村級(jí)山洪災(zāi)害應(yīng)急演練方案范文（精選7篇）
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量，就不得不需要事先制定方案，方案的內(nèi)容多是上級(jí)對(duì)下級(jí)或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢？下面是小編整理的村級(jí)山洪災(zāi)害應(yīng)急演練方案范文（精選7篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
村級(jí)山洪災(zāi)害應(yīng)急演練方案1
為了保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度避免和減輕山洪災(zāi)害給人民群眾造成的危害和損失。根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，結(jié)合我鄉(xiāng)山洪地質(zhì)災(zāi)害分布規(guī)律，形成特點(diǎn)，主要誘發(fā)因素及危險(xiǎn)程度，特制定如下預(yù)案。
一、基本情況
我鄉(xiāng)山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣，以崩塌、滑坡、危巖為主，其中較為嚴(yán)重的山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)有4處。
二、20xx年趨勢(shì)預(yù)測(cè)
�。ㄒ�)降水預(yù)測(cè)
在汛期（3—10月），集中降雨和持續(xù)強(qiáng)降雨是導(dǎo)致山洪地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的直接誘發(fā)因素。主汛期（4-6月）全鄉(xiāng)的降雨量略多于去年，5月下旬到6月上旬為降雨相對(duì)集中期，局部特強(qiáng)降雨引起的局面洪澇和衍生山洪地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的機(jī)率高。后汛期（7-9月）降雨量與去年基本相當(dāng)。
（二）山洪地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展預(yù)測(cè)
由于長期干旱，導(dǎo)致地表開裂嚴(yán)重，一旦降雨，必將增加雨水的滲透量，崩塌、滑坡和泥石流發(fā)生的可能性就變大。全年各時(shí)段均有發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能，地質(zhì)災(zāi)害以群發(fā)突發(fā)的小型崩塌、滑坡、泥石流為主，防治形勢(shì)非常嚴(yán)峻。
�。ㄈ┥胶榈刭|(zhì)災(zāi)害分布的主要區(qū)段
村10、11組；高龍8、9、10、12組；清水4、5組；紅旗3、11、12組；以上4個(gè)村組的部分地帶為防范重點(diǎn)。
�。ㄋ模┲攸c(diǎn)防范期
今年，我鄉(xiāng)山洪地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)防范期為4-7月的主汛期。8-10月的后汛期，受暴雨等影響，發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害的可能性也很大，尤其要加強(qiáng)連續(xù)集中降雨時(shí)期及此后數(shù)天內(nèi)重點(diǎn)區(qū)段、重要災(zāi)害點(diǎn)的防范，必要時(shí)應(yīng)采取臨時(shí)緊急避讓措施，避免人員傷亡。
三、山洪地質(zhì)災(zāi)害防治的主要措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。各村（居）委會(huì)應(yīng)成立以村委會(huì)主任為組長的山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工作。國土資源所在國土資源局及鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)山洪地質(zhì)災(zāi)害防治的牽頭組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。鄉(xiāng)安辦、經(jīng)發(fā)辦等部門各自負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工作，形成政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，職能部門具體負(fù)責(zé)，相關(guān)部門密切配合的山洪地質(zhì)災(zāi)害防治管理體系。
�。ǘ┙∪贫龋鞔_人員
各村委會(huì)及有關(guān)部門要進(jìn)一步健全山洪地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)制度、汛期值班制度、巡查制度、災(zāi)情速報(bào)制度和月報(bào)制度。要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度，明確值班責(zé)任，做到人員到崗，向社會(huì)公布聯(lián)系方式和聯(lián)系電話，確保聯(lián)絡(luò)暢通。鄉(xiāng)政府汛期山洪地質(zhì)災(zāi)害值班電話：各村委會(huì)、各部門要按照山洪地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度的規(guī)定，做好山洪地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)險(xiǎn)情的速報(bào)工作。
�。ㄈ┝⒆惴罏�(zāi)，輔以治理
1、國土資源所及各村委會(huì)要采取行之有效的方式，加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害防治和防洪科普知識(shí)的宣傳培訓(xùn)，要進(jìn)村入戶宣傳，讓廣大基層干部及受威脅群眾懂得基本的防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害和防洪防范意識(shí)和臨災(zāi)自救、互救能力。
2、各村委會(huì)要在汛期對(duì)轄區(qū)內(nèi)山洪地質(zhì)災(zāi)害情況進(jìn)行調(diào)查，掌握各隱患（危險(xiǎn)）點(diǎn)、危險(xiǎn)區(qū)段的情況，對(duì)重點(diǎn)防護(hù)區(qū)段和重要災(zāi)害隱患點(diǎn)落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人。
3、各村委會(huì)要對(duì)重要山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)采取必要的防治措施，對(duì)需要理溝排水的，組織人員完善排水系統(tǒng)。國土資源所要向上爭取項(xiàng)目，對(duì)危險(xiǎn)山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行治理。對(duì)由工程建設(shè)引起的山洪地質(zhì)災(zāi)害，責(zé)任單位要及時(shí)做好治理工作。
�。ㄋ模┩晟茩C(jī)制，群測(cè)群防
重點(diǎn)山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患，由所在村委會(huì)明確防治責(zé)任人。完善村、組二級(jí)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)報(bào)告和調(diào)整網(wǎng)絡(luò)人員名單和聯(lián)系方式。國土資源所要及時(shí)發(fā)放“地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡”和“地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”。落實(shí)巡查監(jiān)測(cè)和報(bào)告責(zé)任；發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情有擴(kuò)大、加劇異變情況，或其他明顯征兆，要及時(shí)上報(bào)并立即組織人員撤離。新發(fā)現(xiàn)的隱患點(diǎn)要及時(shí)落實(shí)群測(cè)群防責(zé)任，采取有效防范措施。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化責(zé)任，明確主體
為了使山洪地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后治理工作能及時(shí)開展，防治在災(zāi)害治理工作中相互扯皮、推諉。根據(jù)屬地管理原則，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)再次明確防治主體和責(zé)任。
1、因采礦引發(fā)山洪地質(zhì)災(zāi)害的防治監(jiān)測(cè)主體為誘發(fā)山洪地質(zhì)災(zāi)害礦山企業(yè)。
2、因建校開挖山體引發(fā)的滑坡、崩塌等山洪地質(zhì)災(zāi)害的防治監(jiān)測(cè)主體為學(xué)校。
3、因建房開挖山體引發(fā)的山洪地質(zhì)災(zāi)害的防治監(jiān)測(cè)主體為建房戶。
4、因自然因素造成的山洪地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防治主體為當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)。
