海關(guān)工作總結(jié)及工作思路 -工作思路

海關(guān)工作總結(jié)及工作思路 -工作思路

XX年，我海關(guān)黨組和××市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實全國海關(guān)關(guān)長會議和關(guān)區(qū)工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞年初市委、市政府下達的各項工作任務(wù)，積極呼應(yīng)××對外開放新形勢，努力促進海關(guān)工作與××經(jīng)濟建設(shè)深度融合，在履行好把關(guān)職能的同時，主動服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)，較好地完成了全年工作進度，

海關(guān)工作總結(jié)及工作思路

1-10月，我海關(guān)共征收兩稅1.78億元，完成全年稅收任務(wù)進度178；監(jiān)管進出口貨物重量11.5萬噸，貨值12983萬美元，分別完成全年目標(biāo)任務(wù)95.8和129；完成5家企業(yè)的稽查工作，完成全年目標(biāo)任務(wù)的250，完成10的減免稅設(shè)備使用單位后續(xù)核查工作；辦理減免稅業(yè)務(wù)21批次，審批貨值363萬美元，減免稅款422萬元，實際征收增值稅83萬元；辦理加工貿(mào)易電子手冊9份，備案金額7813萬美元。一、以綜合治稅工作為統(tǒng)領(lǐng)，進一步提高執(zhí)法把關(guān)水平

今年我處以綜合治稅工作為契機努力提高執(zhí)法水平。針對關(guān)區(qū)稅源“盤子小、總量少、增長不足”的實際，按照《海關(guān)總署黨組關(guān)于加強綜合治稅工作的決定》及《成都海關(guān)黨組關(guān)于加強稅收工作的意見》精神，我處確立了“抓大不放小，精耕細(xì)作，鞏固老稅源、開拓新稅源，將稅收征管貫穿于各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，形成一線監(jiān)管、后續(xù)核查，加工貿(mào)易和減免稅各崗位合力”的稅收工作指導(dǎo)思想，調(diào)動一切積極因素攻堅克難，堅持量質(zhì)并舉，大力推進執(zhí)法把關(guān)水平的提高。

（一）狠挖稅源，實現(xiàn)“應(yīng)收盡收”。

一是突出重點，有針對性地開展稅源調(diào)研工作。篩選出關(guān)區(qū)內(nèi)主要納稅企業(yè)，由3位處領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊走訪調(diào)研20余次，針對各企業(yè)實際情況，就區(qū)域通關(guān)、加工貿(mào)易和減免稅政策對企業(yè)進行各有側(cè)重地宣傳，盡力以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和高效的通關(guān)效率吸引企業(yè)屬地報關(guān)納稅。

二是實現(xiàn)減免稅進口設(shè)備屬地納稅。抓住今年國家調(diào)整對進口減免稅設(shè)備征收增值稅的契機，加強與關(guān)區(qū)企業(yè)的溝通，在減免稅審批環(huán)節(jié)對設(shè)備到貨時間、到貨口岸等情況進行充分了解，通過內(nèi)部積極疏通轉(zhuǎn)關(guān)渠道，改變過去企業(yè)在口岸進口報關(guān)的習(xí)慣做法，對涉及到征收增值稅的進口設(shè)備，全部實現(xiàn)企業(yè)屬地申報。

三是加強與地方相關(guān)部門的信息交流，密切關(guān)注地方重大項目、重點企業(yè)引進情況，通過開展政策宣傳、指引等工作努力培育新的稅收增長點。

（二）多措把關(guān)，確保量質(zhì)并舉。

一是加強單證審核�，F(xiàn)場接單環(huán)節(jié)加強對應(yīng)稅貨物價格構(gòu)成、成交方式、暫時進口貨物、加工貿(mào)易內(nèi)銷貨物的審核，今年我處一般貿(mào)易價格水平一直穩(wěn)定在1左右；

二是認(rèn)真準(zhǔn)確執(zhí)行減免稅政策。在幫助企業(yè)用好用足優(yōu)惠政策的同時嚴(yán)把項目審核關(guān)，確保稅收應(yīng)收盡收；努力提高歸類水平以及對《不予免稅目錄》相關(guān)參數(shù)的掌握，確保不因歸類和參數(shù)理解錯誤而造成的稅收流失，今年辦理不予免稅1批次，涉及稅款5.2萬元。

三是繼續(xù)保持商品歸類無差錯的良好紀(jì)錄，逐步提升一般貿(mào)易、重點商品、加貿(mào)料件內(nèi)銷等各項價格水平；

四是堅持稅款催核制度，實現(xiàn)稅單核銷率100。

（三）強化核查，實際監(jiān)控出成效。

一是建立艙單核查制度，確保不出現(xiàn)超期未報艙單。每周對艙單系統(tǒng)進行監(jiān)控，把握物流動態(tài)，切實加強運輸工具、艙單、監(jiān)管場所的實際監(jiān)管，確保艙單及時核銷。

