xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況匯報(bào) -情況報(bào)告

時(shí)間:2022-04-26 04:43:23 情況報(bào)告 我要投稿
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xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況匯報(bào) -情況報(bào)告

    目前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已作為新階段農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重點(diǎn),已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一大新的增長(zhǎng)點(diǎn),對(duì)于增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,起著十分重要的作用。省委、省政府決定在“十五”期間,重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)工程”,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略工程來(lái)抓,我市各級(jí)黨委和政府都把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作擺上了重要的戰(zhàn)略位置,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新機(jī)制,制定政策,積極引導(dǎo),有力地推進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,F(xiàn)將我們的主要做法和下一步的打算報(bào)告如下:    一、基本情況 經(jīng)過(guò)近幾年的不斷努力和實(shí)踐,我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全面形成,主導(dǎo)產(chǎn)品已經(jīng)確定,生產(chǎn)基地不斷擴(kuò)大,龍頭企業(yè)不斷壯大,中介組織不斷發(fā)展,名特優(yōu)新產(chǎn)品不斷增加,產(chǎn)業(yè)類型多頭并舉。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2000年底,全市共有一定規(guī)模的農(nóng)副產(chǎn)品基地300多個(gè),其中5萬(wàn)畝以上的50多個(gè),生產(chǎn)基地面積400萬(wàn)畝,占全市耕地總面積的67%,全市成規(guī)模畜、禽養(yǎng)殖場(chǎng)200多處,牲畜飼養(yǎng)量302.6萬(wàn)頭,占全市牲畜總飼養(yǎng)量48.2%,禽類飼養(yǎng)量2651.2萬(wàn)只,占全市禽類總飼養(yǎng)的35.3%。全市成規(guī)模水產(chǎn)養(yǎng)殖近100萬(wàn)畝,占全市可養(yǎng)水面60%以上。林果基地100多個(gè),占林業(yè)總面積的10%以上。具有龍頭作用的集貿(mào)市場(chǎng)360多個(gè),年交易額20億元以上,其中專業(yè)市場(chǎng)150多個(gè),年交易額10億元以上。全市共有各類產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)組織300多個(gè),從事產(chǎn)業(yè)化組織4萬(wàn)多人,帶動(dòng)農(nóng)戶近70萬(wàn)戶。其中全市龍頭企業(yè)90多個(gè),固定資產(chǎn)6億多元,年銷售收入20多億元,凈利潤(rùn)1.5億元以上,創(chuàng)匯2000多萬(wàn)美元,中介組織40多個(gè),年銷售收入5億多元,專業(yè)農(nóng)協(xié)140多個(gè),會(huì)員數(shù)1.3萬(wàn)人,固定資產(chǎn)2000多萬(wàn)元,興辦150多個(gè)實(shí)體。財(cái)稅金融部門幾年來(lái)對(duì)龍頭企業(yè)有了很大的扶持,銀行貸款5億多元,財(cái)政扶持資金2600多萬(wàn)元,稅收減免400多萬(wàn)元。創(chuàng)立各類名牌農(nóng)產(chǎn)品20多個(gè),綠色產(chǎn)品18個(gè)。 二、主要做法   (一)面向市場(chǎng),調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段,我市在認(rèn)真理清調(diào)整思路的前提下,因地制宜,依托資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色農(nóng)業(yè),在優(yōu)質(zhì)化上做文章。在種植業(yè)上,以種子工程為突破口,大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化工程在過(guò)去占大頭的水稻雜交組合上汕優(yōu)63已由1998年的80%以上,降低到現(xiàn)今的20%以上;小麥老品種揚(yáng)麥158面積由1998年的240萬(wàn)畝下降到不足100萬(wàn)畝。油菜品種實(shí)現(xiàn)了秦油系列向油研系列的轉(zhuǎn)變。全市大宗農(nóng)作物基本上改名換姓,被優(yōu)質(zhì)品種所取代。在養(yǎng)殖業(yè)上,生豬生產(chǎn)由“三化養(yǎng)豬”向“三元雜交豬”轉(zhuǎn)變,年出欄三元雜交豬100萬(wàn)頭以上,占年出欄生豬的總量的35%以上。