5、村委會(huì)要認(rèn)真負(fù)責(zé)開展本村山洪地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)巡防工作，切實(shí)掌握本轄區(qū)內(nèi)山洪地質(zhì)災(zāi)害狀況，建立災(zāi)情報(bào)告和聯(lián)戶防災(zāi)網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真負(fù)責(zé)開展好本轄區(qū)內(nèi)災(zāi)害防治和避災(zāi)、疏散工作。
6、監(jiān)測(cè)人員要熟練掌握監(jiān)測(cè)儀器，做好監(jiān)測(cè)記錄，切實(shí)掌握災(zāi)情變化情況，發(fā)現(xiàn)災(zāi)情有異常變化要及時(shí)疏散群眾。
村級(jí)山洪災(zāi)害應(yīng)急演練方案2
1、總則
1.1總編目的及依據(jù)
為建立統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的山洪災(zāi)害應(yīng)急、保障和防控體系，全面提高應(yīng)對(duì)山洪災(zāi)害的能力，有效預(yù)防、及時(shí)控制和最大限度的消除山洪災(zāi)害危害，避免和減輕山洪造成的損失，保證抗洪搶險(xiǎn)工作高效、有序進(jìn)行，保障本公司員工生命財(cái)產(chǎn)安全，杜絕群死群傷，根據(jù)《盧氏縣山洪災(zāi)害防御預(yù)案》制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于本公司礦區(qū)內(nèi)山洪災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置，是礦區(qū)山洪災(zāi)害防御組織，協(xié)調(diào)本公司山洪災(zāi)害應(yīng)急工作的整體規(guī)劃和程序規(guī)范。
1.3預(yù)案有效期
本預(yù)案有效期為3年，特殊情況下及時(shí)予以修訂。
2基本情況
2.1社會(huì)經(jīng)濟(jì)和河流情況
本公司位于潘河鄉(xiāng)清河村后清河組，公司有3個(gè)采礦區(qū)（清南、清北、前坪礦區(qū)）一個(gè)選廠一座尾礦庫，全公司有職工345人，礦區(qū)面積大約有8平方公里，清河從礦區(qū)穿過是全礦區(qū)的中間防洪河流。
2.2山體滑坡情況
本公司沒有發(fā)現(xiàn)山體滑坡跡象。
3危險(xiǎn)區(qū)
我公司危險(xiǎn)區(qū)主要在清南礦區(qū)712、706、700、744以及尾礦庫。
4群防群測(cè)組織體系
4.1 人員組成
本公司山洪災(zāi)害防御指揮部總指揮由鐘文均擔(dān)任，副總指揮由xxx擔(dān)任，成員為xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等21人。同時(shí)成立一支由青壯年職工為主體的32人應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)長由xxx擔(dān)任。根據(jù)本公司實(shí)際情況指揮部確定雨量觀測(cè)員2名、水位觀測(cè)員2名，預(yù)警員（包括鳴鑼員、口哨員、手動(dòng)警報(bào)器報(bào)警員）共9名，負(fù)責(zé)水雨情、險(xiǎn)情的監(jiān)測(cè)、發(fā)送及預(yù)警工作。
4.2 主要職責(zé)
4.2.1 相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)如下
指揮部：在縣、鄉(xiāng)山洪災(zāi)害防御指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，落實(shí)山洪災(zāi)害防御避災(zāi)躲災(zāi)各項(xiàng)措施，掌握山洪險(xiǎn)情動(dòng)態(tài)，收集雨情、水情、災(zāi)情等資料數(shù)據(jù)并上報(bào)，定期進(jìn)行險(xiǎn)工險(xiǎn)段、山體開裂、滑坡等隱患的監(jiān)測(cè)，動(dòng)員和組織員工的安全轉(zhuǎn)移與避險(xiǎn)，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)的命令，積極組織山洪災(zāi)害防御工程措施與非工程措施建設(shè)等。認(rèn)真落實(shí)公司、各坑口、二級(jí)聯(lián)創(chuàng)機(jī)制，確保發(fā)生洪災(zāi)后人員能夠及時(shí)轉(zhuǎn)移。在發(fā)生交通、通訊、電力中斷的緊急情況下，指揮做好本公司山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警和人員轉(zhuǎn)移工作。
應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)：在緊急情況下聽從命令，進(jìn)行有序的搶險(xiǎn)救援工作。
4.2.2 相關(guān)人員職責(zé)如下：
總指揮：負(fù)責(zé)組織制定本公司防御山洪的各項(xiàng)制度，組織做好宣傳和思想動(dòng)員工作，增強(qiáng)廣大職工防御山洪的意識(shí)；負(fù)責(zé)組織開展本公司防御山洪的非工程措施和工程措施的建設(shè)，不斷提高防御山洪災(zāi)害的能力。負(fù)責(zé)編制本公司的山洪災(zāi)害防御預(yù)案并督促各項(xiàng)措施的落實(shí)；貫徹執(zhí)行上級(jí)調(diào)度命令。根據(jù)汛情，及時(shí)做出防御山洪災(zāi)害工作部署，組織指揮本公司職工參加搶險(xiǎn)；山洪災(zāi)害發(fā)生后，立即組織、迅速開展救災(zāi)工作，安排好職工生活，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，保持社會(huì)穩(wěn)定。
監(jiān)測(cè)員：負(fù)責(zé)本公司的雨量、雨情、水位、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、泥石流及滑坡點(diǎn)的監(jiān)測(cè)工作。
預(yù)警員：在獲得險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)信息或接到緊急避災(zāi)轉(zhuǎn)移命令后，立即按預(yù)定信號(hào)發(fā)布報(bào)警信號(hào)。
5水雨情信息監(jiān)測(cè)
5.1 監(jiān)測(cè)內(nèi)容
本公司的水雨情監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括水位監(jiān)測(cè)、降雨量監(jiān)測(cè)、泥石流監(jiān)測(cè)和滑坡監(jiān)測(cè)。降雨量監(jiān)測(cè)收集簡易雨量站的降雨量信息；水位監(jiān)測(cè)收集河道水位資料，泥石流和滑坡監(jiān)測(cè)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)由山洪引起的泥石流、滑坡資料。
5.2監(jiān)測(cè)要求
監(jiān)測(cè)要突出實(shí)時(shí)性、準(zhǔn)確性，以便能提供實(shí)時(shí)的、可靠的監(jiān)測(cè)資料，并及時(shí)將檢測(cè)結(jié)果上報(bào)給各級(jí)防汛指揮部。
5.3監(jiān)測(cè)方式
監(jiān)測(cè)采取群防群測(cè)為主的方式。通過利用現(xiàn)有雨量站、水位站進(jìn)行監(jiān)測(cè)，將監(jiān)測(cè)到的數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)告到防汛指揮部。在發(fā)生暴雨時(shí)，要充分發(fā)揮群防群測(cè)的作用，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。
村級(jí)山洪災(zāi)害應(yīng)急演練方案3
我縣是一個(gè)山洪災(zāi)害多發(fā)的縣份，境內(nèi)山、塬、川、灘皆存，其中山區(qū)面積2272.57平方公里，占版圖總面積76.55%，由于山地、黃土臺(tái)塬地質(zhì)環(huán)境較為脆弱，人類道路建設(shè)、采礦工程等活動(dòng)頻繁，植被破壞嚴(yán)重，崩塌、滑坡、泥石流、水土流失等地質(zhì)災(zāi)害極為發(fā)育。加之特殊地埋位置，降雨時(shí)空分布不均，山區(qū)多年平均降雨量865.22mm，暴雨多集中降在7、8、9三個(gè)月洪水泛濫，加劇了山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害有逐年遞增趨勢(shì)，據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)118處，有48戶147人居住在歷史洪水位線下的河邊及溝道口，嚴(yán)重的安全隱患點(diǎn)涉及7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，20個(gè)行政村，并威脅著部分地區(qū)人們的生命財(cái)產(chǎn)，影響制約著經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展，為切實(shí)做好全縣山洪災(zāi)害防治工作，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度的降低山洪災(zāi)害造成的損失和對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響，按照《中華人民共和國防洪法》和國家防總《各級(jí)地方人民政府行政首長防汛抗旱工作職責(zé)》等法律、法規(guī)要求，結(jié)合我縣山洪災(zāi)害實(shí)際情況，特制定本防御預(yù)案。
