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在中小學信息技術(shù)教育工作會議上講話 -領(lǐng)導講話
同志們： 再過幾天，新世紀的鐘聲就要敲響了。在這世紀之交的時刻，我們召開全省中小學信息技術(shù)教育工作會議，貫徹全國中小學信息技術(shù)教育工作會議精神，研究新形勢下，如何加快我省中小學教育信息化的方法、途徑。這個會議的召開，是一個標志，它預(yù)示著我省在鞏固、提高“兩基”成果的基礎(chǔ)上，正式吹響了全省教育進軍現(xiàn)代化的號角�？梢哉f，這是一個落實省委提出的建設(shè)“科教強省”、加快實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的動員大會、誓師大會，必將對今后我省教育的改革和發(fā)展、對提前基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化產(chǎn)生積極而深遠的影響。 “九五”期間特別是近兩年，我省中小學信息技術(shù)教育有了較快發(fā)展，取得了很大的成績。中小學普遍開展多樣化的電化教育，基本上實現(xiàn)了“兩機一幕”進教室，使用了與義務(wù)教育文字教材相配套的音像教材。現(xiàn)代教育技術(shù)的建設(shè)和應(yīng)用步伐加快，中小學已擁有計算機約15萬臺、計算機教室3500個，建成校園網(wǎng)的學校達600多所，開設(shè)信息技術(shù)課程的學校近3000所，形成了一支近9000人的現(xiàn)代教育技術(shù)專業(yè)人員隊伍；全省還建成了國家級、省級現(xiàn)代教育技術(shù)實驗學校191所，涌現(xiàn)了一批如義烏、杭州、浙師大附中等運用現(xiàn)代教育技術(shù)的先進地區(qū)和學校典型，取得了一些教育信息化的初步經(jīng)驗�，F(xiàn)代教育技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，有力地推動了各地教育事業(yè)的發(fā)展，促進了教育質(zhì)量的提高和創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。 當前，盡快在全省中小學普及信息技術(shù)教育，已成為我省經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求，成為全面推進素質(zhì)教育、實現(xiàn)教育跨越式發(fā)展的客觀需要。實現(xiàn)教育信息化，現(xiàn)在共識初步形成，條件基本具備，時機已經(jīng)成熟。我們對這項工作的總要求是：像抓“兩基”那樣抓好教育信息化。 一、充分認識教育信息化的重要意義，增強緊迫感、責任感 信息技術(shù)是當今科學技術(shù)中最活躍、發(fā)展最迅速、影響最廣泛的領(lǐng)域，是社會發(fā)展的大趨勢、世界范圍內(nèi)的時代潮流。特別是互聯(lián)網(wǎng)和多媒體技術(shù)的廣泛應(yīng)用，大大拓展了人類能力的創(chuàng)造性。它不僅影響著人們的工作和生活方式，也正在改變教育和學習方式，使得教育的時空界限不斷拓寬，人們學習的興趣、效率和能動性進一步提高，成為教育改革和發(fā)展的強大動力。我們應(yīng)深刻認識信息技術(shù)的偉大力量，增強工作的緊迫感、責任感，加快中小學教育信息化的步伐。 l、加快教育信息化是我省建設(shè)科教強省的需要 省第十次 提出，全省提前30年、到2020年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。不久前召開的省委十屆五次會議，又提出了今后5年，是我省加快工業(yè)化、信息化、城市化和市場化進程，為提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期；要加快國民經(jīng)濟和社會信息化，促進產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)融合和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，以信息化帶動工業(yè)化，努力實現(xiàn)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展，把浙江建設(shè)成經(jīng)濟強省、科教強省和文化大省。 