水產(chǎn)品由青、草、鰱、鳙“四大家族”向螃蟹、鱖魚、甲魚、青蝦“四大貴族”轉(zhuǎn)變。全市以河蟹為龍頭的名特優(yōu)新水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)70萬(wàn)畝,其中河蟹養(yǎng)殖面積59萬(wàn)畝,產(chǎn)量近萬(wàn)噸,比1997年增長(zhǎng)2.8倍。尤其是“五早”生產(chǎn)已成為我市農(nóng)業(yè)最具特色。近年來(lái),全市“五早”作物面積已由1993年的91.5畝,發(fā)展到今年的288.7萬(wàn)畝。其中地膜覆蓋保護(hù)地面積達(dá)232萬(wàn)畝,僅花生一項(xiàng)就接近100萬(wàn)畝。    (二)確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),狠抓基地建設(shè),促進(jìn)上規(guī)模上水平。根據(jù)我市的資源優(yōu)勢(shì)條件和區(qū)位條件,我們選擇確立了一大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)即優(yōu)質(zhì)糧油,五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)即蔬菜、雜糧、林果、蝦蟹、畜禽業(yè)。圍繞基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),我們重點(diǎn)開(kāi)發(fā)和發(fā)展與之相適應(yīng)的主導(dǎo)產(chǎn)品和生產(chǎn)基地。一是以xx等四縣(市、區(qū))為主體的優(yōu)質(zhì)水稻基地,xx等三縣市優(yōu)質(zhì)小麥基地。二是重點(diǎn)發(fā)展xx等五縣(市、區(qū))優(yōu)質(zhì)油菜基地。三是以xx等三縣市為主體的脫毒山芋、鮮食飼用玉米基地。四是各縣城郊區(qū)蔬菜基地和xx等地的瓜類基地。五是加快發(fā)展全市的工業(yè)原料林和經(jīng)果林基地,以及新建100萬(wàn)畝農(nóng)田林網(wǎng),千里綠色長(zhǎng)廊,在江淮分水嶺新建100萬(wàn)畝水土保持林等基地。六是以xx等縣市為重點(diǎn)的三元雜交豬基地;在xx等縣(市、區(qū))波爾山羊基地和肉用;,以及水禽 。     (三)加強(qiáng)品牌建設(shè),依靠綠色產(chǎn)品闖市場(chǎng)。我市各地在調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)踐中,注重農(nóng)產(chǎn)品品牌的開(kāi)發(fā),突出發(fā)展“綠色產(chǎn)品”。近幾年來(lái),“綠色米”、“綠色面”、“綠色鴨”、“綠色粉絲”、“綠色蔬菜”等綠色食品,發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。目前,全市已擁有“倮倮”牌大米、“青蓮”牌大米、“同心”牌面粉、“日月”牌粉絲、“綠環(huán)”牌板鴨、“明光”牌冬瓜、“孤峰”牌板栗、明綠液酒等13家龍頭企業(yè),18個(gè)綠色品牌,占全省綠色品牌總量的五分之一,位居全省第一。這批綠色產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上十分暢銷。一些龍頭企業(yè)正在培養(yǎng)壯大。如xx健民食品有限公司,李家多恒裕醬菜,xx區(qū)奶業(yè)、華飛板鴨,xx區(qū)華怡公司,xx縣華萃公司,xx市元浩榨菜等產(chǎn)品暢銷,發(fā)展迅速。xx縣“日月”牌粉絲不但暢銷國(guó)內(nèi),而且出口韓、日、美、法、西班牙等國(guó)家,供不應(yīng)求,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,龍頭帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。與此同時(shí),我市還選定了一批名、特、優(yōu)、新、土、古、稀等特色農(nóng)產(chǎn)品,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)名牌和國(guó)家級(jí)名牌,積極開(kāi)拓市場(chǎng)。目前,全市已有雷官牌板鴨、御膳牌麻油、鈺梭牌大米、恒裕牌醬菜等8個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得省級(jí)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)。xx市三界鎮(zhèn)通過(guò)我市綠豐公司與上海鄭廣和集團(tuán)聯(lián)合,掛靠其品牌在上海開(kāi)拓花生銷售市場(chǎng)。為了加快綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐,我市還重點(diǎn)實(shí)施了生態(tài)家園工程,在國(guó)家的支持下,我市各地按照家居清潔化、庭院經(jīng)濟(jì)高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)害化的思路,由點(diǎn)到面逐步展開(kāi)。目前,xx三縣(市、區(qū))正在進(jìn)行豬  沼  漁、豬  沼  菜、豬  沼  果生態(tài)模式的試點(diǎn)。