一、組織指揮機(jī)構(gòu)
當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)性局地山洪災(zāi)害后由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織相關(guān)部門研究情況，根據(jù)險(xiǎn)情、災(zāi)情迅速作出決定，縣防汛指揮部發(fā)布命令，啟動(dòng)預(yù)案，各成員單位及有關(guān)部門按預(yù)案分工協(xié)作，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及防汛單位具體實(shí)施。
二、工作職責(zé)
1、職能部門工作職責(zé)：
當(dāng)河道出現(xiàn)突發(fā)性險(xiǎn)情或出現(xiàn)突發(fā)性山洪災(zāi)害時(shí)，縣防汛指揮部發(fā)布命令，水務(wù)局派員現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)，制定方案，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。當(dāng)發(fā)生突發(fā)性滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，縣防汛指揮部發(fā)布命令，礦管辦（滑坡辦）派員現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)、制定方案，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險(xiǎn)。
（1）縣氣象局負(fù)責(zé)誘發(fā)山洪災(zāi)害的天氣監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，提前做好強(qiáng)降雨和災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)，為山洪災(zāi)害防御提供氣象預(yù)報(bào)信息。
�。�2）縣礦管辦負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和治理，全面掌握地質(zhì)災(zāi)害分布情況，確定降雨可能誘發(fā)泥石流、滑坡等災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域，分析標(biāo)明災(zāi)害可能發(fā)生的程度及影響范圍，把防災(zāi)“明白卡”發(fā)放到村、戶，并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，切實(shí)做好我縣礦山汛期滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的防治監(jiān)督檢查工作和技術(shù)指導(dǎo)。
（3）水務(wù)部門要做好山區(qū)洪水預(yù)報(bào)及各類水利工程的安全度汛工作，最大限度地減少山區(qū)洪水災(zāi)害造成的損失。
�。�4）建設(shè)部門要全面掌握山洪災(zāi)害易發(fā)地區(qū)群眾居住分布情況，加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)和管理，嚴(yán)格對(duì)山洪災(zāi)害易發(fā)地區(qū)工程項(xiàng)目的規(guī)劃審批，使各類設(shè)施建設(shè)盡可能避開山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域。
�。�5）民政部門要做好山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移安置和生活救助工作。
�。�6）農(nóng)業(yè)部門要做好山洪災(zāi)害群眾籽種供應(yīng)工作。
�。�7）交通部門要做好山洪災(zāi)害道路的搶修疏通工作。
�。�8）財(cái)政部門要做好山洪災(zāi)害資金扶持工作。
�。�9）林業(yè)部門要做好山洪災(zāi)害林木的搶護(hù)工作。
（10）縣防汛指揮部辦公室要加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查，及時(shí)研究處理突發(fā)的山洪災(zāi)害。
�。�11）縣糧食局、電力局、人武部、公安局、供銷聯(lián)社、商業(yè)局、物資局、衛(wèi)生局、廣電局、發(fā)改委、電信局、移動(dòng)公司、教育局、經(jīng)貿(mào)局、旅游局等相關(guān)部門按照縣防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案職責(zé)執(zhí)行。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職責(zé)：
�。�1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對(duì)本轄區(qū)防汛工作負(fù)總責(zé)，全面廣泛深入宣傳防汛知識(shí)法律法規(guī)，做好廣大干部群眾抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)組織動(dòng)員工作。
�。�2）及時(shí)組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍搶險(xiǎn)抗災(zāi)，落實(shí)防汛職責(zé)和任務(wù)。
�。�3）積極籌措防汛搶險(xiǎn)所需物資。
�。�4）加強(qiáng)防汛值班，固定防汛專用電話，確保水情、雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情快速傳遞和防汛搶險(xiǎn)指令的執(zhí)行。
�。�5）及時(shí)如實(shí)統(tǒng)計(jì)，快速上報(bào)洪澇、地質(zhì)災(zāi)情。
三、山洪災(zāi)害報(bào)告和處理程序
如果發(fā)生山洪災(zāi)害，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)在6小時(shí)內(nèi)，同時(shí)迅速上報(bào)縣防汛辦、縣礦管辦；如果發(fā)生山洪災(zāi)害，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)、平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)迅速報(bào)縣防汛辦。防汛辦、礦管辦、城鎮(zhèn)防汛辦在1小時(shí)內(nèi)按程序報(bào)縣防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門，積極做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
四、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立嚴(yán)格的防汛24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)要全天待機(jī)，保證防汛通訊聯(lián)絡(luò)暢通，并及時(shí)處理雨、水、險(xiǎn)情警報(bào)。凡接到強(qiáng)降雨預(yù)報(bào)，要精心組織，妥善安排，迅速通知受威脅地區(qū)群眾做好防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備。凡30分鐘內(nèi)降雨超過10mm的地區(qū)，做好啟動(dòng)山洪災(zāi)害防御預(yù)案準(zhǔn)備，派員監(jiān)測(cè)重點(diǎn)滑坡、泥石流多發(fā)區(qū)域的險(xiǎn)情；凡1小時(shí)降雨量超過30mm的地區(qū)，要適時(shí)啟動(dòng)山洪災(zāi)害防御預(yù)案，各級(jí)黨政部門領(lǐng)導(dǎo)要深入一線靠前指揮，果斷啟動(dòng)山洪災(zāi)害防御預(yù)案，有條不紊地開展抗洪搶險(xiǎn)，盡最大努力，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
五、預(yù)警信號(hào)發(fā)布方式
�。�1）當(dāng)突發(fā)性山洪地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)的報(bào)警按照《縣防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》、《縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案》規(guī)定的報(bào)警方式執(zhí)行。
�。�2）山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪暴發(fā)時(shí)采取鳴鑼報(bào)警方式。
六、搶險(xiǎn)救災(zāi)
1、一旦發(fā)生險(xiǎn)情，在及時(shí)向上一級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告的同時(shí)，當(dāng)?shù)貞?yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)要迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)，確保災(zāi)區(qū)人民生命安全，盡量減少財(cái)產(chǎn)損失。
