華、孫朝玉同志負責具體辦公,統(tǒng)籌農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作的培訓指導,幫助解決在摸排工作中遇到的政策、技術問題。領導小組辦公室設立業(yè)務指導、排查摸底、督導三個專班,負責督促指導農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排過程中涉及的各項工作。

  (一)業(yè)務指導專班

  組長:婁云鵬

  副組長:鄭波、黃鏡

  成員:馬駒、馮江天、陳東、楊文華、孫朝玉

  職責:負責對全鎮(zhèn)亂占耕地建房問題摸排釆集APP及有關政策進行培訓、問題解答,及時提供與摸排有關的基礎資料,對釆集員采集的信息進行查看并提出修改意見,收集處理上報全鎮(zhèn)的各種數(shù)據(jù)資料。

  (二)排查摸底專班

  組長:各掛村領導

  副組長:各村(社區(qū))黨(總)支部書記

  成員:各村干部、鎮(zhèn)采集員,具體見附件1。

  職責:負責組織村干部和鎮(zhèn)采集員,尤其是對手機APP操作熟練、熟悉村組情況、責任心強的干部參與信息采集,要將圖斑、地塊、區(qū)域分解到人。鎮(zhèn)村干部相互配合,統(tǒng)籌推進,倒排工期,按要求完成本轄區(qū)亂占耕地建房的摸排任務,及時上報摸排數(shù)據(jù)。

  (三)督導工作專班

  組長:曹幫勇

  成員:曾凌松、劉嬋

  職責:負責督導督查各村、各部門按時據(jù)實開展農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作,定期向領導小組匯報督查情況。

  三、工作任務

  按照國家和省市縣統(tǒng)一部署,查清我鎮(zhèn)農(nóng)村違法占地底數(shù),重點是20xx年1月1日以來全鎮(zhèn)農(nóng)村違法占用耕地建房涉及的用地情況,房屋建設、使用和非法出售(租)情況,規(guī)劃情況,處罰情況等,建立分類清楚、要素完整、內(nèi)容準確的工作臺賬。

  四、時間安排

  此次摸排按三個階段開展:

  (一)數(shù)據(jù)采集(20xx年9月27日至10月17日)

  鎮(zhèn)自然資源所和農(nóng)業(yè)服務中心將各村圖斑數(shù)量以及圖斑圖紙下發(fā)給各村,各村(社區(qū))聯(lián)合鎮(zhèn)級采集員開展外業(yè)摸排、基本信息填報和公示,確保數(shù)據(jù)完整、真實。

  (二)數(shù)據(jù)審核(20xx年10月18日)

  各村(社區(qū))通過匯交平臺向鎮(zhèn)領導辦公室匯交初步摸排成果數(shù)據(jù),同步提交“雙簽字”(村黨(總)支部書記和掛村領導)紙質(zhì)摸排成果。

  自然資源所、農(nóng)業(yè)服務中心按照單位職責分工,將審核成果數(shù)據(jù)經(jīng)主要負責同志簽字后提交鎮(zhèn)領導小組辦公室。

  (三)最終成果上報(20xx年10月19日)

  鎮(zhèn)、村以內(nèi)業(yè)審核、外業(yè)抽查方式開展核實糾正。各村(社區(qū))將農(nóng)村亂占耕地建房摸排情況及分類處置建議經(jīng)村(社區(qū))村黨(總)支部書記和掛村領導“雙簽字”后報鎮(zhèn)領導小組辦公室。

  五、工作要求

  (一)強化責任,細化工作任務

  實行掛村領導包村,在編干部包圖斑和房屋(建、構筑物)的方式開展外業(yè)摸排,將摸排任務落實到人。摸排成果形成由村→鎮(zhèn)級黨委和政府主要領導“雙簽字”負責機制,把工作做細做實。要特別注意工作方式方法,不能把農(nóng)民推到工作的對立面,確保整治工作平穩(wěn)有序推進。

  (二)強化宣傳,營造良好氛圍

  各村(社區(qū)),相關部門要采取措施,廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性,支持和擁護農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。要以此次摸底調(diào)查工作為契機,發(fā)揮調(diào)查人員進村入戶的宣傳作用,采取多種渠道和方式,加大耕地保護、農(nóng)村宅基地、村民住宅規(guī)劃建設管理法律法規(guī)的宣傳。向社會廣泛公告、宣傳“八不準”和“十個一律”等相關規(guī)定。鎮(zhèn)級設立舉報電話(0851-26881005),各村(社區(qū))均要分別設立舉報電話,接受廣大民眾和媒體的監(jiān)督。