從去年開(kāi)始,全市各地出現(xiàn)了種草養(yǎng)牛、種草養(yǎng)羊、種草養(yǎng)鵝、種草養(yǎng)魚的新趨勢(shì),這既綠化了環(huán)境,又生產(chǎn)了綠色產(chǎn)品,成為綠色農(nóng)業(yè)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。xx市提出“發(fā)展綠色銀行,建設(shè)生態(tài)家園”的口號(hào),發(fā)展意楊產(chǎn)業(yè)。今年該市栽植意楊360萬(wàn)株,人均植樹(shù)15株,到處可見(jiàn)成片的意楊林。該市官塘鄉(xiāng)的一個(gè)個(gè)體大戶投資1000多萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)辦了天森木業(yè)有限公司,走出了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新路子。    (四)中介組織不斷壯大,“訂單農(nóng)業(yè)”發(fā)展迅速。隨著我市各類中介組織不斷發(fā)展,經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍日益活躍。全市有10萬(wàn)經(jīng)紀(jì)人常年活動(dòng)在全國(guó)各大中城市。xx市1萬(wàn)經(jīng)紀(jì)人活躍滬、寧、杭,每年銷售農(nóng)產(chǎn)品交易額在5億元左右,僅農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人擁有的手機(jī)就有8000多部。xx縣成立12個(gè)專業(yè)農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì),其中畜禽產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)無(wú)錫辦事處每天宰殺銷售的生豬達(dá)100多頭。xx縣舜山鄉(xiāng)林橋村從事苗木銷售的經(jīng)紀(jì)人有50多名。2000年實(shí)現(xiàn)苗木銷售收入200萬(wàn)元。產(chǎn)品遠(yuǎn)銷到山東、山西、陜西、甘肅、寧夏等省份,有效地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐拿缒旧a(chǎn)。目前,該村的苗木生產(chǎn)已由過(guò)去的不足500畝迅猛發(fā)展到現(xiàn)在的3500畝,150多個(gè)品種,90%的農(nóng)戶從事林業(yè)生產(chǎn),50%的農(nóng)戶安裝了電話,相當(dāng)一部分農(nóng)民住進(jìn)了樓房。這里已經(jīng)初步建成了林木蔥蘢、繁花似錦的綠色家園。更為可喜的是,“訂單農(nóng)業(yè)”發(fā)展迅速,僅今年的春季生產(chǎn),全市已落實(shí)訂單生產(chǎn)面積100萬(wàn)畝。xx縣已簽訂各類“訂單”12萬(wàn)畝,其中棉花6萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)稻2萬(wàn)畝,蔬菜2000多畝,烏皮青仁大豆5000畝,山芋、玉米2萬(wàn)畝,全市“訂單農(nóng)業(yè)”帶動(dòng)農(nóng)戶30多萬(wàn)戶。 (五)抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“牛鼻子”,大力培育和建設(shè)多種形勢(shì)、多種經(jīng)濟(jì)成份的“龍頭”。發(fā)展龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn),必須抓住不放。市委、市政府積極采取措施,進(jìn)一步加快“農(nóng)字號(hào)”龍頭企業(yè)的建設(shè)。一是改造老的,如xx奶業(yè)有限公司、健民實(shí)業(yè)有限公司;二是創(chuàng)辦新的,如綠源食品公司、xx藩美食品公司、果豐食品公司、遠(yuǎn)達(dá)果醬廠、xx西王農(nóng)工商有限公司、華怡食品公司;三是壯大大的,如華萃食品公司、華能人造板有限公司、同心集團(tuán)、淮陽(yáng)油脂化工集團(tuán);四是扶持個(gè)私的,如李家多醬菜廠、xx壩田榨菜廠等。 (六)因地制宜,加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)。我市立足發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),開(kāi)拓和建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng),并積極創(chuàng)造條件培育生產(chǎn)要素市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。本著“先有市、后有場(chǎng)、誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則,抓好各類農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)。市本級(jí)投資1億多元建立了揚(yáng)子大市場(chǎng)。xx市女山湖的水產(chǎn)品市場(chǎng)依托100多個(gè)個(gè)體漁商,把本地水產(chǎn)品銷售到上海、江蘇、山東等地,年成交量1萬(wàn)多噸,交易額2億元左右。xx縣藕塘鎮(zhèn)利用周圍盛產(chǎn)花生的優(yōu)勢(shì),建立“皖東花生市場(chǎng)”年成交額達(dá)1億多元,帶動(dòng)周圍5萬(wàn)多農(nóng)戶生產(chǎn)花生。 (七)依靠科技,搞好服務(wù)體系建設(shè)。