2、對(duì)可能造成新的危害山體、建筑物等要落實(shí)專人進(jìn)行監(jiān)測(cè)、防御。
3、當(dāng)發(fā)生災(zāi)情、要首先把被困人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。
4、如有人畜傷亡，要及時(shí)搶救受傷人員，清理、掩埋人畜尸體。
5、對(duì)緊急轉(zhuǎn)移人員作好臨時(shí)安置，確保他們有飯吃、有衣穿、有水喝，衛(wèi)生部門要做好疫病防治工作。
6、迅速組織力量搶修水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。
七、保障措施
1、汛前檢查
汛前，縣級(jí)有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對(duì)所轄區(qū)域進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題登記造冊(cè)，限期處理，消除隱患問題，該搬遷的要及早搬遷，對(duì)一時(shí)難于解決的問題，要安排專人負(fù)責(zé)防守。
2、宣傳教育
要加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御工作的宣傳，向社會(huì)公布山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)分布范圍和相應(yīng)的防御措施，要采取廣播、電視、宣傳欄等多種方式，廣泛宣傳山洪災(zāi)害的防御知識(shí)，提高群眾防災(zāi)，避災(zāi)意識(shí)。如遇險(xiǎn)情，做到防、撤、搶有序進(jìn)行。并采用簽發(fā)明白卡、張貼公示、培訓(xùn)宣講等方式廣泛向可能受災(zāi)群眾預(yù)先交底告知。
3、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
山洪災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)，點(diǎn)多分散，所以要將山洪災(zāi)害的檢查監(jiān)測(cè)、險(xiǎn)情傳報(bào)、轉(zhuǎn)移、避險(xiǎn)和防搶救災(zāi)責(zé)任，落實(shí)到村、組、戶、人，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要將山洪災(zāi)害防御工作落實(shí)到具體單位和個(gè)人，要將各級(jí)責(zé)任人上報(bào)備案，并公布于眾，接受社會(huì)監(jiān)督。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立健全統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，山洪災(zāi)害發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要及時(shí)核實(shí)情況，如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。要嚴(yán)格防汛指揮部調(diào)度和汛情、災(zāi)情反饋制度，所有防汛指揮部命令由防汛指揮機(jī)構(gòu)下達(dá)，汛情信息由各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)逐級(jí)反饋上報(bào)，要嚴(yán)肅防御山洪災(zāi)害的工作紀(jì)律，對(duì)在山洪災(zāi)害防御工作中擅離職守、推諉扯皮、指揮組織不力、監(jiān)測(cè)預(yù)警不及時(shí)、防御措施不落實(shí)、阻礙防汛指令執(zhí)行、隱瞞假報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情、貽誤避險(xiǎn)撤離時(shí)機(jī)等造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，將按照《省重大防汛安全事故行政責(zé)任追究辦法》之規(guī)定，嚴(yán)肅查處。
村級(jí)山洪災(zāi)害應(yīng)急演練方案4
為了有效的防御臺(tái)風(fēng)、山洪災(zāi)害，盡量減少災(zāi)害造成的損失，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定x村防臺(tái)風(fēng)和山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
一、基本概況
x村村位于x，總面積x平方公里，轄x個(gè)村民組，x戶，x人，境內(nèi)有x河沿村而過，涉及x余人。
二、危險(xiǎn)區(qū)、安全區(qū)劃分
根據(jù)區(qū)域山洪災(zāi)害的形成特點(diǎn)，在調(diào)查歷史山洪災(zāi)害發(fā)生區(qū)域的基礎(chǔ)上，結(jié)合氣候和地形地質(zhì)條件、人員分布等，分析山洪災(zāi)害可能發(fā)生的類型、程度及影響范圍，合理劃分危險(xiǎn)區(qū)、安全區(qū)如下表。
x村山洪災(zāi)害防治危險(xiǎn)區(qū)、安全區(qū)劃分
三、山洪災(zāi)害防御組織機(jī)構(gòu)
為有效防御臺(tái)風(fēng)山洪災(zāi)害及泥石流，特成立x村災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組：
四、預(yù)警預(yù)報(bào)
村發(fā)出到各農(nóng)戶的預(yù)警信號(hào)為廣播、喇叭、銅鑼聲、電話、手機(jī)短信等方式。如遭遇險(xiǎn)情時(shí)，由各村預(yù)警員發(fā)出警報(bào)信號(hào)，警報(bào)信號(hào)設(shè)置為：持續(xù)短聲銅鑼，表示險(xiǎn)情可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)，危險(xiǎn)區(qū)、警戒區(qū)村民立即按預(yù)定轉(zhuǎn)移路線有秩序的把人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。
預(yù)警預(yù)報(bào)和轉(zhuǎn)移命令有村支部書記負(fù)責(zé)。
當(dāng)村境內(nèi)上游出現(xiàn)強(qiáng)降雨時(shí)，預(yù)計(jì)可能會(huì)發(fā)生山洪災(zāi)害和泥石流，抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，加強(qiáng)巡查，通知危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的群眾做好撤離準(zhǔn)備，通知方式采取電話聯(lián)系。
如出現(xiàn)連續(xù)降雨3小時(shí)，降水量達(dá)50毫米時(shí)要發(fā)布預(yù)警，連續(xù)降雨6小時(shí)，雨量超過90毫米，或已有連續(xù)降雨超過110毫米而仍連續(xù)降雨時(shí)，應(yīng)要準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移老弱病殘人員，當(dāng)降雨6小時(shí)，降水達(dá)130毫米，而且還有持續(xù)的可能，應(yīng)對(duì)威脅區(qū)域內(nèi)的人員全部轉(zhuǎn)移。
轉(zhuǎn)移命令下達(dá)后，各區(qū)域責(zé)任人電話通知或呼喊聲或敲銅鑼作為警報(bào)信號(hào)，群眾按預(yù)先設(shè)定的方案做好準(zhǔn)備或按制定路線轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，電話不通的由責(zé)任人到戶通知，并負(fù)責(zé)撤退人員的清點(diǎn)工作。
五、制定轉(zhuǎn)移、撤離方案
明確各自然村每戶的撤離線路，撤離安置地點(diǎn)，并明確相應(yīng)的負(fù)責(zé)人。
在組織撤離時(shí)，要服從聯(lián)系負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一指揮和安排，做到動(dòng)作迅速、秩序井然和相互關(guān)照，要以保證生命安全為主，千萬不要為了顧及家里財(cái)產(chǎn)而延誤撤離時(shí)機(jī)，在較短的時(shí)間內(nèi)撤離到指定安全地帶。村支部書記、主任在本村遭遇嚴(yán)重山洪組織群眾撤離時(shí)，要盡早向鄉(xiāng)政府和縣防汛指揮部辦公室匯報(bào)。
六、生活保障
災(zāi)害發(fā)生后被轉(zhuǎn)移的人要確保他們有飯吃，有水喝，有房住，有病可醫(yī)，他們的吃、住、醫(yī)由村委會(huì)統(tǒng)一安排和調(diào)度并且配備好生活中的必需品，一旦發(fā)生災(zāi)害，衛(wèi)生防疫由村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)。
村級(jí)山洪災(zāi)害應(yīng)急演練方案5
一、目的
為做好水災(zāi)的`防范和處置，保證抗洪搶險(xiǎn)工作高效有序進(jìn)行，最大限度減少水災(zāi)帶來的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)水、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置，包括山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤（壩）河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鄉(xiāng)防洪危機(jī)等自然災(zāi)害。