二是建立區(qū)域通關(guān)到貨核查制度。針對區(qū)域通關(guān)單貨分離的實際，對關(guān)區(qū)內(nèi)區(qū)域通關(guān)企業(yè)實行到貨核查制度，以確保單貨相符，監(jiān)管到位。

三是開展減免稅核查工作。按照《海關(guān)進出口貨物減免稅管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合《減免稅貨物使用狀況報告書》，在對關(guān)區(qū)內(nèi)進口減免稅設(shè)備企業(yè)進行風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上，對10的減免稅設(shè)備使用單位共20家企業(yè)開展了減免稅核查工作，規(guī)范對減免稅設(shè)備使用的管理，目前已發(fā)現(xiàn)兩起違規(guī)情事，一起已移交緝私局立案，一起已轉(zhuǎn)入稽查程序，涉及案值80萬元。

四是加強稽查工作。以風(fēng)險分析為先導(dǎo)，針對涉稅企業(yè)開展稅收稽查，堵住稅收漏洞，完成5家企業(yè)的稽查工作，發(fā)現(xiàn)3家有違規(guī)情事。

五是強化保稅管理。認(rèn)真執(zhí)行保稅監(jiān)管禁限類目錄，確保無禁止類商品備案，加強單耗管理，加強對副產(chǎn)物、邊角料內(nèi)銷的監(jiān)管，重點針對內(nèi)銷價格進行審核，防止稅收跑冒滴漏，今年以來內(nèi)銷征稅757萬元。

二、加大服務(wù)力度，促進地方經(jīng)濟發(fā)展務(wù)求實效

今年，我處緊緊圍繞地方黨委政府將XX年作為“項目推進年”，堅定不移地實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，多措并舉實現(xiàn)工業(yè)“止滑提速”的工作要點，采取有效措施做好服務(wù)工作，積極協(xié)助關(guān)區(qū)企業(yè)應(yīng)對國際金融危機帶來的挑戰(zhàn)。

（一）積極把海關(guān)工作融入到地方經(jīng)濟發(fā)展大局，較好發(fā)揮作用，

工作思路

一是加大企業(yè)調(diào)研力度，積極宣傳海關(guān)政策法規(guī)。為使企業(yè)更好更快地了解國家政策的變化，由處領(lǐng)導(dǎo)帶隊走訪企業(yè)了解情況，大力開展國家和海關(guān)政策的宣講，先后深入到××市硬合公司、東方鍋爐（集團）公司、鴻化公司、華西能源、大西洋焊條公司、久大鹽業(yè)等數(shù)十家企業(yè)，宣傳海關(guān)政策、管理規(guī)定以及海關(guān)支持地方經(jīng)濟發(fā)展和災(zāi)后重建的措施，幫助企業(yè)充分了解、用好和用足國家優(yōu)惠政策。

二是努力發(fā)揮海關(guān)進出口監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的功能作用，對關(guān)區(qū)外貿(mào)進出口動態(tài)進行及時跟蹤，有針對性地加大對重點商品進出口情況的專題分析，為地方政府經(jīng)濟決策提供輔助參考。今年我處與綜合統(tǒng)計處合力撰寫的以《8月川鞋出口破億吉爾吉斯坦異軍突起》為題的統(tǒng)計分析文章分別得到蔣巨峰省長、黃曉祥副省長的批示，《川鞋出口平均每雙漲87.8》和《全國遍開名鞋店賣的都是“成都造”》2篇文章被《成都日報》和《華西都市報》轉(zhuǎn)載報道。

三是全力配合地方相關(guān)部門做好掃黃打非、保護知識產(chǎn)權(quán)、整頓計劃生育器械等整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序系列工作，充分發(fā)揮海關(guān)監(jiān)管作用。

（二）疏通轉(zhuǎn)關(guān)渠道，大力推進“屬地申報、口岸驗放”便捷通關(guān)模式。

努力解決企業(yè)在屬地報關(guān)的困難和問題，以降低企業(yè)物流成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益是我處今年的工作重點之一，為此，我處一方面加強與企業(yè)的聯(lián)系，加大“屬地申報、口岸驗放”便捷通關(guān)模式的宣傳推廣工作，將具備條件的企業(yè)納入?yún)^(qū)域通關(guān)范圍；一方面積極與口岸海關(guān)溝通協(xié)調(diào)，開通新的“屬地申報、口岸驗放”便捷通關(guān)口岸。通過艱苦的積極協(xié)調(diào)和爭取，今年4月，東方鍋爐公司自營進口貨物首次實現(xiàn)屬地申報，取得歷史性突破。截止目前，已實現(xiàn)東方鍋爐、××硬質(zhì)合金、大西洋焊條、鴻鶴化工等4家企業(yè)屬地報關(guān)，讓企業(yè)真正享受到了“一次申報，一次放行”通關(guān)便利。極大降低了企業(yè)物流經(jīng)營成本。