教育信息化是全省經(jīng)濟和社會信息化的起點和基礎(chǔ)。實現(xiàn)教育信息化，不僅可以培養(yǎng)各行各業(yè)掌握運用信息技術(shù)的人才，為信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用、建設(shè)“天堂硅谷”積累大量專門人才和技術(shù)儲備，還將對啟動信息產(chǎn)品市場、促進信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生顯著的影響。同時對我國加入世界貿(mào)易組織后，我省教育與發(fā)達國家教育更快接軌，更好地吸收國外先進的教學與管理信息、經(jīng)驗，起到十分重要的作用�？傊�，教育的信息化直接關(guān)系全省信息化建設(shè)的大局，關(guān)系到科教強省目標的實現(xiàn)。 2、加快教育信息化是實現(xiàn)全省教育現(xiàn)代化的需要 在今年2月召開的全省教育工作會議上，省委省政府提出到2020年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的目標。教育信息化是教育現(xiàn)代化的主要標志，是推動教育現(xiàn)代化的前提和抓手。 近年來，我省各類教育事業(yè)取得了突破性發(fā)展�！皟苫崩^續(xù)保持較高質(zhì)量，各項主要指標名列全國前茅；高中段教育快速發(fā)展，初升高比例從1997年的全國第10位上升到去年的第6位，今年達到了75.1％；高等教育實現(xiàn)了大發(fā)展，全省普通高校在校生已近20萬人，高等教育毛入學率達到13％，超過全國平均數(shù)2個百分點。各類學校的辦學條件也不斷改善。這使我省教育實現(xiàn)信息化有了一個較好的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。 另一方面，盡管事業(yè)有了大的發(fā)展，但全省教育的整體素質(zhì)仍有待提高。教育結(jié)構(gòu)中技術(shù)含量偏低、信息化程度不高，發(fā)展偏重于數(shù)量的擴張，以信息技術(shù)帶動事業(yè)發(fā)展的份額不多，教師和學生吸收新知識、實現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的能力不夠強。今后5年，我省要基本實現(xiàn)“兩基”高水平、高中段教育普及化、高等教育大眾化的目標，不能僅僅靠簡單的外延擴張，只有更多地引進和運用現(xiàn)代信息技術(shù)，打破時間和空間上的束縛，使教育教學資源得到充分共享和輻射，豐富內(nèi)涵，提高效益，才能推動我省教育事業(yè)的跨越式發(fā)展。這是在資源相對短缺條件下實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的必然選擇。 3、加快教育信息化是全面推進素質(zhì)教育的需要 在知識經(jīng)濟時代，信息素養(yǎng)是學生全面素質(zhì)的重要組成部分。學生掌握和運用信息技術(shù)的能力，將成為與讀、寫、算一樣重要的新的基礎(chǔ)能力。普及中小學信息技術(shù)教育，提高學生的信息素養(yǎng)，已是當前全面推進素質(zhì)教育的當務(wù)之急。 這些年來，圍繞全面推進素質(zhì)教育，我省進行了一系列的教育改革，取得了比較明顯的成效。但總體上，教育思想還沒有完全適應(yīng)“三個面向”的要求，教育內(nèi)容和方法還比較陳舊，許多地方靠的仍然是“苦讀苦教”、粉筆加黑板，現(xiàn)代化教育的氣息不濃，最新的教育科研成果推廣不快，運用現(xiàn)代教育技術(shù)的意識不強、水平不高，這就嚴重妨礙了學生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的發(fā)展。教育的信息化，不僅能促進教育形式和學習方式的重大變化，更重要的是對教育的思想、人才培養(yǎng)模式產(chǎn)生深刻的影響，將有效地提高人才的信息素養(yǎng)，更好地適應(yīng)知識經(jīng)濟時代的要求。