三、工作目標(biāo)及基本原則
(一)工作目標(biāo)
堅(jiān)持以人為本，努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一房，不死一人。
(二)基本原則
1、立足預(yù)防，主動(dòng)防范。把洪澇災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)測(cè)雨量、水利、險(xiǎn)情和災(zāi)情，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。
2、分級(jí)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)督查。洪澇災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾�，以各村委�?huì)為主進(jìn)行處置，并實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。鄉(xiāng)各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。
3、科學(xué)調(diào)度，保障安全。認(rèn)真分析洪澇災(zāi)情的發(fā)展和防洪工程現(xiàn)狀，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，保障安全。
4、果斷處置，全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情，應(yīng)迅速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
四、組織指揮體系及職責(zé)
(一)指揮部
鄉(xiāng)成立山洪災(zāi)害指揮部，由鄉(xiāng)長任總指揮，分管副鄉(xiāng)長任第一副總指揮，班子成員任副總指揮，鄉(xiāng)各部門成員、小學(xué)、衛(wèi)生院、村委會(huì)等負(fù)責(zé)人為成員；本部下設(shè)辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)日常工作。
(二)指揮部職責(zé)
貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)、市、區(qū)防汛的法律、法規(guī)、政策，及時(shí)掌握全鄉(xiāng)水情、旱情；組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)措施，制定鄉(xiāng)山洪災(zāi)害方案；組織全鄉(xiāng)的山洪災(zāi)害、山洪災(zāi)害工作；對(duì)全鄉(xiāng)水利設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度；組織對(duì)河流、水利工程的防洪安全管理。
(三)成員單位職責(zé)及責(zé)任人
由鄉(xiāng)防指組織成立轉(zhuǎn)移安置組、衛(wèi)生救護(hù)組、學(xué)校安全組、治安保衛(wèi)組，實(shí)施安置保障。
1、黨政辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位，做好協(xié)調(diào)，上報(bào)及信息工作。
2、綜治辦負(fù)責(zé)出現(xiàn)山洪災(zāi)害的社會(huì)綜合治理工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
3、鄉(xiāng)司法所負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋，向受害者提供法律援助。
4、鄉(xiāng)派出所依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶山洪災(zāi)害物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為；處置因山洪災(zāi)害引發(fā)的群眾性治安事件；協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
5、民生辦組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作；核查災(zāi)情，發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況，及時(shí)向鄉(xiāng)指揮部提供災(zāi)情信息管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用；組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。
6、財(cái)政所組織實(shí)施全鄉(xiāng)山洪災(zāi)害經(jīng)費(fèi)預(yù)算；根據(jù)有關(guān)部門和村鄉(xiāng)提出的申請(qǐng)，會(huì)同鄉(xiāng)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)苌胶闉?zāi)害經(jīng)費(fèi)，并監(jiān)督使用。
7、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)山洪災(zāi)害區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援工作及時(shí)向鄉(xiāng)防指提供山洪災(zāi)害受傷人員；組織醫(yī)療衛(wèi)生和流行。
8、小學(xué)負(fù)責(zé)學(xué)校山洪災(zāi)害工作，防止山洪災(zāi)害，做好學(xué)生的安全教育培訓(xùn)、開展實(shí)戰(zhàn)演練，發(fā)生險(xiǎn)情組織學(xué)生安全撤離。
9、村委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的山洪災(zāi)害工作，對(duì)所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實(shí)的山洪災(zāi)害預(yù)案，在汛期要加強(qiáng)巡查，及時(shí)排查出險(xiǎn)情進(jìn)行整改遇到重大險(xiǎn)情按照預(yù)案邊處理，邊及時(shí)上報(bào)，確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度，并將檢查情況每日14時(shí)前報(bào)鄉(xiāng)山洪災(zāi)害指揮部辦公室。
五、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
(一)山洪災(zāi)害預(yù)警
建立山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系，落實(shí)觀測(cè)措施和汛期值班巡邏制度，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即向周邊群眾報(bào)警，并報(bào)鄉(xiāng)山洪災(zāi)害指揮部。
六、應(yīng)急響應(yīng)
(一)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
1、鄉(xiāng)防指指揮長主持鄉(xiāng)防指成員會(huì)商，宣布進(jìn)入緊急防汛期，啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，作出相應(yīng)工作部署，并將情況上報(bào)區(qū)防指及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，派工作組赴一線指導(dǎo)防洪工作；同時(shí)密切監(jiān)視汛情的發(fā)展變化，做好汛情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，由鄉(xiāng)防指副組長帶班，加強(qiáng)防汛值班，及時(shí)發(fā)布汛情通報(bào)及防汛措施；鄉(xiāng)防指成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作；鄉(xiāng)防辦隨時(shí)將情況上報(bào)區(qū)防指。
2、受災(zāi)村村委會(huì)的主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)防指指今及時(shí)動(dòng)員、部署本村防汛工作，服從鄉(xiāng)防指的統(tǒng)一調(diào)度；根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，加強(qiáng)防守巡查，及時(shí)控制險(xiǎn)情。
3、以屬地為主的原則成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，及時(shí)組織防汛工作；鄉(xiāng)防汛指揮機(jī)構(gòu)及成員單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛工作，或駐點(diǎn)具體幫助受災(zāi)區(qū)做好防汛和抗災(zāi)救災(zāi)工作。
(二)應(yīng)急響應(yīng)措施
