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安全宣傳教育先進(jìn)單位經(jīng)驗(yàn)交流材料 -學(xué)習(xí)心得
新理念開創(chuàng)新局面 大體系構(gòu)建大安全
單位名稱
**礦位于**市西南**公里，是我國(guó) “**”期間建設(shè)的國(guó)有重點(diǎn)大型煤礦。該礦于**年**月**日開工建設(shè)，**年**月**日投產(chǎn)，設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力為**萬噸，服務(wù)年限107年。與礦井配套的洗煤廠于**年**月建成投產(chǎn)。
**礦井田面積**平方公里，工業(yè)儲(chǔ)量**億噸，可采儲(chǔ)量**億噸。為滿足不同用戶對(duì)煤質(zhì)的不同需求，對(duì)**種煤層實(shí)行分采、分運(yùn)、分儲(chǔ)、配洗。礦井原煤全部入洗，主要產(chǎn)品為九級(jí)、十級(jí)肥精煤，主要供應(yīng)國(guó)內(nèi)寶鋼、鞍鋼、首鋼、包鋼、武鋼等30余家國(guó)內(nèi)大型鋼鐵集團(tuán)，同時(shí)遠(yuǎn)銷日本、韓國(guó)、巴西等國(guó)際市場(chǎng)。職工隊(duì)伍來自全國(guó)各地，思維方式、生活、工作學(xué)習(xí)慣、職工素質(zhì)不同，隨著礦井原煤產(chǎn)量的不斷提高，開掘進(jìn)尺任務(wù)量的加大，安全管理的壓力越來越大，在這種情況如何搞好安全工作成為**礦領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注與思考的問題。
在認(rèn)真吸取先進(jìn)企業(yè)安全管理經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)以往成敗得失的同時(shí)，**礦結(jié)合自身特點(diǎn)，加大安全宣傳教育力度，利用安全宣傳教育工作特有的親和力、影響力、滲透力，來推動(dòng)礦井安全工作向前發(fā)展，利用安全宣傳教育凝聚人心、鼓舞士氣、激勵(lì)斗志、規(guī)范行為的功能，使安全工作得到了了廣泛的職工參與和深厚的文化底蘊(yùn)。經(jīng)過幾年的發(fā)展，**礦形成了符合自身特點(diǎn)的安全宣傳教育管理理念和支撐體系和操作體系，建立了以礦為中心的安全宣傳教育戰(zhàn)略規(guī)劃中心，以業(yè)務(wù)科室為單位的安全宣傳教育落實(shí)督導(dǎo)中心，以區(qū)隊(duì)班組為單位的安全宣傳教育現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施管理中心，以個(gè)人群體為單位的安全宣傳教育保障受益中心。新的理念與體系使**礦安全宣傳教育工作納入到礦井發(fā)展的大格局的工作中。
總結(jié)**礦在安全宣傳教育建設(shè)中的基本思路與體會(huì)是：
一、 構(gòu)建理念超前的安全宣傳教育體系，使安全管理與宣傳教育有結(jié)合，通過安全宣傳教育體系的覆蓋把安全管理延伸到企業(yè)的各個(gè)角落。
安全宣傳教育是企業(yè)安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是提高職工安全素質(zhì)，確保礦井安全生產(chǎn)的有效途徑。自2003年以來，**礦在安全宣傳教育工作中本著***公司提出的服務(wù)中心、齊抓共管、突出重點(diǎn)、上下結(jié)合、教管結(jié)合、創(chuàng)新擴(kuò)展的六大原則，按照礦黨政提出的“創(chuàng)新形式、注重實(shí)效、穩(wěn)步推進(jìn)、趕超爭(zhēng)先”的思路，在形式上求突破，在內(nèi)容上求實(shí)效，在空間上求發(fā)展，通過建立精品工程、精品項(xiàng)目、“大職工”培訓(xùn)等手段，以點(diǎn)帶面，以面帶片，全方位推動(dòng)全礦安全宣傳教育工作向前發(fā)展。
（一） 、建立安全宣傳教育支撐體系是實(shí)施安全宣傳教育工作的保障。