  (三)倒排工期,確保按時完成

  各村(社區(qū))在摸排中,要做好摸排計劃,根據(jù)本村(社區(qū))圖斑數(shù)量,實行網(wǎng)格化包保,責任到人,排好倒排工期,確保節(jié)前完成50%,10月17號前各村(社區(qū))全面完成外業(yè)摸排工作,18號前內(nèi)業(yè)審核全部完成,19號將我鎮(zhèn)數(shù)據(jù)上傳縣農(nóng)房辦。

  (四)加強督查,確保成果質(zhì)量

  自然資源所、農(nóng)業(yè)服務中心等部門要加強對各村(社區(qū))摸排工作的指導,發(fā)現(xiàn)問題要及時研究解決。各村(社區(qū))在摸排中,要加強數(shù)據(jù)管理,對涉密數(shù)據(jù)和成果,只能采取紙質(zhì)填報,嚴禁使用網(wǎng)絡傳輸和使用手機APP平臺提交。全鎮(zhèn)摸排工作全程接受紀委監(jiān)委的監(jiān)督,對摸排工作中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為,將按照相關規(guī)定嚴肅追責問責。

關于亂占耕地摸排方案范文(精選5篇)2

  為扎實做好農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,全面摸排問題,掌握實際情況,根據(jù)國務院農(nóng)村亂占耕地建房問題整治電視電話會議精神,按照縣委、政府工作部署,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。

  一、指導思想

  提高政治站位,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院決策部署上來,充分認識耕地保護的極端重要性和遏制農(nóng)村亂占耕地建房的緊追性,切實加強領導,精心組織,依法依規(guī),分類處置,全力做好農(nóng)村亂占耕地建房整治工作,堅決守住耕地紅線。

  二、排查范圍

  此次農(nóng)村亂占耕地建房問題排查工作主要聚焦“亂占耕地”和“亂占耕地建房”兩個重點,對鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房開展全面排查,特別是基本農(nóng)田建房行為!案亍币缘诙稳珖恋卣{(diào)查及其后歷年土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫中耕地地類為準。

  三、工作任務

  以全鄉(xiāng)農(nóng)村宅基地和集體建設用地房地一體權籍調(diào)查工作為基礎,各村開展拉網(wǎng)式、臺賬式排查清理,實行網(wǎng)格化管理、責任到人,對所有耕地范圍必查、不留死角,摸清底數(shù)、掌握實情。全面收集一戶一宅、分戶新建、舊宅未達標改建危房異地改建、地質(zhì)災害搬遷、拆遷安置等相關檔案信息,對一戶多宅、超標準建豪宅、非法買賣土地、攀比惡意侵占耕地等行為,找出問題結點,追查問題根源。對排查清理發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)占用耕地建設住房等問題,建立問題臺賬,為下步清理整治提供依據(jù)。

  四、組織保障

  為確保我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治摸排工作有效開展在規(guī)定的時限內(nèi)完成整改,成立鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治摸排工作領導小組,負責落實全鄉(xiāng)整治摸排工作,工作領導小組組成人員如下:

  組長:唐鈞(鄉(xiāng)長)

  副組長:蒙和平

  唐玉奇(人大主席分管行政執(zhí)法和自然資源)

  秦巍(黨委副鄉(xiāng)長分管農(nóng)業(yè)水利)

  成員:歐陽波、龍憲伍、雷德良、李基德、于慶華、各村村主任、支部書記和駐村工作隊長

  領導小組下設辦公室和八個工作組。辦公室設鄉(xiāng)自然資源和環(huán)境保護辦公室,由鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊大隊長歐陽波兼任辦公室主任,自然資源專干龍憲伍擔任辦公室副主任。辦公室全面負責整治工作的具體推進和落實,及時向領導小組匯報整治工作開展情況。每個村設立一個工作組,由各村村主任任組長,駐村工作隊長任副組長,其他村組干部為成員,全面落實各村農(nóng)村亂占耕地建房問題整治摸排工作。

  五、工作步驟

  (一)準備階段

  以我鄉(xiāng)農(nóng)村宅基地和集體建設用地房地一體權籍調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎。通過不動產(chǎn)權籍調(diào)查和補充調(diào)查,形成農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作需要的到戶權籍調(diào)查成果(完成時限:20xx年8月30日前)。