當(dāng)發(fā)生汛情災(zāi)害后，鄉(xiāng)防指組織專業(yè)技術(shù)人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)觀測(cè)，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害形勢(shì)進(jìn)一步惡化。當(dāng)汛情災(zāi)害形勢(shì)嚴(yán)峻時(shí)，對(duì)是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策，如需轉(zhuǎn)移時(shí)，應(yīng)按預(yù)案組織人員安全撤離。發(fā)生汛情災(zāi)害后，若導(dǎo)致人員傷亡或失蹤，應(yīng)立即組織人員或搶險(xiǎn)突擊隊(duì)緊急搶險(xiǎn)，并及時(shí)做好匯報(bào)。
信息報(bào)送和處理各類防汛信息要及時(shí)上報(bào)。上報(bào)円容要快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。所有信息必須報(bào)鄉(xiāng)防汛指揮部辦公室，根據(jù)響應(yīng)級(jí)別，由指揮長簽署意見后，再上報(bào)區(qū)防汛指揮部。
七、預(yù)案的實(shí)施
預(yù)案啟動(dòng)后，鄉(xiāng)防指統(tǒng)一指揮村組及各有關(guān)單位協(xié)助開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。鄉(xiāng)防指研究分析雨情、水情、險(xiǎn)情和災(zāi)情，提出處置意見，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)度，協(xié)調(diào)各成員單位，督促檢查各有關(guān)單位的應(yīng)急準(zhǔn)備情況，收集信息，傳達(dá)指令，并開展總結(jié)、評(píng)價(jià)等有關(guān)具體工作。鄉(xiāng)防指各成員單位及有關(guān)村根據(jù)職責(zé)分工，做好以下工作：
(一)搶險(xiǎn)救災(zāi)。災(zāi)害發(fā)生地的村組織買施搶險(xiǎn)救火、人員轉(zhuǎn)移、災(zāi)民安置等工作。鄉(xiāng)負(fù)責(zé)所屬預(yù)備役民兵參加抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)，并協(xié)助公安部門維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序，協(xié)助村轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地方的群眾。成員部門單位分別指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；鄉(xiāng)民生辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)民安置和救濟(jì)救助工作；鄉(xiāng)綜治辦、派出所、司法所負(fù)責(zé)組織維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安、搶險(xiǎn)救災(zāi)和道路交通秩序。
鄉(xiāng)級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的籌措、落買和爭取上級(jí)財(cái)政困又付，做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián)�，指�?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放，農(nóng)行等金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)。
(二)醫(yī)療衛(wèi)生保障。鄉(xiāng)衛(wèi)生院等單位指導(dǎo)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，預(yù)防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。
(三)后勤保障。災(zāi)害發(fā)生的村配合鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療器械、藥品等后勤保障
(四)災(zāi)情核查。民生辦牽頭，所有成員單位分別負(fù)責(zé)了解、收集、核實(shí)本行業(yè)的災(zāi)害損失情況，并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)防指
(五)災(zāi)后重建。災(zāi)害發(fā)生地的村莊根據(jù)洪澇災(zāi)情及防災(zāi)減災(zāi)工作需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，安排受災(zāi)地方的重建工作。各村委會(huì)、鄉(xiāng)直各部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，制定具體實(shí)施辦法，每個(gè)成員單位必須成立15-20人以上的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，并報(bào)鄉(xiāng)山洪災(zāi)害指揮部備案。
八、附則
對(duì)防汛搶險(xiǎn)工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，鄉(xiāng)防指報(bào)鄉(xiāng)政府進(jìn)行表彰。對(duì)防汛工作中因玩忽職守造成損失的，依據(jù)《防洪法》、《水法》、《安全生產(chǎn)責(zé)任事故處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
村級(jí)山洪災(zāi)害應(yīng)急演練方案6
一、自然情況
鄉(xiāng)位于市南端仙霞山脈，東南連廿八都，西接廣豐，北靠峽口,距江山市區(qū)54公里，全鄉(xiāng)總面積73.4平方公里。鄉(xiāng)轄7個(gè)行政村，77個(gè)自然村，62個(gè)村民小組，1942戶，總?cè)丝?755人，共有耕地4684畝，其中水田3894畝，山林面積72389畝。
鄉(xiāng)地勢(shì)西南面山高，東北面山較低，山地面積占全鄉(xiāng)土地面積88%，境內(nèi)主要有山溪2條，分別為石鼓溪，龍溪溪，現(xiàn)有河道寬30—50米，平均坡降20%。兩溪到廣渡雙溪口合并后，流入廣渡溪，兩溪流入涉及、、趙宅門、西洋、龍溪、化龍溪等6個(gè)行政村6199人。
本流域?qū)儆趤啛釒Ъ撅L(fēng)氣候，全年季節(jié)變化明顯，多年平均降雨量1739毫米，降水時(shí)空分布不均勻，主要集中在梅汛期，有時(shí)也受臺(tái)風(fēng)和極地小氣旋天氣，出現(xiàn)暴雨洪水。1997.7.4洪水，流域內(nèi)間遭受過20多年一遇的特大暴雨山洪襲擊；6月18日洪水，流域內(nèi)間遭受過50多年一遇的特大暴雨山洪襲擊；6月9日、23日洪水，流域內(nèi)間遭受過100多年一遇的特大暴雨山洪襲擊，損失嚴(yán)重。
二、各行政村基本情況
三、洪災(zāi)害現(xiàn)狀及成因
鄉(xiāng)流域面積73.4平方公里，流域內(nèi)建有�。ㄒ唬┬退畮�1座，小山塘2座，沒有大的防洪工程，石鼓溪局部地段建有不高的防洪堤，多數(shù)河段還是原始堤防，河道端面狹窄，坡陡彎急。由于洪水沖擊，大量塊石沉積，河道淤積嚴(yán)重，防洪能力普遍較低。西洋溪局部地段防洪堤基松散嚴(yán)重，多數(shù)河段還是原始堤防，河道端面狹窄，坡陡彎急。由于洪水沖擊，大量塊石沉積，河道淤積嚴(yán)重，防洪能力差。
1997年7月4日洪水，流域內(nèi)間遭受過20多年一遇的特大暴雨山洪襲擊；6月18日洪水，流域內(nèi)間遭受過50多年一遇的特大暴雨山洪襲擊；6月9日、23日洪水，流域內(nèi)間遭受過100多年一遇的特大暴雨山洪襲擊，6月28日連續(xù)降雨，引發(fā)嚴(yán)重山洪泥石流災(zāi)害，形成部分防洪堤、糧田、房屋被沖毀，幸虧山洪白天發(fā)生，搶救及時(shí)，未造成人員傷亡，否則后果不堪設(shè)想。
危險(xiǎn)區(qū)、安全區(qū)的劃分
一、劃分標(biāo)準(zhǔn)
1、危險(xiǎn)區(qū)：指規(guī)劃范圍內(nèi)發(fā)生不到一遇洪水條件下，易造成人員傷亡以及房屋等設(shè)施易遭受嚴(yán)重破壞的受災(zāi)區(qū)域。
2、警戒區(qū)：指規(guī)劃范圍內(nèi)在發(fā)生到20年一遇洪水條件下，需要通過水利工程保護(hù)，才能保證人員居住安全的區(qū)域。
3、安全區(qū)：指規(guī)劃范圍內(nèi)在發(fā)生20年一遇以上洪水才會(huì)受山洪威脅，在其余情況下，人員居住區(qū)安全，生產(chǎn)活動(dòng)基本不受山洪影響的區(qū)域。
根據(jù)以上劃分標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)境內(nèi)的危險(xiǎn)區(qū)、警戒區(qū)主要包括村石鼓自然村、西洋村、營盤坂、西洋自然村、化龍溪村、豬頭山、外片山自然村。
二、危險(xiǎn)區(qū)、警戒區(qū)情況（見表3）
搶救應(yīng)急程序
一、組織機(jī)構(gòu)
鄉(xiāng)成立鄉(xiāng)、村二級(jí)防汛及小流域防洪避洪指揮組織。鄉(xiāng)村建立防汛防旱指揮部，鄉(xiāng)長任指揮，分管副鄉(xiāng)長為副指揮，日常工作由水利員負(fù)責(zé)，指揮部下設(shè)檢測(cè)、信息、轉(zhuǎn)移、保障四個(gè)組。村級(jí)設(shè)立山洪防御工作組。由各村村支部書記任組長、村主任任副組長，并落實(shí)一名預(yù)警員，由各村委主任兼任村工作組下設(shè)巡查信息隊(duì)、轉(zhuǎn)移隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、保障隊(duì)。