安全宣傳教育開展以來，**礦逐步規(guī)范和引深了安全宣傳教育工作，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政共同負(fù)責(zé)，一把手親自抓，黨政工團(tuán)齊抓共管，廣大職工積極參與的格局，我們一方面感到通過扎實(shí)有效的安全宣傳教育工作在夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作，推進(jìn)基層安全管理工作科學(xué)化、規(guī)范化過程中，嘗到了“甜頭”。但另一方面也感到安全宣傳教育工作在貼進(jìn)、滲透、服務(wù)于“中心”工作中，具體操作缺乏較完善的管理體系。有效的監(jiān)督與制約載體，因而工作中往往出現(xiàn)了上面主動(dòng)，下面被動(dòng)的狀態(tài)。也不同程度的存在上面重視，下面應(yīng)付，領(lǐng)導(dǎo)重視，員工漠視的現(xiàn)象，使安全宣傳教育工作虎頭蛇尾，流于形式。針對(duì)這些問題從2003年開始，我們重點(diǎn)抓了以下兩方面環(huán)節(jié)的工作：
1、 進(jìn)一步建立安全宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)體系。礦黨政每年初都要下發(fā)全礦安全宣傳教育計(jì)劃、《安全宣傳教育管理辦法》等制度和辦法，并根據(jù)人員變動(dòng)情況，及時(shí)對(duì)礦安全宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)組成員及相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)整，并按照安全工作的總體思路設(shè)計(jì)各項(xiàng)活動(dòng)，提出活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，分項(xiàng)落實(shí)到人頭，保證人員、資金、內(nèi)容的落實(shí)。從礦領(lǐng)導(dǎo)到班組都明確了在安全宣傳教育工作中的責(zé)任。并根據(jù)**礦實(shí)際情況，形成了礦安全宣傳教育工作四級(jí)中心。
2、完善了安全宣傳教育管理機(jī)構(gòu)與檢查制度。礦成立了安全宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)組，以礦黨委副書記為組長(zhǎng)，宣傳部、組干科、工會(huì)、職教科、團(tuán)委等部們負(fù)責(zé)同志參加，代表礦黨政根據(jù)上級(jí)精神，結(jié)合礦工作部署，定期研究礦安全宣傳教育工作，做出各項(xiàng)決策，抓大事，攬全局，做好安全宣傳教育工作。礦各個(gè)區(qū)（科）、隊(duì)在根據(jù)礦年初制定的一個(gè)計(jì)劃、一個(gè)管理辦法的基礎(chǔ)上都建立起了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)制定了考核辦法，并對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行了層層分解落實(shí)。
3、完善了有關(guān)安全宣傳教育制度，明確了安全宣傳教育的工作目標(biāo)、工作格局。礦先后制定了《安全綜合治理、安全宣傳教育各區(qū)隊(duì)考核辦法》、《班前會(huì)管理辦法》、《關(guān)于井下實(shí)等準(zhǔn)軍事化管理的通知》、《**礦“六員兩長(zhǎng)”現(xiàn)場(chǎng)安全管理監(jiān)督辦法》等一系列文件，擴(kuò)大科級(jí)干部包隊(duì)范圍，要求各生產(chǎn)線上干部也全部深入到最基層班組參加班前會(huì)，幫助貫徹安全規(guī)程，進(jìn)行安全知識(shí)的培訓(xùn)教育，進(jìn)一步完善了安全宣傳教育工作的工作職責(zé)：各單位、各部門根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)要求既各司其職，又緊密配合。在開展安全宣傳教育工作中**礦始終堅(jiān)持把崗位、人員、環(huán)節(jié)作為管理的重點(diǎn)，結(jié)合《**礦百分制考核辦法》的實(shí)施，對(duì)全礦各個(gè)崗位、人員工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確，用制度推動(dòng)工作�！栋俜种瓶己宿k法》涉及礦井管理的200多個(gè)工種，打破了年齡、工齡的限制，實(shí)現(xiàn)了管理的制度化，特現(xiàn)了崗位的公平性。
（二） 、建立安全宣傳教育操作體系是實(shí)施安全宣傳教育工作的關(guān)鍵。