  (二)核查介段

  各村根據(jù)到戶權籍調(diào)查成果,統(tǒng)一思想,及時研究部署,落實責任,制定核查行動方案,組建工作專班,以村、組為單位,逐個入戶進行現(xiàn)場核查,判定是否符合“一戶一宅”條件及其依據(jù)。認真填寫《緩寧縣農(nóng)村占用耕地建房核查登記表》,建立核查臺賬,并將核查情況進行匯總,匯總表經(jīng)村負責人簽字并蓋章后,于20xx年9月25日前報鄉(xiāng)領導小組辦公室。

  (三)整治階段

  1.鄉(xiāng)領導小組辦公室根據(jù)縣政辦發(fā)[20xx]34號及20xx年8月6日下發(fā)的《綏寧縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治摸排工作方案》的通知要求,對全鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地現(xiàn)象進行整治摸排。

  2.各村根據(jù)領導小組辦公室下發(fā)的整治任務,結合歷年來村民建房行為,進行摸底調(diào)查。應在20xx年10月25日前完成。

  六、工作要求

  (一)加強組織領導。各單位要高度重視,充分認識開展農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作的重要性復雜性、艱巨性,將整治工作抓實、抓細,確保摸排工作準確且及時完成。

  (二)密切配合協(xié)作。各相關部門要各司其職、各負其責,認真開展摸排核查工作,建立健全信息共享、情況通報機制,加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。各村要指定專人負責工作聯(lián)絡員信息報送至鄉(xiāng)排查工作領導小組辦公室。

  (三)依法依規(guī)處置。各單位要根據(jù)部門職責,充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用,根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時間、違法責任主體等內(nèi)容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實情況,依法依規(guī)分類審慎處置,防止“一刀切”簡單化,積極穩(wěn)妥處置問題。對存量亂占耕地建房的,本著從實際出發(fā),尊重歷史,依法采取拆除、沒收保留建筑物、罰款等措施,分類穩(wěn)妥處置到位。

  (四)加強輿論引導。以整治工作為重點,加強正面引導,大力宣傳整治工作各階段的成果和制止、查處違法違規(guī)亂占用耕地建房的進展情況,保持輿論的高壓態(tài)勢,為整治工作營造良好輿論氛圍。

關于亂占耕地摸排方案范文(精選5篇)3

  為扎實做好農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,全面摸排問題,掌握實際情況,根據(jù)國務院農(nóng)村亂占耕地建房問題整治電視電話會議精神,按照縣委、政府工作部署,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。

  一、指導思想

  提高政治站位,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院決策部署上來,充分認識耕地保護的極端重要性和遏制農(nóng)村亂占耕地建房的緊追性,切實加強領導,精心組織,依法依規(guī),分類處置,全力做好農(nóng)村亂占耕地建房整治工作,堅決守住耕地紅線。

  二、排查范圍

  此次農(nóng)村亂占耕地建房問題排查工作主要聚焦“亂占耕地”和“亂占耕地建房”兩個重點,對鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房開展全面排查,特別是基本農(nóng)田建房行為!案亍币缘诙稳珖恋卣{(diào)查及其后歷年土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫中耕地地類為準。

  三、工作任務

  以全鄉(xiāng)農(nóng)村宅基地和集體建設用地房地一體權籍調(diào)查工作為基礎,各村開展拉網(wǎng)式、臺賬式排查清理,實行網(wǎng)格化管理、責任到人,對所有耕地范圍必查、不留死角,摸清底數(shù)、掌握實情。全面收集一戶一宅、分戶新建、舊宅未達標改建危房異地改建、地質(zhì)災害搬遷、拆遷安置等相關檔案信息,對一戶多宅、超標準建豪宅、非法買賣土地、攀比惡意侵占耕地等行為,找出問題結點,追查問題根源。對排查清理發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)占用耕地建設住房等問題,建立問題臺賬,為下步清理整治提供依據(jù)。

  四、組織保障

  為確保我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治摸排工作有效開展在規(guī)定的時限內(nèi)完成整改,成立鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治摸排工作領導小組,負責落實全鄉(xiāng)整治摸排工作,工作領導小組組成人員如下:

  組長:唐鈞(鄉(xiāng)長)

  副組長:蒙和平

  唐玉奇(人大主席分管行政執(zhí)法和自然資源)

  秦。h委副鄉(xiāng)長分管農(nóng)業(yè)水利)