二、預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)本鄉(xiāng)現(xiàn)在的防洪標(biāo)準(zhǔn)，確定下列預(yù)警降雨量：
1、三級(jí)警報(bào)（橙色）
短歷時(shí)降雨量1小時(shí)30毫米，3小時(shí)60毫米，24小時(shí)80毫米。
2、二級(jí)警報(bào)（黃色）
短歷時(shí)降雨量1小時(shí)50毫米，3小時(shí)80毫米，24小時(shí)110毫米。
3、一級(jí)警報(bào)（紅色）
短歷時(shí)降雨量1小時(shí)70毫米，3小時(shí)100毫米，24小時(shí)120毫米。
三、預(yù)警發(fā)布和聯(lián)絡(luò)方式
1、當(dāng)接到暴雨天氣預(yù)報(bào)，鄉(xiāng)防汛指揮部、村防御工作組組長布置巡查檢測(cè)人員上崗，當(dāng)預(yù)報(bào)和發(fā)生的降雨接近或超過預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)雨量值時(shí)立即發(fā)布暴雨預(yù)警信息。
2、當(dāng)河道水位急劇上漲，將對(duì)下游造成山洪災(zāi)害，應(yīng)立即發(fā)布水位預(yù)警信息。
3、當(dāng)預(yù)警員發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生山體滑坡，泥石流等征兆時(shí)，應(yīng)立即發(fā)布泥石流、山體滑坡預(yù)警信息。鄉(xiāng)防值班人員在接到市防辦或各村預(yù)警員直接預(yù)警后，應(yīng)立即向鄉(xiāng)防汛指揮部指揮匯報(bào)，并向各村發(fā)布相應(yīng)預(yù)警
4、鄉(xiāng)防辦用電話直接通知到村，村發(fā)布到各農(nóng)戶的預(yù)警信號(hào)為銅鑼、廣播、幸福大喇叭、led屏、電話等方式。如遇險(xiǎn)情出現(xiàn)，由各村預(yù)警員發(fā)出警報(bào)信號(hào)，警報(bào)信號(hào)設(shè)置為：持續(xù)短聲敲擊銅鑼、反復(fù)循環(huán)敲擊，表示險(xiǎn)情可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)，危險(xiǎn)區(qū)、警戒區(qū)村民立即按預(yù)定轉(zhuǎn)移路線由次序地將人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。
搶險(xiǎn)救災(zāi)和職責(zé)任務(wù)
一、鄉(xiāng)防汛防旱指揮部
1、汛前編制好防洪避洪預(yù)案，汛期建立（4月15日至10月15日）24小時(shí)值班制度。
2、當(dāng)接到市防汛指揮部、氣象、水利、國土等部門發(fā)布預(yù)警信息時(shí)及時(shí)向各村通報(bào)，確保信息暢通。當(dāng)接到預(yù)警員山洪災(zāi)害報(bào)告時(shí)，立即啟動(dòng)預(yù)案，及時(shí)組織人員轉(zhuǎn)移和組織搶險(xiǎn)，同時(shí)向市防指報(bào)告。
3、當(dāng)出現(xiàn)嚴(yán)重災(zāi)情時(shí)，及時(shí)組織民兵應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。
4、對(duì)死亡人員進(jìn)行安葬和善后工作，對(duì)傷員組織有效救治，全力以赴安置受災(zāi)群眾，確保群眾生活必需。
5、督促各村落實(shí)預(yù)警員“四各一”制度。即一名預(yù)警員、一項(xiàng)巡查觀察制度、一個(gè)責(zé)任制鄉(xiāng)政府與預(yù)警員簽訂責(zé)任書，一份報(bào)酬。
二、指揮、副指揮和下設(shè)各組職責(zé)任務(wù)
1、指揮：負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)山洪災(zāi)害防御組的調(diào)度和協(xié)調(diào)，檢查督促山洪災(zāi)害。防御預(yù)案及各項(xiàng)職責(zé)的落實(shí)。根據(jù)山洪預(yù)警的需要，進(jìn)行全鄉(xiāng)總動(dòng)員，發(fā)布命令、通知，調(diào)集搶險(xiǎn)物資器材，報(bào)告、請(qǐng)求上級(jí)政府和防汛指揮部調(diào)用搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資支援。
2、副指揮：負(fù)責(zé)山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、警戒區(qū)的監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握雨情、水情、災(zāi)情、險(xiǎn)情動(dòng)態(tài)，落實(shí)組長發(fā)布的防御搶險(xiǎn)命令，指揮村民安全轉(zhuǎn)移，防洪避災(zāi)，負(fù)責(zé)災(zāi)前災(zāi)后各種應(yīng)急搶險(xiǎn)、工程設(shè)施修復(fù)等工作。
3、監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)境內(nèi)山洪災(zāi)害點(diǎn)防范區(qū)重要水利設(shè)施，危險(xiǎn)區(qū)及河道水位、山體裂縫、滑坡點(diǎn)、泥石流和危險(xiǎn)區(qū)位移變化的監(jiān)測(cè)。及時(shí)將書據(jù)傳送到信息組。
4、信息組：負(fù)責(zé)對(duì)市防指汛前各種信息的收集和整理，及時(shí)收集處理監(jiān)測(cè)提供有關(guān)降雨、山體裂縫和滑坡、泥石流、決堤等信息，及時(shí)為指揮防洪搶險(xiǎn)決策提供依據(jù)。
5、轉(zhuǎn)移組：負(fù)責(zé)按照鄉(xiāng)指揮部的命令及預(yù)報(bào)通知，組織群眾按預(yù)定轉(zhuǎn)移路線，一個(gè)不漏地動(dòng)員到戶到人，及時(shí)進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移。
6、應(yīng)急搶險(xiǎn)組：工程未出險(xiǎn)前，協(xié)同轉(zhuǎn)移組織群眾安全轉(zhuǎn)移，在工程出險(xiǎn)緊急情況下，聽從命令，快速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。
三、村級(jí)山洪防御工作組職責(zé)任務(wù)
1、當(dāng)接到市、鄉(xiāng)防汛指揮部有關(guān)預(yù)警信息時(shí)，督促預(yù)警員加強(qiáng)巡查觀察。
2、當(dāng)發(fā)生災(zāi)情時(shí)，立即啟動(dòng)預(yù)案，實(shí)行村自為戰(zhàn)、戶自為戰(zhàn)、人自為戰(zhàn)、人自為戰(zhàn)。按預(yù)案規(guī)定，及時(shí)組織村民轉(zhuǎn)移，特別是對(duì)孤寡老人，指定專人幫忙轉(zhuǎn)移。
3、有關(guān)災(zāi)情，要如實(shí)及時(shí)報(bào)告。預(yù)警員要堅(jiān)守崗位，根據(jù)部同降雨強(qiáng)度和河溪水位，及時(shí)發(fā)出不同級(jí)別的預(yù)警信息。
四、組長、副組長和預(yù)警員職責(zé)任務(wù)
1、組長：組織本村防山洪災(zāi)害預(yù)案的實(shí)施，根據(jù)山洪預(yù)警信息，進(jìn)行全村總動(dòng)員，負(fù)責(zé)村民安全轉(zhuǎn)移和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的組織協(xié)調(diào)。
2、副組長：落實(shí)組長發(fā)布的防御搶險(xiǎn)指令，指揮村民安全轉(zhuǎn)移，組織洪災(zāi)搶險(xiǎn)，并負(fù)責(zé)災(zāi)后工程設(shè)施修復(fù)等重建工作。
五、村預(yù)警員職責(zé)任務(wù)
1、降雨天每天觀測(cè)雨情、水情，遇有大雨、暴雨等異常天氣，及時(shí)觀測(cè)，做好記錄，并根據(jù)預(yù)案要求，及時(shí)發(fā)出不同等級(jí)的預(yù)警信號(hào)。
2、平時(shí)經(jīng)常性地監(jiān)測(cè)山體情況，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告。
3、堅(jiān)守崗位，汛期（4月15日至10月15日）原則上不得外出，有特殊情況外出，向村黨支部書記請(qǐng)假，并落實(shí)其他人員代行預(yù)警員職責(zé)。
村級(jí)山洪災(zāi)害應(yīng)急演練方案7
一、目的和任務(wù)
通過開展綜合應(yīng)急演練，檢驗(yàn)防汛及山洪災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，進(jìn)一步健全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的綜合處置能力；提高干部及群眾的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高廣大人民群眾對(duì)山洪泥石流、滑坡等災(zāi)害的應(yīng)對(duì)能力和防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)，最大限度地避免和減輕防汛及山洪災(zāi)害造成的生命、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全。