為了進(jìn)一步提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效,各地按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,在提高科技質(zhì)量上下功夫,提供從良種、良法、信息到加工、包裝、運(yùn)貯、營(yíng)銷等一整套系列化的新技術(shù)服務(wù)。一是積極組織推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)。在各級(jí)黨委、政府的大力推動(dòng)下,我市下達(dá)推廣的五項(xiàng)牽動(dòng)性技術(shù)和十項(xiàng)適應(yīng)性技術(shù),都取得了一定的成績(jī)。二是積極組織對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)教育。各地通過(guò)農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)村職業(yè)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技科教培訓(xùn)等陣地,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)和系統(tǒng)教育,并定期舉辦科技鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、基層農(nóng)技人員培訓(xùn)班和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍培訓(xùn),提高他們掌握適用新技術(shù)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)能力。同時(shí),大力實(shí)施“綠色證書”工程。三是加快農(nóng)村綜合信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。市本級(jí)和8個(gè)縣(市、區(qū))都建立了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息中心,全市已建立農(nóng)村信息服務(wù)站216個(gè),2000年網(wǎng)上交易額達(dá)到7000萬(wàn)元。四是積極組織龍頭企業(yè)參加廣州、上海、西安、巢湖等地的經(jīng)貿(mào)洽談和農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷活動(dòng),通過(guò)參展,2000年全市共簽訂意向性農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易合同59項(xiàng),金額超過(guò)6億元。三、存在問(wèn)題農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的實(shí)施,為我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了巨大的活力,有效地推進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程,帶動(dòng)了我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力的增強(qiáng)和農(nóng)民收入的增加。但是總的來(lái)看,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還處于起步階段,整體水平不高,主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題:1.龍頭企業(yè)規(guī)模不大,帶動(dòng)農(nóng)戶動(dòng)力不足。2.組織化程度不高,利益分配機(jī)制尚未健全。3.投入資金缺乏,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不快。4.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)不高,農(nóng)民收入增長(zhǎng)趨緩。5.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸不長(zhǎng),農(nóng)產(chǎn)品加工水平較低。四、下步打算根據(jù)黨的十五大和十五屆三中五中全會(huì)精神,以及中央、省農(nóng)村工作會(huì)議精神。適應(yīng)農(nóng)業(yè)新階段變化的新形勢(shì),市委、市政府在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步修訂和完善我市“十五”期間農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,提出了新的發(fā)展思想和目標(biāo);以增加農(nóng)民收入為核心,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,以龍頭企業(yè)建設(shè)為突破口,從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)入手,實(shí)行貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍經(jīng)營(yíng)。1.因地制宜,確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)市場(chǎng)需求、資源狀況和我市優(yōu)勢(shì),突出抓好一大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)即糧油。