  成員:歐陽波、龍憲伍、雷德良、李基德、于慶華、各村村主任、支部書記和駐村工作隊長

  領導小組下設辦公室和八個工作組。辦公室設鄉(xiāng)自然資源和環(huán)境保護辦公室,由鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊大隊長歐陽波兼任辦公室主任,自然資源專干龍憲伍擔任辦公室副主任。辦公室全面負責整治工作的具體推進和落實,及時向領導小組匯報整治工作開展情況。每個村設立一個工作組,由各村村主任任組長,駐村工作隊長任副組長,其他村組干部為成員,全面落實各村農(nóng)村亂占耕地建房問題整治摸排工作。

  五、工作步驟

  (一)準備階段

  以我鄉(xiāng)農(nóng)村宅基地和集體建設用地房地一體權籍調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎。通過不動產(chǎn)權籍調(diào)查和補充調(diào)查,形成農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作需要的到戶權籍調(diào)查成果(完成時限:20xx年8月30日前)。

  (二)核查介段

  各村根據(jù)到戶權籍調(diào)查成果,統(tǒng)一思想,及時研究部署,落實責任,制定核查行動方案,組建工作專班,以村、組為單位,逐個入戶進行現(xiàn)場核查,判定是否符合“一戶一宅”條件及其依據(jù)。認真填寫《緩寧縣農(nóng)村占用耕地建房核查登記表》,建立核查臺賬,并將核查情況進行匯總,匯總表經(jīng)村負責人簽字并蓋章后,于20xx年9月25日前報鄉(xiāng)領導小組辦公室。

  (三)整治階段

  1.鄉(xiāng)領導小組辦公室根據(jù)縣政辦發(fā)[20xx]34號及20xx年8月6日下發(fā)的《綏寧縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治摸排工作方案》的通知要求,對全鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地現(xiàn)象進行整治摸排。

  2.各村根據(jù)領導小組辦公室下發(fā)的整治任務,結合歷年來村民建房行為,進行摸底調(diào)查。應在20xx年10月25日前完成。

  六、工作要求

  (一)加強組織領導。各單位要高度重視,充分認識開展農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作的重要性復雜性、艱巨性,將整治工作抓實、抓細,確保摸排工作準確且及時完成。

  (二)密切配合協(xié)作。各相關部門要各司其職、各負其責,認真開展摸排核查工作,建立健全信息共享、情況通報機制,加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。各村要指定專人負責工作聯(lián)絡員信息報送至鄉(xiāng)排查工作領導小組辦公室。

  (三)依法依規(guī)處置。各單位要根據(jù)部門職責,充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用,根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時間、違法責任主體等內(nèi)容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實情況,依法依規(guī)分類審慎處置,防止“一刀切”簡單化,積極穩(wěn)妥處置問題。對存量亂占耕地建房的,本著從實際出發(fā),尊重歷史,依法采取拆除、沒收保留建筑物、罰款等措施,分類穩(wěn)妥處置到位。

  (四)加強輿論引導。以整治工作為重點,加強正面引導,大力宣傳整治工作各階段的成果和制止、查處違法違規(guī)亂占用耕地建房的進展情況,保持輿論的高壓態(tài)勢,為整治工作營造良好輿論氛圍。

關于亂占耕地摸排方案范文(精選5篇)4

  近日,農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動部際協(xié)調(diào)機制辦公室印發(fā)《農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》(以下簡稱《方案》),明確通過開展摸排工作,摸清全國農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),建立全國農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬,為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎,重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農(nóng)民合理的建房需求。

  《方案》指出,本次摸排對象為全國范圍內(nèi)20xx年以來各類占用耕地建設的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。之前個別或部分已經(jīng)建設但與20xx年以來違法違規(guī)建房行為有整體關聯(lián)性的房屋,要一并摸排。其中,占用的耕地是指第二次全國土地調(diào)查(以下簡稱“二調(diào)”)為耕地且未依法依規(guī)變更用途或現(xiàn)狀為應按耕地管理的土地,以及“二調(diào)”后各年度通過土地整理復墾開發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地。沒有合法合規(guī)用地手續(xù)建設的房屋,無論全部或部分違法占用耕地(包括國有的和集體的),都要納入摸排范圍。對實際已經(jīng)建設但因各種原因導致“二調(diào)”時調(diào)查為耕地的土地上建設的房屋,也要納入摸排范圍,但可以舉證說明。亂占耕地建房是指沒有合法合規(guī)用地手續(xù)或用地手續(xù)不全,占用上述各類耕地建設房屋。