因此，只有加快教育信息化的步伐，才能更好地推動我省素質(zhì)教育的全面實施，為社會培養(yǎng)更多創(chuàng)造性人才。 二、統(tǒng)籌規(guī)劃，注重實效，全面推進我省教育信息化 教育信息化是下世紀教育發(fā)展的制高點。誰能率先實現(xiàn)教育信息化，誰就能在更為廣闊的空間范圍內(nèi)得到發(fā)展。浙江是經(jīng)濟大省，教育基礎(chǔ)一直較好，應(yīng)當而且必須為我國的教育信息化建設(shè)作出自己的貢獻，在網(wǎng)絡(luò)世界中爭得浙江教育應(yīng)有的地位。我們必須從全局的高度，高起點地搞好規(guī)劃，扎扎實實地抓出成效，使我省教育信息化水平在全國的地位與基礎(chǔ)教育的位次相適應(yīng)。 l、努力實現(xiàn)在中小學普及信息技術(shù)教育的主要目標 根據(jù)教育部總體部署和《浙江省信息化建設(shè)規(guī)劃綱要》的精神，結(jié)合我省教育實際，5年內(nèi)，在中小學基本普及信息技術(shù)教育，建好省教育網(wǎng)站，實現(xiàn)“校校通”。全省教育系統(tǒng)分三個層面推進教育信息化：一是以計算機多媒體為核心的教育技術(shù)在學校的普及與運用；二是網(wǎng)絡(luò)的普及和運用，使學生學會充分利用網(wǎng)上資源；三是大力發(fā)展現(xiàn)代遠程教育，讓優(yōu)秀教育資源實行共享，不斷滿足社會終身教育的需求。近期主要目標有： 第一，普及中小學信息技術(shù)教育 兩年內(nèi)，所有中學都要開設(shè)信息技術(shù)課程，經(jīng)濟較發(fā)達市縣的鄉(xiāng)中心以上小學也要開展信息技術(shù)教育；五年內(nèi)，所有鄉(xiāng)中心以上小學都開設(shè)信息技術(shù)課程，使全省中小學生都能掌握一定的信息技術(shù)基礎(chǔ)知識和應(yīng)用能力。同時，要抓緊編寫、制作相關(guān)的課程教材，努力推進信息技術(shù)與其它學科教學的整合，到2005年，基本做到中小學各學科有配套的電子音像教材，基本實現(xiàn)多媒體教學進入每一間教室。 第二，建好省教育網(wǎng)站，實現(xiàn)中小學“校校通” 全省教育網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，實行省和地方分級負責制。省主要是建好“浙江教育網(wǎng)”，不斷充實網(wǎng)站涵量，拓展服務(wù)功能，使省教育網(wǎng)站成為全省教育網(wǎng)絡(luò)和信息資源的中心，成為全省中小學實現(xiàn)“校校通”的基礎(chǔ)平臺。 市縣要加快當?shù)亟逃泳W(wǎng)建設(shè)。兩年內(nèi)，三分之一以上的縣市建成與省教育網(wǎng)聯(lián)通的子網(wǎng)，其中省教育強縣要全部建成；使這些縣的鄉(xiāng)中心以上學校能全部聯(lián)網(wǎng)。五年內(nèi)，建成聯(lián)通縣市的教育網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)教育、教學、管理數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化。到2010年，形成覆蓋全省的寬帶多媒體教育專網(wǎng)，使所有完小以上的中小學校全部實現(xiàn)“校校通”，師生能共享網(wǎng)上教育資源，大面積提高中小學教育教學質(zhì)量。 第三，積極發(fā)展現(xiàn)代遠程教育 現(xiàn)代遠程教育是構(gòu)筑知識經(jīng)濟時代人們終身學習體系的主要手段。積極發(fā)展現(xiàn)代遠程教育，是教育信息化的重要任務(wù)之一。從我省實際出發(fā)，現(xiàn)代遠程教育的第一步是依托省教育網(wǎng)，建立起中小學繼續(xù)教育現(xiàn)代遠程培訓體系，開展中小學教師繼續(xù)教育。浙江師范大學、浙江教育學院等院校作為中小學師資培養(yǎng)、培訓的主要基地，要在建設(shè)和運用遠程教育中起到主導作用。