以品種優(yōu)質(zhì)化為目標(biāo),到2005年,建成300萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)糧基地,120萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)油菜基地和100萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)花生基地。 五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)即蔬菜、雜糧、林果、蝦蟹、畜禽業(yè),到2005年,實(shí)現(xiàn): ⑴蔬菜產(chǎn)業(yè):各類蔬菜發(fā)展到80萬(wàn)畝,瓜類、籽瓜80萬(wàn)畝。 ⑵雜糧:脫毒山芋80萬(wàn)畝,鮮食、飼用玉米80萬(wàn)畝。 ⑶林果業(yè):建成100萬(wàn)畝工業(yè)原料林和40萬(wàn)畝經(jīng)果林。 ⑷畜禽業(yè):飼養(yǎng)三元雜交豬500萬(wàn)頭,山羊100萬(wàn)只和肉牛40萬(wàn)頭,養(yǎng)殖家禽1億萬(wàn)只。 ⑸蝦蟹業(yè):重點(diǎn)發(fā)展青蝦、河蟹等特色水產(chǎn)50萬(wàn)畝和50萬(wàn)畝稻田養(yǎng)蟹。各地、各部門要圍繞一大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全面規(guī)劃,集中人力、物力、財(cái)力,進(jìn)行重點(diǎn)開(kāi)發(fā),盡快形成5條龍。各縣市區(qū)也要根據(jù)自身優(yōu)勢(shì),確定2-3個(gè)區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2.下大氣力建好基地。各地要按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大,連片生產(chǎn)。實(shí)行一鄉(xiāng)一品,數(shù)鄉(xiāng)一片,發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。城郊和主要干道沿路要建立蔬菜基地,定、鳳、明等易旱地區(qū)要建成山芋、玉米基地,山區(qū)要建成工業(yè)原料林和經(jīng)果林基地,全面推廣三元雜交豬,明、天、全、南譙等沿河地區(qū)要建成水產(chǎn)基地。3.培育、壯大龍頭企業(yè)!笆濉逼陂g,全市要形成10大經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、牽動(dòng)性強(qiáng)、輻射面廣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、華能人造板公司、xx糧油食品總廠、肉聯(lián)廠、xx粉絲廠、xx淮陽(yáng)優(yōu)質(zhì)油脂廠、xx西王綠環(huán)鴨、xx華萃食品、xx奶業(yè)公司、同心面粉、xx縣棉種總場(chǎng)。每個(gè)龍頭企業(yè)年銷售收入要達(dá)到億元以上,其中超過(guò)2億元的要有2個(gè)。各縣、市、區(qū)要結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)布局,重點(diǎn)抓好3-5個(gè)銷售收入5000萬(wàn)元以上的加工型龍頭企業(yè)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),應(yīng)著力做好以下幾個(gè)方面工作:第一、解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)村工作的重中之重來(lái)抓。以黨的十五大和十五屆三中五中全會(huì)精神為指導(dǎo),弘揚(yáng)大包干精神,著眼于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快農(nóng)民致富步伐,勇于實(shí)踐,積極探索,樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)協(xié)作、開(kāi)放經(jīng)營(yíng)的觀念,突破部門、地區(qū)和所有制的界限,城鄉(xiāng)結(jié)合,內(nèi)外聯(lián)動(dòng),國(guó)家、集體、個(gè)體、私營(yíng)、“三資”一起上,形成生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合和相互促進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制及其利益分配和分險(xiǎn)防范機(jī)制,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展到一個(gè)歷史性新的階段。第二、突出抓好龍頭企業(yè),發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。抓好龍頭企業(yè)是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵。集中力量發(fā)展商貿(mào)流通、加工服務(wù)等多種類型的龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)應(yīng)與市場(chǎng)緊密相連,應(yīng)與農(nóng)民利益息息相關(guān),做到一頭連著市場(chǎng),一頭連著農(nóng)民,發(fā)揮帶動(dòng)輻射作用。