  《方案》明確,此次摸排類型分為住宅類、公共管理和公共服務類,以及工礦、倉儲、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類。對農(nóng)村宅基地類住宅,以宗為單元開展摸排,并認定房屋是否符合當?shù)亍耙粦粢徽闭呋颉胺謶魲l件”;對單元樓式的多戶住宅,以項目為單元開展摸排,摸清房屋類型、建設和使用情況、土地違法和處罰情況等;其他兩類以項目為單元,摸清該類房屋用途、建設主體、建設依據(jù)、土地違法和處罰情況等,最終形成農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬。

  《方案》提出,一要做好基礎資料準備,國家層面統(tǒng)籌已有的基礎數(shù)據(jù),以。▍^(qū)、市)為單位統(tǒng)一下發(fā)。各。▍^(qū)、市)利用國家統(tǒng)一下發(fā)的基礎資料、本。▍^(qū)、市)土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)、城鄉(xiāng)(村莊)規(guī)劃以及國土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)、第三次全國國土調(diào)查初步成果及有關遙感影像資料,結合農(nóng)村宅基地和集體建設用地確權發(fā)證、地籍調(diào)查(測量),以及土地承包經(jīng)營權調(diào)查相關工作成果,制作本地區(qū)摸排工作基礎資料。二要做好統(tǒng)一數(shù)據(jù)匯交。國家層面依托自然資源綜合信息監(jiān)管平臺,補充完善相關功能,形成農(nóng)村亂占耕地建房數(shù)據(jù)匯交平臺,建立全國摸排工作臺賬。各地可利用該匯交平臺填報摸排信息,記錄房屋位置信息,上傳現(xiàn)場照片,上報摸排結果,形成統(tǒng)計匯總結果。三要做好成果質(zhì)量管控。各地要建立嚴格的質(zhì)量控制機制,充分采用公開、公示等方式,確保摸排結果真實、準確。每宗宅基地房屋或每個項目均要明確記錄填報人、審核人、復核人等(均可多人),確保填報信息可追溯。

  《方案》要求,省級黨委和政府要切實擔起責任,逐級壓實屬地責任。要形成由村到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道再到縣級、市級的各級黨委和政府主要領導“雙簽字”負責機制。摸排工作主動接受紀委監(jiān)委的全程監(jiān)督,決不允許上有政策下有對策、有令不行、有禁不止,同時發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。

  根據(jù)《方案》,10月底前,各地將初步摸排結果通過信息平臺匯交。11月底前,各。▍^(qū)、市)組織地方完成核實糾正工作,上報最終摸排結果。

關于亂占耕地摸排方案范文(精選5篇)5

  為認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,全面摸清我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),根據(jù)《農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動部際協(xié)調(diào)機制辦公室關于印發(fā)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》 (協(xié)調(diào)機制辦發(fā)〔20xx〕1號)《省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領導小組關于印發(fā)貴州省農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》 (黔農(nóng)房整治〔20xx〕1號)《遵義市農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》和《道真縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。

  一、工作目標

  扎實開展摸排,摸清我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),建立全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題臺賬,重點查清強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房情況,為下步分類穩(wěn)妥處置奠定基礎。同時,找準農(nóng)村宅基地管理薄弱環(huán)節(jié),強化監(jiān)管服務,依法依規(guī)保障農(nóng)民合理建房用地需求。

  二、組織領導

  為了推進我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作順利開展,將全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作抓緊、抓實,抓出成效,根據(jù)上級有關工作要求,結合我鎮(zhèn)實際,特成立農(nóng)村亂占耕地摸排工作領導小組。

  組長:孟正莊(鎮(zhèn)黨委書記)

  韓磊(鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長)

  副組長:代立(鎮(zhèn)人大主席)

  胡明洪(鎮(zhèn)黨委副書記、政法委書記)

  吳純志(鎮(zhèn)紀委書記)

  劉愛(鎮(zhèn)組織委員)

  楊一梟(鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長)

  鄭俊波(鎮(zhèn)黨委委員)

  陳濤(鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長)

  喻永賢(鎮(zhèn)人大副主席)

  羅學才(綜合執(zhí)法局局長)

  張松(市場監(jiān)管局局長)

  成員:自然資源所、農(nóng)業(yè)服務中心、水利站、交管站、林業(yè)站、司法所、派出所和各村(社區(qū))負責人。

  領導小組主要負責全鎮(zhèn)農(nóng)村違法亂占用耕地建房摸排工作的組織領導、業(yè)務技術培訓、監(jiān)督指導和數(shù)據(jù)收集上報等工作。領導小組下設辦公室在洛龍鎮(zhèn)自然資源所,由趙壽生兼任辦公室主任,具體負責文件起草、方案制定、上下協(xié)調(diào)等日常工作。