建立制度支撐體系不難，難在具體操作，貴在堅(jiān)持，如果半途而廢，就失去了建立制度體系的真正意義，為了持之以恒地抓好安全宣傳教育工作，**礦就安全宣傳教育工作的具體操作逐漸形成了自己的體系。通過調(diào)研**礦領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)安全宣傳教育工作根本在干部，關(guān)鍵在基層，成敗在實(shí)干，為使現(xiàn)場(chǎng)的隱患得到解決，職工的情緒能調(diào)整到最佳狀態(tài)。**礦在安全宣傳教育過程中牢牢把握一個(gè)原則：即以現(xiàn)場(chǎng)管理為中心，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)管閉合操作的原則。使隱患解決不出坑，解決時(shí)間不過天，基層的事有人管，工人的情況有人管理。主要具有以下三方面特點(diǎn)：
1、 相關(guān)部門責(zé)職明確。規(guī)范運(yùn)作關(guān)鍵在人，落腳點(diǎn)在基層。**礦定期舉辦相關(guān)單位、相關(guān)部門人員脫產(chǎn)培訓(xùn)班，讓大家明確工作程式序和自身職責(zé)，增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺性，人人都有做“明白人”。同時(shí)，抓住支部書記這個(gè)安全教育的關(guān)鍵人物，建立了年度全員安全培訓(xùn)和上崗前培訓(xùn)，使安全宣傳教育工作走上了規(guī)范化的軌道。
2、檢查方式動(dòng)靜結(jié)合。工作落實(shí)靠檢查，檢查只有實(shí)現(xiàn)動(dòng)靜結(jié)合，才能從根本上杜絕應(yīng)付湊合、弄虛作假現(xiàn)象。各單位按照《**礦安全宣傳教育計(jì)劃》，組織人員圍繞時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果“四個(gè)保證”的要求，堅(jiān)持業(yè)務(wù)科室月月下基層，區(qū)隊(duì)天天檢查，班組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)班班檢查，六員兩長(zhǎng)時(shí)時(shí)檢查不斷線，并第二個(gè)循環(huán)周期檢查中進(jìn)行通報(bào)，礦井安全宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)組每個(gè)月組成檢查組對(duì)各單位進(jìn)行一次全面檢查。每次檢查，檢查組都嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn)，打分排名，建立業(yè)績(jī)排名、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。安全宣傳教育辦公室隨時(shí)組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室到班組查資料、看現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行不定期抽查，對(duì)各單位進(jìn)行檢查，**礦平均每月定期組織各單位檢查一次，臨時(shí)檢查一次，實(shí)現(xiàn)了安全宣傳教育工作的動(dòng)態(tài)化操作。
3、績(jī)效考核公開透明。**礦根據(jù)公司季度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查結(jié)果，結(jié)合礦井內(nèi)部自檢情況通過“干部業(yè)績(jī)排名”、廣播電視等媒體進(jìn)行通報(bào)，并按照《**礦安全宣傳教育管理辦法》對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)科室、基層單位負(fù)責(zé)人、資料員進(jìn)行獎(jiǎng)罰。
二、抓住安全宣傳教育的本質(zhì)，實(shí)現(xiàn)工作重點(diǎn)不斷下移，用創(chuàng)新的精神在形式上求變，用務(wù)實(shí)的作風(fēng)確保安全宣傳教育效果。
**礦在安全宣傳教育工作運(yùn)用靈活多樣的手段典型引路推動(dòng)、考核監(jiān)督指導(dǎo)，使**礦在安全宣傳教育工作中亮點(diǎn)頻閃。
1、典型引路推動(dòng)，就是運(yùn)用選學(xué)選樹的工作方法，在全礦近三十個(gè)隊(duì)、六大區(qū)（科）中確立在安全宣傳教育工作中較為優(yōu)秀的作為典型推廣，基本做到區(qū)區(qū)有精品，隊(duì)隊(duì)有樣板，為全面推廣安全宣傳教育工作積累經(jīng)驗(yàn)，樹立典型。