通過省和各地、學校的努力，五年內(nèi)要基本形成覆蓋全省的現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)，建成一批多類型的中小學網(wǎng)上學校。 2、正確處理好我省教育信息化中的幾個問題 首先，堅持為教育的改革發(fā)展和教育現(xiàn)代化服務(wù)。教育信息化的全部目的，是更好地加快教育現(xiàn)代化步伐，培養(yǎng)更多的高素質(zhì)創(chuàng)新人才，這是教育信息化的出發(fā)點和落腳點，我們的全部工作都要圍繞這一點來展開。換句話說，建設(shè)教育網(wǎng)，普及中小學信息技術(shù)教育，不是為了“裝門面”、供參觀，建而不用，或很少利用，成為一種泡沫工程，而是要講究效益，講究實用，真正為全社會教育資源的合理配置和共享創(chuàng)造條件，真正推動教育的思想、觀念、體制和機制實現(xiàn)相應(yīng)的變革，推動我省教育事業(yè)的發(fā)展。 其次，堅持把普及信息技術(shù)教育與培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力緊密結(jié)合。開展信息技術(shù)教育，是培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力的一個極好的途徑。信息技術(shù)教育的過程，是學生動手實踐的過程，也是學生的一個創(chuàng)造過程。在學生完成一件作品、利用計算機進行學習的過程中，都需要開動腦筋、大膽想象，自己動手。我們不能把信息技術(shù)教育按照學習一門學科的老辦法去講、去學、去考，一定要根據(jù)信息技術(shù)本身特點開展教育，大膽改革，積極創(chuàng)新，發(fā)揮學生的稟賦、潛能，增強學生的創(chuàng)新精神和動手能力。 第三，堅持統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)發(fā)展。教育信息化是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到教育系統(tǒng)的方方面面。必須從全省教育系統(tǒng)的整體利益和教育現(xiàn)代化建設(shè)的需要出發(fā)，統(tǒng)籌考慮，合理分工。一方面，就教育信息化本身，要正確引導建設(shè)方向，既不能不顧條件一哄而上，又要發(fā)揮各單位的積極性；既要實現(xiàn)整體效益和優(yōu)勢，又要防止產(chǎn)生“信息孤島”。另一方面，還要與其它教育工作密切配合，避免重復(fù)建設(shè)。如今后兩年內(nèi)，全省小學將減少到1萬所左右，初中減少到2100所左右，中等職業(yè)技術(shù)學校減少到600所左右。這既為教育信息化提供了十分有利的條件，同時也要求教育信息化的推進與當?shù)貙W校布局調(diào)整的規(guī)劃、步驟緊密結(jié)合。 第四，堅持高起點規(guī)劃，按需推動建設(shè)�，F(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展十分快捷，新思想、新觀念、新技術(shù)、新裝備層出不窮。因此，必須密切注意信息技術(shù)發(fā)展的動態(tài)，在規(guī)劃時堅持高要求、高標準，力求符合信息技術(shù)的發(fā)展方向。在實施時要堅持按需推動，以應(yīng)用促建設(shè)。在這方面，我省已有一些好的做法，將在這次會上進行交流。無論是規(guī)劃和建設(shè)，一定要堅持技術(shù)的開放性和可擴充性，有效保護和利用已有的投入。 第五，堅持有所為有所不為，以重點帶動全局。教育信息化建設(shè)包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息資源建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)體系建設(shè)等諸多方面。在教育信息化建設(shè)中，不可能也不應(yīng)該全線出擊，全面開花，而要抓住資源和隊伍兩個重點。一方面，認真抓好師資培養(yǎng)、培訓工作，盡快建立起一支適應(yīng)教育信息化建設(shè)的專業(yè)人員隊伍，盡快使大部分教師掌握現(xiàn)代信息技術(shù)，強化信息技術(shù)教育與其它課程的整合。