改革倒計時,這些國有企業(yè)即將改制

時間:2021-07-08 12:00:14 資料 我要投稿

改革倒計時,這些國有企業(yè)即將改制

山西省政府辦公廳11月6日對外公布《山西省國有企業(yè)公司制改制工作實施方案》,我省的國有企業(yè)公司制改革進(jìn)入倒計時沖刺期。年底前,列入改制范圍的國有企業(yè)全部改制為按照《中華人民共和國公司法》登記的有限責(zé)任公司或股份有限公司改制方式此次改制將推動國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、健全公司法人治理結(jié)構(gòu)、提升企業(yè)經(jīng)營管理水平,具體改制范圍包括,按照《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》登記、各級人民政府直接出資或授權(quán)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營正常的國有企業(yè)(不含金融、文化企業(yè))。長期停業(yè)歇業(yè)、資不抵債、低效無效的企業(yè)和僵尸企業(yè)不在改制范圍,由其出資機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律法規(guī)和政策要求,實現(xiàn)市場化、法治化出清。改制可采取獨立改制、重組、兼并、合資、轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)和股份等多種形式進(jìn)行。企業(yè)可結(jié)合實際情況改制為國有獨資公司或國有資本控股、相對控股、參股的公司制企業(yè)。國有企業(yè)推進(jìn)公司制改制,要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,制定切實可行的改制方案,明確改制方式、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)置、債權(quán)債務(wù)處理、公司治理安排、勞動人事分配制度改革等事項,并按照有關(guān)規(guī)定起草或修訂公司章程。在審批程序上,國有企業(yè)集團(tuán)層面改制為國有獨資公司,由本級人民政府授權(quán)履行出資人職責(zé)的.機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);改制為股權(quán)多元化企業(yè),由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)按程序報本級人民政府同意后批準(zhǔn)。國有企業(yè)所屬子企業(yè)的改制,除另有規(guī)定外,按照企業(yè)內(nèi)部有關(guān)規(guī)定履行審批程序。關(guān)于改制企業(yè)對于改制企業(yè),我省在劃撥土地處置、稅收、工商登記、資質(zhì)資格承繼等方面予以政策支持,如國有企業(yè)改制為國有獨資公司、國有及國有控股企業(yè)全資子公司或國有控股公司,其經(jīng)營過程中獲得的各種專業(yè)或特殊資質(zhì)證照由改制后公司承繼等。改制企業(yè)要以推進(jìn)董事會建設(shè)為重點,規(guī)范權(quán)力運行,實現(xiàn)權(quán)利和責(zé)任對等,落實和維護(hù)董事會依法行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權(quán)利。要不斷深化勞動、人事、分配三項制度改革,建立健全與勞動力市場基本適應(yīng)、與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長機(jī)制,完善市場化用工制度,合理拉開收入分配差距,真正形成管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的市場化選人用人機(jī)制。政策支持我省對國有企業(yè)推進(jìn)公司制改制給予一系列政策支持。包括:經(jīng)省級以上政府批準(zhǔn)實行授權(quán)經(jīng)營或具有國家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)資格的企業(yè),其原有劃撥土地可采取國家作價出資(入股)或授權(quán)經(jīng)營方式處置;國有企業(yè)公司制改制按規(guī)定享受改制涉及的資產(chǎn)評估增值、土地變更登記和國有資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)等方面稅收優(yōu)惠政策等。

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