（三）大力推進貿(mào)易便利化，積極支持企業(yè)發(fā)展。

一是加大對通關(guān)便利化措施的宣傳，加強與關(guān)區(qū)企業(yè)的溝通協(xié)商，幫助企業(yè)量身定做通關(guān)方案。

二是切實落實《企業(yè)分類管理措施目錄》中明確的對a類、aa類企業(yè)提供的快捷通關(guān)便利措施，做好對已開通“屬地申報、口岸驗放”企業(yè)的通關(guān)服務(wù)工作，提高通關(guān)效率，降低企業(yè)通關(guān)成本。

三是積極為企業(yè)解決通關(guān)受阻問題，如關(guān)區(qū)某公司在向海關(guān)申報進口免稅設(shè)備時發(fā)現(xiàn)無征免稅表數(shù)據(jù)，不能正常報關(guān)，我處得知情況后及時與電子口岸中心取得聯(lián)系，幫助該企業(yè)及時解決了數(shù)據(jù)缺失問題，順利通關(guān)。

（四）切實為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

一是開展“貼身式”服務(wù)，主動走訪企業(yè)調(diào)研，充分摸清、摸準(zhǔn)、摸透企業(yè)的困難和障礙，積極為企業(yè)出謀劃策，逐步建立起相互溝通交流、雙向要求配合的工作機制。如針對我市多家企業(yè)都欲設(shè)立保稅倉庫一事，我處積極與相關(guān)企業(yè)銜接，講明政策要求，協(xié)調(diào)企業(yè)利益，形成共識，爭取早日設(shè)立保稅倉庫。

二是加大政務(wù)公開力度，對今年實行的減免稅、加工貿(mào)易等新政，除及時在報關(guān)大廳公告欄公告、在深入企業(yè)調(diào)研同時現(xiàn)場向企業(yè)宣傳外，還在關(guān)區(qū)主要媒體進行宣傳介紹。

三是加強政策指引，幫助企業(yè)了解和用好用足國家優(yōu)惠政策。為提高關(guān)區(qū)企業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，我處派員對關(guān)區(qū)重點企業(yè)東方鍋爐公司、鴻鶴化工等企業(yè)人員進行了通關(guān)知識、加工貿(mào)易保稅監(jiān)管及減免稅政策等海關(guān)知識培訓(xùn)；同時延伸減免稅服務(wù)職能，為企業(yè)在項目申報、進口設(shè)備清單構(gòu)成中給予積極指引，在政策允許前提下，支持企業(yè)“花小力辦大事”。

四是深入推進企業(yè)分類管理，積極推薦符合條件的企業(yè)評定aa類企業(yè)。

三、明年工作重點

一是大力支持地方外向型經(jīng)濟建設(shè)。要主動為企業(yè)做好政策引導(dǎo)和海關(guān)通關(guān)知識培訓(xùn)；在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作中，充分利用海關(guān)處在進出口管理一線的信息優(yōu)勢，協(xié)助相關(guān)部門做好招商選資的信息咨詢工作；幫助企業(yè)做好保稅倉庫的籌建工作和國家級工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、國家重點實驗室的申報工作。

二是主動服務(wù)，積極幫助企業(yè)應(yīng)對困難。主動宣傳海關(guān)各類通關(guān)政策，幫助企業(yè)了解和用好國家優(yōu)惠政策；繼續(xù)加大企業(yè)調(diào)研力度，加強對企業(yè)的政策指導(dǎo)；主動為企業(yè)提供法律咨詢服務(wù)，使企業(yè)及時了解新近出臺的法律法規(guī)和進出口政策，為其適時調(diào)整經(jīng)營策略創(chuàng)造條件。

三是努力發(fā)揮海關(guān)統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警的服務(wù)作用。充分發(fā)揮海關(guān)進出口監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的功能作用，對全市外貿(mào)進出口動態(tài)進行及時跟蹤，加大監(jiān)測的頻率，及時反映進出口變動情況。同時有針對性地加大對重點大宗商品的進出口情況進行專題分析，為市委市政府經(jīng)濟決策提供輔助參考。

四是繼續(xù)優(yōu)化通關(guān)環(huán)境。創(chuàng)新通關(guān)模式，簡化通關(guān)流程，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、高效的通關(guān)速度吸引企業(yè)屬地報關(guān)；加強與商務(wù)、商檢、稅務(wù)、銀行等部門的溝通協(xié)作，為企業(yè)營造便利的“大通關(guān)”環(huán)境，為企業(yè)解決實際困難。

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