2、考核監(jiān)督指導(dǎo)，就是細(xì)化安全宣傳教育工作，每月由宣傳部、團(tuán)委、組干科、工會(huì)、職教等部門對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行檢查，通過檢查發(fā)現(xiàn)基層單位在安全宣傳教育工作中存在的不足，并通過通報(bào)等形式督促有關(guān)單位整改。
**礦在安全宣傳教育過程中，在注重務(wù)實(shí)工作的同時(shí)以“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，安全文化建設(shè)要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措”為主要內(nèi)容，在安全宣傳教育工作亮點(diǎn)主要有：
1、以安全工作為中心，全面建設(shè)“三個(gè)一”。有關(guān)部門按照整體規(guī)劃不斷延伸，努力拓展工作范圍，尋找新的安全文化建設(shè)載體，將2003年修建的文明路逐步建設(shè)成為安全宣傳文明路，將改造后的福利樓作為安全宣傳教育的另一個(gè)突出陣地，馬蘭礦“一廊一路一樓”的宣傳陣地格局基本形成�！耙焕取奔矗喊踩幕L(zhǎng)廊，“一路”即文明路，“一樓”即福利樓。在文明路上，**礦安裝幾十幅大型噴繪，建立了**礦職工安全藝術(shù)墻。
2、 宣傳部、組干科等部門根據(jù)時(shí)代特征，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立了**礦企業(yè)安全文化網(wǎng)等，將有關(guān)制度、文件、條例、考核標(biāo)準(zhǔn)、安全宣傳教育等問題通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行公布，并督促整改。
3、 井下各生產(chǎn)隊(duì)組全部實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，當(dāng)班入井人員全部按不同的生產(chǎn)隊(duì)組分別列隊(duì)，有秩序地進(jìn)出罐籠、打卡消卡、乘坐人車等等。
4、 各級(jí)干部下井全部實(shí)行掛星上崗，不同專業(yè)、不同級(jí)別分別掛不同的標(biāo)識(shí)。
5、 各生產(chǎn)隊(duì)組職工下井作業(yè)分別佩戴不同隊(duì)組標(biāo)識(shí)的胸牌。
6、 以建設(shè)“環(huán)保型礦井為目標(biāo)”，加強(qiáng)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過建立環(huán)保盤區(qū)等形式推動(dòng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，目前礦井綠色環(huán)保盤區(qū)已增加到三個(gè)，在這些盤區(qū)中**礦加大了礦井安全文化氛圍的營(yíng)造、職工良好安全行為的培養(yǎng)，通過牌板、燈箱等有形建設(shè)推動(dòng)職工安全意識(shí)的形成。
7、 為進(jìn)一步加強(qiáng)安全宣傳教育工作，有效發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)管理人員的作用把住現(xiàn)場(chǎng)關(guān)，確保礦井安全，形成了“六員兩長(zhǎng)八網(wǎng)”為核心的安全管理模式：“六員”即抓黨員，發(fā)揮黨組織的監(jiān)督和保證作用；抓崗員，發(fā)揮青監(jiān)崗員的帶頭作用；抓網(wǎng)員，發(fā)揮網(wǎng)員的監(jiān)督作用；抓安全員、驗(yàn)收員，發(fā)揮安全員、驗(yàn)收員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督作用；抓瓦檢員，發(fā)揮瓦檢員對(duì)防止重特大事故的預(yù)防作用�！皟砷L(zhǎng)”即工長(zhǎng)、跟班隊(duì)長(zhǎng)�！鞍司W(wǎng)”即以廣播站為中心的宣傳教育網(wǎng)；以安全文化展覽室為中心的安全文化網(wǎng)；以隊(duì)組工作面、井上、下工業(yè)場(chǎng)所安全標(biāo)語(yǔ)警示網(wǎng)；職工群眾廣泛參與的安全監(jiān)督網(wǎng)；以井口文化長(zhǎng)廊、文明路為中心的安全宣傳畫、板報(bào)、櫥窗、標(biāo)語(yǔ)的宣傳網(wǎng)；以黨工團(tuán)活動(dòng)為中心的黨團(tuán)員示范網(wǎng)；以女工為中心的女工家屬安全規(guī)勸網(wǎng)；以百名放心職工為榜樣的模范示范網(wǎng)。新的管理模式，避免了工作的隨意性、分散性。這些措施有效地推動(dòng)了安全文化建設(shè)穩(wěn)步健康向前發(fā)展。