  三、工作任務

  按照國家和省市縣統(tǒng)一部署,查清農(nóng)村違法占地,重點是20xx年1月1日以來全鎮(zhèn)農(nóng)村違法占用耕地建房。涉及強占多占、未批先建、非法出售土地建房等情況,建立分類清楚、要素完整、內(nèi)容準確的工作臺賬摸排范圍。全鎮(zhèn)農(nóng)村范圍農(nóng)村村民建房、公共管理服務類用房、產(chǎn)業(yè)類用房及其他建(構)筑物違法占地建設情況。

  (一)各村(社區(qū))按照上級下發(fā)的相應圖斑作為摸排輔助,對圖斑以外應納入摸排的,據(jù)實開展摸排。

  (二)在下發(fā)的圖斑中,符合以下情形之一的,可不進行外業(yè)摸排,但要在相應圖中填寫基本信息和用地審批手續(xù)、不動產(chǎn)登記信息、臨時用地備案、設施農(nóng)用地批準等信息。

  (1)已依法取得農(nóng)用地轉用審批土地上建設的房屋;

  (2)已合法審批宅基地上建設的房屋;

  (3)已依法取得不動產(chǎn)登記證書(含之前依法頒發(fā)的土地使用權證、房屋所有權證),且未違法占地擴建的房屋;

  (4)已依法取得臨時用地手續(xù),且尚未到期的臨時用地上修建的臨時建(構)筑物;

  (5)在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的設施農(nóng)業(yè)用地上的.房屋;

  (6)符合《自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于設施農(nóng)業(yè)用地管理有關問題的通知》(自然資規(guī)〔20xx〕4號)和《貴州省自然資源廳、貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于設施農(nóng)業(yè)用地管理有關問題的通知》 (黔自然資規(guī)〔20xx〕1號)規(guī)定,修建的生產(chǎn)設施和輔助設施;

  (7)已納入全國違建別墅問題清查整治專項行動的房屋。

  (三)摸排內(nèi)容。摸排內(nèi)容包括主體信息、占地面積、土地來源、建設時間、地類信息、規(guī)劃情況、用地審批情況、行政處罰情況等,具體按本方案所附摸排信息采集表和摸排登記信息平臺要求填報的內(nèi)容摸排填報。

  四、摸排方法

  利用省級統(tǒng)一開發(fā)的摸排登記信息平臺(手機APP),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村(社區(qū))干部以外業(yè)摸排和內(nèi)業(yè)填報相結合的方式開展摸排。

  (一)外業(yè)摸排。鎮(zhèn)掛幫領導調(diào)度各村民委員會、鎮(zhèn)直部門包村民小組的方式開展外業(yè)摸排。

  (1)外業(yè)摸排人員下載并注冊省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領導小組辦公室(以下簡稱省農(nóng)房辦)研發(fā)的登記信息平臺(手機APP),由本級管理員通過后,按照《貴州省農(nóng)村亂占耕地建設摸排技術規(guī)程》,準確全面查清每一個摸排對象基本信息。單戶住宅類房屋以宗為單元,其他類(包括公共管理服務類、產(chǎn)業(yè)類、無房屋的建構筑物類)以項目為單元開展摸排和填寫信息。

  (2)本次摸排占地面積沒有國土調(diào)查、確權登記或地籍調(diào)查(測量)等成果可準確確定的,可采取皮尺丈量等方式實測;像圖斑清楚的,也可采取圖上勾繪等方法確定;圖斑范圍內(nèi)只有一個摸排對象的,可以省級下發(fā)的圖斑面積為準。在分類處置時,根據(jù)實際需要再進行測量。

  (3)外業(yè)摸排人員查清相關信息后,通過摸排登記信息平臺(手機APP)如實填報,從不同角度拍攝房屋或建(構)筑物照片上傳。

  (4)各采集員對所摸排成果的數(shù)據(jù)真實性、完整性負責,實行每天一次真實性、完整性檢查,發(fā)現(xiàn)有問題的數(shù)據(jù)及時返回現(xiàn)場核查。

  (二)內(nèi)業(yè)信息填報及審核?h級利用最新國土調(diào)查成果以及遙感、測繪、地理信息等技術成果,統(tǒng)籌利用農(nóng)用地轉用審批、農(nóng)村集體土地確權登記、農(nóng)村宅基地房地一體確權登記、城鄉(xiāng)(村莊)規(guī)劃等現(xiàn)有資料,對外業(yè)摸排情況進行審核,填寫基礎信息、管理信息(地類面積、規(guī)劃情況、用地合法性、行政處罰等)。