另一方面，加強信息資源建設(shè)，這也是教育信息化中的難點，一定要高度重視，下大力氣認真抓好。 三、加強領(lǐng)導，真抓實干，開創(chuàng)我省教育信息化工作新局面 在認真調(diào)研和廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，省教育廳經(jīng)過反復(fù)研究，擬定了《浙江省普及中小學信息技術(shù)教育規(guī)劃》（討論稿），提出了普及中小學信息技術(shù)教育的基本思路、奮斗目標以及保障措施，請大家認真修改，這個《規(guī)劃》將在進一步完善后下發(fā)各地執(zhí)行。當前，最重要的是統(tǒng)一思想，抓住機遇，銳意進取，狠抓落實。 l、統(tǒng)一思想認識，加強對這項工作的領(lǐng)導 省委十屆五次會議通過的《關(guān)于制定浙江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建設(shè)》，提出了今后五年全省加快信息化進程的目標，描繪了經(jīng)濟社會發(fā)展的藍圖，這既為教育信息化創(chuàng)造了新的機遇，同時也提出了更高的要求。 全省教育戰(zhàn)線要從國際國內(nèi)大背景和我省現(xiàn)代化建設(shè)大形勢下去考慮、研究教育信息化問題，增強機遇意識和工作責任感。要廣泛宣傳發(fā)動，使全體教育工作者真正認識到教育信息化的重大意義，增強信息意識，提高主動參與的積極性。要加強對這項工作的領(lǐng)導，市縣和學校都要成立教育信息化工作領(lǐng)導組織機構(gòu)，主要負責人親自過問、狠抓落實，并明確分管領(lǐng)導和主管部門，把這項工作列入重要議事日程。要認真搞好教育信息化規(guī)劃，并與當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展“十五”規(guī)劃相銜接。各級教育部門既要胸有全局，通盤考慮本地教育信息化工作，又要充分發(fā)揮學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各方積極性，變“獨唱”為“合唱”，形成共同推動教育信息化的格局。 2、突出重點，切實抓好教育信息化的落實工作 根據(jù)教育信息化的客觀要求，結(jié)合各地實際，推進中小學普及信息技術(shù)教育，當前主要抓好三項工作： 一是建設(shè)一支數(shù)量足夠、質(zhì)量合格的中小學信息技術(shù)教育師資隊伍。要實現(xiàn)教育信息化的目標，僅靠現(xiàn)有專業(yè)師資的數(shù)量、僅靠現(xiàn)有師資的素質(zhì)根本不能勝任，師資是我省實現(xiàn)教育信息化的“瓶頸”之一。在教師培養(yǎng)上，要加大對我省高校信息技術(shù)專業(yè)的投入，擴大招生規(guī)模，拓寬信息技術(shù)教育師資的來源。在教師培訓上，從現(xiàn)在起，所有繼續(xù)教育內(nèi)容都必須有教育信息化的知識和技能。在教研員隊伍建設(shè)上，各地要未雨綢謬，超前動作，使教研人員率先掌握教育信息技術(shù)，切實負起指導責任，推進信息技術(shù)與學科教學的整合，我們要求，一年內(nèi)所有教研人員都要接受一輪信息技術(shù)知識培訓。教育行政部門是本地教育信息化的組織者和指導者，行政干部理應(yīng)意識更強一點，學得更早一點。兩年內(nèi)全省各級教育行政部門干部都要接受一輪信息技術(shù)教育培訓。 二是加大投入力度。各地要把信息化建設(shè)的經(jīng)費列入經(jīng)常性教育經(jīng)費中，保證持續(xù)不斷的經(jīng)費投入。省將多渠道籌措經(jīng)費，用于獎勵投入力度大、成效顯著的單位。要克服重建設(shè)、輕管理維護，重硬件、輕軟件，重網(wǎng)絡(luò)、輕資源的現(xiàn)象，保證教育信息化建設(shè)各個方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，保證信息化基礎(chǔ)設(shè)施的正常運行、維護和升級。要最大限度地利用社會各界對教育信息化建設(shè)的積極性，吸引社會資金的投入。