8、 從2004年12月1日起在全礦轉(zhuǎn)變培訓(xùn)機(jī)制，轉(zhuǎn)變抽考培訓(xùn)形式，建立日抽考、旬考核、月兌現(xiàn)，為干部職工建培訓(xùn)臺(tái)帳，用制度進(jìn)行行為約束，礦井地面井下出現(xiàn)了工人圍繞干部轉(zhuǎn)，爭(zhēng)著要抽考培訓(xùn)的現(xiàn)象。
三、把握硬件投入與軟氛圍營(yíng)造的結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)硬件與軟件的雙輪并驅(qū)、同波共振的作用。
安全宣傳教育工作在整個(gè)生產(chǎn)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中占100分，是采煤、開掘、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)等九大專業(yè)中分值較大的一個(gè)專業(yè)。**礦黨政領(lǐng)導(dǎo)把安全綜合治理、安全宣傳教育工作當(dāng)作推動(dòng)安全生產(chǎn)的重要因素，礦投入近10萬元在井上下主要巷道、地面主要公路、街道顯眼處安裝了以安全宣傳教育內(nèi)容為主的精美燈箱、大型安全宣傳畫，在井口建立了安全文化走廊，完善了曝光臺(tái)、警鐘臺(tái)，對(duì)電子安全宣傳牌版的內(nèi)容經(jīng)常更換。增強(qiáng)了群監(jiān)網(wǎng)員檢查情況通報(bào)、黨員政治生日等內(nèi)容。先后投資2萬余元為各生產(chǎn)隊(duì)組配備了VCD等設(shè)備，并專門制作了安全宣傳教育光盤，要求各生產(chǎn)隊(duì)組班前進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化班前會(huì)的安全培訓(xùn)效果。在加大硬件投入的同時(shí)，加大礦區(qū)安全氛圍的營(yíng)造。礦女工部組織走訪違章人員，對(duì)重點(diǎn)工種、重點(diǎn)崗位的不放心人員進(jìn)行家訪談心。組織供應(yīng)科、通風(fēng)區(qū)、水暖科的女工委員進(jìn)行井口安全知識(shí)問答。礦工會(huì)組織了安全宣傳文藝小分隊(duì)深入到商場(chǎng)、福利樓井口、各隊(duì)班前會(huì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行大型安全宣傳文藝演出、小型文藝演出。小分隊(duì)演出的安全小快板《論點(diǎn)》、小品《大頭隊(duì)長(zhǎng)》、演講《家有安全妻》、三句半《安全生產(chǎn)大于天》、《警鐘長(zhǎng)鳴》、歌曲《祝你平安》、舞蹈《我喜歡，你快樂》詩(shī)歌朗誦《送你一把安全傘》等等膾炙人口節(jié)目贏得了職工們的一致認(rèn)可。在給廣大職工帶來歡樂的同時(shí)，也讓職工們受到了深刻的安全教育，收到了良好的效果。礦女工、家屬們還自發(fā)組織日復(fù)一日地堅(jiān)持到井口開展送溫暖活動(dòng)。安監(jiān)處每月對(duì)各區(qū)隊(duì)井下作業(yè)人員按時(shí)發(fā)放、回收安全知識(shí)培訓(xùn)抽考卡，并定期專門組織各隊(duì)下井作業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)考試，不合格者一律不得下井作業(yè)，必須進(jìn)行重新安全培訓(xùn)。
以上是**礦在安全宣傳教育工作中的一些淺薄的做法和體會(huì)，從整體上講，**礦在安全宣傳教育工作中還是做了一一些工作，但我們深知：安全宣傳教育工作與安全工作一樣只有堅(jiān)持實(shí)事求是，講求實(shí)效的原則，才能真正為礦井服務(wù)，為礦工服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)礦井的可持續(xù)發(fā)展。
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