  (1)外業(yè)摸排、內(nèi)業(yè)審核和相關信息填寫完成后,由村(居)為單位對摸排結果、認定情況依法進行公示,公示時間不少于10天。公示發(fā)現(xiàn)問題的,要認真進行復核糾正。

  (2)各村要邊組織摸排、邊開展成果審查、邊進行數(shù)據(jù)匯交。數(shù)據(jù)匯交采取從一線開始逐級匯交的方式進行,每一個圖斑或建(構)筑物摸排、審查完成后均可進行數(shù)據(jù)匯交。匯交后發(fā)現(xiàn)存在問題的,經(jīng)上級同意可返回修改。上一級應及時對下級匯交數(shù)據(jù)的真實性、準確性、完整性進行審查,發(fā)現(xiàn)問題及時指出并返回糾正。逐級審查完成后通過數(shù)據(jù)匯交平臺報送市級匯總。對涉及保密管理單位的房屋(含軍用土地上的房屋),須單獨紙質(zhì)上報,不得在匯交平臺填報。

  (3)鎮(zhèn)級建立成果數(shù)據(jù)審查制度,由鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局擔任鎮(zhèn)級成果數(shù)據(jù)匯交平臺審核員,組織人員分別強化非宅基地類、宅基地類及處罰信息審核,確保鎮(zhèn)縣摸排信息準確,并匯總成全鎮(zhèn)工作臺賬。

  五、時間安排

  (一)動員部署(20xx年9月10日至18日)

  (1)鎮(zhèn)級向縣級領取輔助圖斑、試點摸排填報表冊、制定摸排方案、召開動員部署及培訓會,自然資源所、農(nóng)業(yè)農(nóng)牧中心、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局至少安排1人登錄摸排登記信息平臺(http://xxx)進行用戶注冊,注冊為鎮(zhèn)級成果數(shù)據(jù)匯交平臺主管理員和審核員。

  (2)利用上級下發(fā)的輔助圖斑套合用地審批矢量數(shù)據(jù)(審批宅基地、設施農(nóng)用地、臨時用地等矢量數(shù)據(jù))下發(fā),各村建立專門摸排隊伍,做好摸排前期各項準備工作。

  (二)開展摸排(20xx年9月18日至10月6日)

  (1)各村組織開展外業(yè)摸排、基本信息填報和公示,并及時完成內(nèi)業(yè)審查和外業(yè)抽查,及時利用手機APP上傳相關數(shù)據(jù),同時,確保數(shù)據(jù)完整、真實。

  (2)鎮(zhèn)級數(shù)據(jù)匯交平臺審核員、管理員及時完成內(nèi)業(yè)審核和外業(yè)抽查,填報管理信息,確保數(shù)據(jù)完整、真實。

  (三)初步成果上報(20xx年10月15日前)

  (1)各村向鎮(zhèn)級提交初步摸排成果數(shù)據(jù),同步提交“雙簽字”紙質(zhì)摸排成果。

  (2)鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局按照單位職責分工,將審核成果數(shù)據(jù)經(jīng)單位主要負責同志簽字后提交鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治領導小組辦公室,再由鎮(zhèn)領導小組辦公室縣級匯交初步數(shù)據(jù)成果。

  (四)最終成果上報(20xx年10月20日前)

  (1)鎮(zhèn)級以內(nèi)業(yè)審核、外業(yè)抽查等方式開展核實糾正。各村將農(nóng)村亂占耕地建房摸排情況及分類處置建議,經(jīng)黨委、政府主要負責人“雙簽字”后報鎮(zhèn)領導小組辦公室。

  (2)鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局按照單位職責分工,將審核成果數(shù)據(jù)經(jīng)單位主要負責同志簽字后提交鎮(zhèn)領導小組辦公室。

  (3)鎮(zhèn)領導小組辦公室將農(nóng)村亂占耕地建房摸排情況及分類處置建議,由鎮(zhèn)黨委政府主要負責人“雙簽字”后報縣農(nóng)房辦。

  六、職責分工

  (1)各村是摸排工作的責任主體,嚴格屬地管理,逐級壓實責任,村委主要負責人是第一責任人。要靠前指揮,要嚴格按照國家、省市縣鎮(zhèn)摸排工作方案狠抓落實,按時上報摸排成果和分類處置建議,對摸排成果全面性、準確性、真實性負責。黨委、政府主要負責人是摸排工作的直接責任人,要壓緊壓實責任,精心組織摸排隊伍開展摸排,負責宅基地類、公共管理服務類、產(chǎn)業(yè)類、其它構筑物類基本信息填報,并對摸排采集信息的全面性、真實性、完整性負責。