在信息設(shè)施、信息資源和信息服務(wù)運行中要加強科學管理和引入產(chǎn)業(yè)機制、市場運行機制，逐步走上良性發(fā)展道路。 三是加強教育信息資源建設(shè)。信息資源的建設(shè)是信息化基礎(chǔ)設(shè)施能否發(fā)揮作用的重要因素。在教育信息資源的開發(fā)和建設(shè)中，要貫徹統(tǒng)籌規(guī)劃、分工合作、鼓勵競爭、資源共享的方針。要集中全省優(yōu)質(zhì)教育資源，充實和豐富省級教育資源庫，并組織精兵強將進行開發(fā)、推廣，發(fā)揮輻射作用，擴大服務(wù)范圍。各地和學校要避免建“小而全”的資源庫，充分利用已建的中心庫資源，并進行移植轉(zhuǎn)化，為當?shù)亟逃畔⒒⻊?wù)。省教育廳有關(guān)部門、各市縣、學校都有義務(wù)為省教育網(wǎng)站提供教育資源，共同推動省教育網(wǎng)站的建設(shè)和發(fā)展。 3、制定配套措施，營造良好的政策環(huán)境 加快教育信息化進程，需要有一個好的政策環(huán)境，需要有一個動員各方參與、投入的激勵機制。省教育廳將把教育信息化的有關(guān)指標納入省教育強縣、素質(zhì)教育實驗縣、各類示范學校的評估中，列入“兩基”年審的考核內(nèi)容之一；并把信息技術(shù)教學能力與水平作為評選特級教師、各類優(yōu)秀教師及教師任教、評聘職稱和職務(wù)晉升的必備條件。同時將制定信息技術(shù)課程教師的配備標準，在教學工作量計算、職務(wù)聘任和工資待遇等方面與其他學科教師同等對待。省還將制定相應(yīng)措施，對在教育信息化建設(shè)中做出突出貢獻的單位和個人進行獎勵、表彰。各地和學校也要制定配套政策及考核指標，加強對教育信息化工作的考核。 4、加強規(guī)范管理，積極開展網(wǎng)上思想政治教育 當前，境外敵對勢力加緊利用網(wǎng)絡(luò)對我進行攻擊和煽動，國內(nèi)利用互聯(lián)網(wǎng)傳播反動的、偽科學的、不健康的信息垃圾也時有發(fā)生。對此，我們一定要見微知著，千萬不能掉以輕心。在中央思想政治工作會議上強調(diào)：“要重視和充分運用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，使思想政治工作提高時效性，擴大覆蓋面，增強影響力�！焙贾莸鹊氐囊恍⿲W校已采取建立”防火墻”或把教育資源下載到學校服務(wù)器的辦法，來防止學生受到不良的影響，收到了良好效果。各地教育部門在推進教育信息化中，一定要克服單純技術(shù)觀點，主動占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，以網(wǎng)站和網(wǎng)校為載體，豐富網(wǎng)上內(nèi)容，增強吸引力、輻射力；要加強對學生使用信息技術(shù)的人文、倫理、道德和法制教育，培養(yǎng)學生在現(xiàn)代信息環(huán)境下良好的價值觀、道德觀、法律意識，提高鑒別信息真?zhèn)蔚哪芰ΑＭ瑫r要依據(jù)職責范圍，加強對互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)信息內(nèi)容的監(jiān)督檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的行為和內(nèi)容，及時依法嚴肅查處。 普及中小學信息技術(shù)教育，培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才，實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，是全體教育工作者責無旁貸的一項歷史使命，也是我省教育爭創(chuàng)新優(yōu)勢、趕超先進地區(qū)教育水平、跨越“數(shù)字化鴻溝”的必由之路。我們要只爭朝夕，拿出當年抓好“兩基”工作那樣的干勁，以敢于“率先”的思想意識、勇于“提前”的雄心壯志、善于“加快”的扎實步伐，力爭教育信息化取得大的突破，為全省提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出貢獻！
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