采取“改、招、盤、聚、創(chuàng)”等辦法,建設(shè)好龍頭企業(yè)!案摹,就是通過(guò)技改,把現(xiàn)有初具規(guī)模的龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),做到科技含量高、起點(diǎn)高、避免低水平重復(fù);“招”,就是通過(guò)擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資的辦法,吸引市外資金、人才、技術(shù),興辦各類獨(dú)資、合資龍頭企業(yè);“盤”,就是把一些經(jīng)營(yíng)狀況不良的企業(yè),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的有效資產(chǎn),通過(guò)重組,盤活存量,將其投入到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中去;“聚”,就是采取鼓勵(lì)措施,吸納民間投資,創(chuàng)辦股份制、股份合作制、私營(yíng)等多種所有制的龍頭企業(yè);“創(chuàng)”,就是由政府各個(gè)部門籌資、領(lǐng)辦、創(chuàng)辦龍頭企業(yè)。第三、發(fā)展社會(huì)化服務(wù),為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供保障。充分發(fā)揮政府在發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的組織、協(xié)調(diào)、推動(dòng)作用。一是提供組織服務(wù)。協(xié)調(diào)理順產(chǎn)業(yè)化各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系,培育一體化經(jīng)營(yíng)的體制和機(jī)制。二是努力構(gòu)筑市場(chǎng)體系。規(guī)劃引導(dǎo)市場(chǎng)建設(shè),扶持發(fā)展購(gòu)銷隊(duì)伍,努力建設(shè)開(kāi)放式、全方位、大跨度的購(gòu)銷信息網(wǎng)絡(luò),建立市場(chǎng)法制秩序,規(guī)范市場(chǎng)行為。三是積極發(fā)展各類中介組織。突出抓好專業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),鼓勵(lì)“官引民辦”、“官扶民辦”。四是搞好科技服務(wù)。穩(wěn)定農(nóng)技隊(duì)伍,加強(qiáng)農(nóng)村服務(wù)組織建設(shè),完善科技推廣網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)。建設(shè)好農(nóng)業(yè)科技示范園,把示范園建成品種開(kāi)發(fā)、新技術(shù)推廣的基地。五是圍繞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的需要,加強(qiáng)農(nóng)田水利、道路、電力、通訊信息入鄉(xiāng)工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)。第四、加強(qiáng)對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),是一項(xiàng)宏大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。為加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)導(dǎo),市、縣兩級(jí)產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)委員會(huì),應(yīng)切實(shí)履行職責(zé),并按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,一項(xiàng)實(shí)施方案、一抓到底”的辦法,明確目標(biāo)責(zé)任制。強(qiáng)化部門責(zé)任。建立完善目標(biāo)考核指標(biāo)體系,認(rèn)真考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)突出的縣、市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門,在政治上、精神上、物質(zhì)上給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)展不大的,予以通報(bào)批評(píng)直至采取組織措施。制定優(yōu)惠政策措施,大力扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。實(shí)施輕稅減負(fù)政策,創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。加大對(duì)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的投入,農(nóng)業(yè)資金重點(diǎn)向規(guī)模較大、水平較高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目?jī)A斜,實(shí)行“捆綁式”使用。  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