  (2)鎮(zhèn)自然資源所:負責對各地非農(nóng)村宅基地類摸排工作指導和督促檢查;負責審核非農(nóng)村宅基地類(公共管理服務類、產(chǎn)業(yè)類、其它構筑物類等)摸排數(shù)據(jù);負責全鎮(zhèn)非農(nóng)村宅基地類管理信息填報;負責將摸排過程中發(fā)現(xiàn)的新增違法占地線索移交綜合行政執(zhí)法部門查處;負責非農(nóng)村宅基地類用地報批,確保各類項目用地需求。

  (3)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心:負責對農(nóng)村宅基地摸排工作指導和督促檢查;負責審核農(nóng)村宅基地摸排數(shù)據(jù);負責全鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地管理信息填報;負責將新增農(nóng)村宅基地違法線索移交綜合行政執(zhí)法部門查處;負責指導各地開展農(nóng)村宅基地審批,滿足農(nóng)村村民住宅用地剛性需求,維護農(nóng)民群眾合法利益。

  (4)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局:負責違法線索收集、立案查處等工作,負責審核、填報各地摸排數(shù)據(jù)中的處罰信息。

  (5)鎮(zhèn)派出所:負責配合提供和核對戶口、人員信息,對干撓、阻礙、恐嚇摸排工作和威脅摸排人員安全的予以從快處理。

  (6)鎮(zhèn)司法所:負責及時完成農(nóng)村亂占耕地建房問題工作中的法治宣傳、涉訴案件,及違法案件強制執(zhí)行工作。

  (7)鎮(zhèn)直其他相關部門:按照各自職能職責,負責提供農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作相關信息。

  七、工作要求

  (一)提高政治站位,加強組織領導。農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作是黨中央安排的一項重大政治任務。此次摸清底數(shù)是為下步分類處置打下堅實基礎。各村要高度重視,想盡一切辦法,摸清轄區(qū)亂占耕地情況。

  (二)落實工作責任,強化工作落實。各村要細化工作責任,明確領導包村(居)、干部包組,將摸排任務落實到人,對一線摸排的全面性、真實性負責。相關職能部門要以高度的責任感和使命感,做好指導和督促檢查,配合做好摸排工作。各地摸排工作中要加強數(shù)據(jù)管理,不得泄露個人隱私等敏感信息。按照“誰調(diào)查、誰審核、誰負責”的原則,明確責任人,層層壓實調(diào)查、錄入、審核、匯總等環(huán)節(jié)的責任。摸排成果形成由村鎮(zhèn)主要領導“雙簽字”負責機制,把工作做細做實。要特別注意工作方式方法,不能把農(nóng)民推到工作的對立面,確保摸排工作平穩(wěn)有序推進。

  (三)加強輿論宣傳,營造社會氛圍。各村(社區(qū))要切實采取措施,廣泛宣傳動員,使廣大干部群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性,支持和擁護農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作。要以此次摸底調(diào)查工作為契機,發(fā)揮調(diào)查人員進村入戶的宣傳作用,采取多種渠道和方式,加大耕地保護、農(nóng)村宅基地、村民住宅規(guī)劃建設管理法律法規(guī)宣傳,加大對村民小組長等村干部的教育培訓。向社會廣泛公告、宣傳農(nóng)村村民建房“八不準”“十個一律”等相關規(guī)定,要設立舉報電話,接受大眾和媒體的監(jiān)督。對打著專項整治名義侵害群眾合法權益的,要嚴肅問責并公開曝光。

  (四)強化督促檢查,保障成果質(zhì)量。鎮(zhèn)直有關部門要加強對工作的指導和督查,深入一線,充分了解情況,對發(fā)現(xiàn)的問題進行現(xiàn)場交辦或掛牌督辦,并持續(xù)跟蹤督促問題及時有效處理。鎮(zhèn)領導小組辦公室為各村解答有關問題,聯(lián)系人趙壽生,電話18786982425,及時為基層解疑釋惑。摸排工作全程接受紀委監(jiān)委監(jiān)督,對摸排中故意隱瞞事實、包庇縱容、混淆是非、敷衍塞責、工作不力的,根據(jù)情節(jié)輕重采取批評、通報、約談等方式處理,對失職瀆職、不作為、亂作為或故意弄虛作假、虛報瞞報的,按照管理權限和程序,堅決追究相關責任人的責任。

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