二、演練科目及時(shí)間
本次演練科目為幸福村突遇泥石流災(zāi)害，應(yīng)急人員正確引導(dǎo)受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保本次演練活動(dòng)有序推進(jìn)，順利完成，成立以鎮(zhèn)長為組長的演練活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)中心，由辦公室主任，負(fù)責(zé)此次演練的籌備工作。
四、現(xiàn)場(chǎng)組織分工
成立受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置應(yīng)急演練現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)籌指揮：①信息保障組、②搶險(xiǎn)救援組、③物資保障組、④衛(wèi)生救護(hù)組、⑤治安防護(hù)組、⑥電力供應(yīng)組、⑦人員安置組。由鎮(zhèn)長任現(xiàn)場(chǎng)指揮長，人大副主席任副指揮長�，F(xiàn)場(chǎng)各任務(wù)組成員及工作職責(zé)如下：
�。ㄒ唬┬畔⒈Ｕ辖M
組長：鎮(zhèn)黨委副書記。負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場(chǎng)指揮部的信息收集，照相和錄像。通訊設(shè)備維護(hù)，確�，F(xiàn)場(chǎng)指揮部的通訊暢通。
（二）搶險(xiǎn)救援組
組長：黨委委員、副鎮(zhèn)長、武裝部部長。負(fù)責(zé)組織基干民兵及自愿者組成搶險(xiǎn)救援隊(duì)，對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行疏散、引導(dǎo)轉(zhuǎn)移。負(fù)責(zé)臨時(shí)安置點(diǎn)帳篷搭建及重要物質(zhì)的搬運(yùn)轉(zhuǎn)移工作。
�。ㄈ┤藛T安置組
組長：黨委委員、副鎮(zhèn)長，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移后的安置工作，召集黨員突擊隊(duì)、社區(qū)青年志愿者為受災(zāi)群眾的服務(wù)工作，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的安置工作。
�。ㄋ模┪镔Y保障組
組長：副鎮(zhèn)長，負(fù)責(zé)臨時(shí)安置點(diǎn)的救援物資管理和發(fā)放。
（五）衛(wèi)生救護(hù)組
組長：衛(wèi)生院院長。負(fù)責(zé)受傷人員及受災(zāi)群眾的醫(yī)療救治工作，負(fù)責(zé)臨時(shí)安置點(diǎn)的衛(wèi)生防疫和災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作。負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生及營養(yǎng)搭配的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
�。┲伟卜雷o(hù)組
組長：派出所所長。負(fù)責(zé)維護(hù)群眾秩序，做好治安防治工作。
�。╇娏⿷�(yīng)組
組長：供電所所長。負(fù)責(zé)臨時(shí)安置點(diǎn)的電力供應(yīng)。確保指揮部的通訊器材和醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)的電力供應(yīng)。
五、參演部門籌備工作及職責(zé)
1、人民政府鎮(zhèn)長；負(fù)責(zé)演練的指揮、組織和實(shí)施；
2、黨委副書記；負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場(chǎng)指揮部的信息維護(hù)工作，確保現(xiàn)場(chǎng)指揮部的通訊暢通。
3、民政辦，負(fù)責(zé)防汛及山洪災(zāi)害救災(zāi)安置所需的帳篷3頂、床2張、棉被2床。
4、財(cái)政所；負(fù)責(zé)協(xié)助民政辦和武裝部做好臨時(shí)安置點(diǎn)的物資發(fā)放工作。
5、村主任，負(fù)責(zé)上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)干部進(jìn)行分工落實(shí)水、雨情監(jiān)測(cè)、險(xiǎn)情預(yù)警播報(bào)廣播、手搖報(bào)警器、敲鼓、鳴鑼、吹號(hào)，以及疏散、轉(zhuǎn)移引導(dǎo)、指揮等工作。
6、武裝部，負(fù)責(zé)組織基干民兵20人，負(fù)責(zé)按指揮部指令，對(duì)防汛及山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域人員進(jìn)行施救，及時(shí)疏散、轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾；負(fù)責(zé)協(xié)助民政辦搬運(yùn)、搭建、回收帳篷以及安置點(diǎn)生活救助物資的搬運(yùn)工作；負(fù)責(zé)災(zāi)后協(xié)助群眾有序返回和恢復(fù)工作。
7、衛(wèi)生院，負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生院、社區(qū)醫(yī)療點(diǎn)做好醫(yī)療、救護(hù)人員及救護(hù)車、床、擔(dān)架和其他相關(guān)救護(hù)設(shè)施、器材、藥品的準(zhǔn)備工作；開展現(xiàn)場(chǎng)安置點(diǎn)人員的醫(yī)療、衛(wèi)生防疫和災(zāi)后消毒殺菌等工作。
8、派出所。負(fù)責(zé)演練期間轉(zhuǎn)移區(qū)域和安置區(qū)域的警戒標(biāo)志、警戒線布置；負(fù)責(zé)提供演練和安置區(qū)域及轉(zhuǎn)移線路沿線的治安保障；協(xié)助幸福村完成演練區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移完成后的清場(chǎng)工作。
9、供電所。負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場(chǎng)的用電建設(shè)和維護(hù)。
10、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)中心。負(fù)責(zé)按指揮長和副指揮長的要求做好演練時(shí)間、地點(diǎn)、路線及參加演練人員、隊(duì)伍的通知落實(shí)，將各項(xiàng)工作落實(shí)情況和參演人員、隊(duì)伍名單及分工情況上報(bào)副指揮長和指揮長；做好演練所需的場(chǎng)地布置、器材、設(shè)施設(shè)備和宣傳標(biāo)語、橫幅及所有文稿資料等物資，并將各項(xiàng)物資及具體工作籌備任務(wù)分別落實(shí)到人，確保各項(xiàng)籌備工作準(zhǔn)確到位。
11、幸福村黨支部。負(fù)責(zé)幸福村八社臨時(shí)安置點(diǎn)食品的安全，并協(xié)助發(fā)放食品及其他物質(zhì)。負(fù)責(zé)聚集附近青年群眾組織20名青年志愿者，協(xié)助各部門進(jìn)行疏散轉(zhuǎn)移工作。
六、工作要求
（一）各參演部門各自負(fù)責(zé)集合參演隊(duì)伍。演練當(dāng)天9:00前集結(jié)完畢，前往演練等待區(qū)域，各部門自行準(zhǔn)備演練隊(duì)伍的交通工具。
�。ǘ⿴づ瘛⒋�、棉被、面包、礦泉水等救災(zāi)物資籌備；
�。ㄈ┬腋４灏松缪菥汓c(diǎn)
1、八社群眾轉(zhuǎn)移臨時(shí)安置點(diǎn)，鎮(zhèn)應(yīng)急辦、武裝部、派出所應(yīng)在正式演練之前做好周邊環(huán)境整治，確保演練正常、順利進(jìn)行。
2、負(fù)責(zé)消毒防疫的醫(yī)護(hù)人員在群眾到達(dá)之前做好消毒防疫工作；群眾到達(dá)之后，做好安置點(diǎn)醫(yī)療救護(hù)工作，負(fù)責(zé)安置點(diǎn)的食品衛(wèi)生工作。
（四）清場(chǎng)工作
1、群眾發(fā)動(dòng)工作，由幸福村具體負(fù)責(zé)，做好群眾的宣傳動(dòng)員工作，使廣大群眾積極參與到演練中來，以豐富群眾的應(yīng)急逃生知識(shí)，提升群眾應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力，達(dá)到本次演練的目的。
2、清場(chǎng)工作由幸福村牽頭，武裝部、派出所、青年志愿者協(xié)助。清場(chǎng)工作要做到不漏戶、不漏人，確保危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)群眾全部轉(zhuǎn)移。
（五）特寫場(chǎng)景和群眾演員
特寫場(chǎng)景的群眾演員由組宣委負(fù)責(zé)安排，并負(fù)責(zé)群眾演員學(xué)習(xí)腳本，進(jìn)行彩排等。
�。┭菥毱陂g的安全保障
各演練部門要高度重視安全問題，各參演部門要對(duì)負(fù)責(zé)的參演項(xiàng)目的安全工作負(fù)責(zé)，安全實(shí)行“一崗多職”；充分檢查預(yù)防演練中可能出現(xiàn)的安全隱患，堅(jiān)決杜絕演練期間的各種安全事故，確保演練安全進(jìn)行，圓滿成功。
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