科學(xué)發(fā)展觀是做好新時期縣級人大工作的根本指南
科學(xué)發(fā)展觀是做好新時期縣級人大工作的根本指南
科學(xué)發(fā)展觀是我黨從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義建設(shè)認(rèn)識上的重大飛躍，是必須長期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)方針。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不僅是對各級黨委和政府的明確要求，也是做好新時期人大工作的重要指導(dǎo)思想�？h級人大及其常委會處在民主法制建設(shè)的最前沿，只有按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法行使職權(quán)有機(jī)統(tǒng)一起來，才能使人大工作更好地適應(yīng)新時期的要求，保證和促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的需要�？茖W(xué)發(fā)展取決于科學(xué)決策。法律規(guī)定，地方人大及其常委會有權(quán)“討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、教育、文化、衛(wèi)生、民政、民族工作的重大事項(xiàng)”。決定重大事項(xiàng)，使之符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，事關(guān)地方的政治、經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)，它是人大在工作中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個重要著力點(diǎn)。縣級人大及其常委會只有按照“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政”的要求，抓住全局性、長遠(yuǎn)性和根本性問題，抓住人民群眾普遍關(guān)心的重大問題，積極推進(jìn)人大重大事項(xiàng)決定權(quán)的行使，重點(diǎn)對事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、民主法制建設(shè)、城市建設(shè)管理、建設(shè)社會主義新農(nóng)村以及關(guān)系人民群眾切身利益的重大問題，依法認(rèn)真進(jìn)行審議，及時作出決議、決定，才能保證和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的要求落到實(shí)處。
二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是做好法律監(jiān)督的需要。良好的法治環(huán)境是保障科學(xué)發(fā)展的必要條件�？h級人大及其常委會要通過加強(qiáng)法律監(jiān)督，將監(jiān)督的`重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到“五統(tǒng)籌、五堅(jiān)持”上來，督促政府及有關(guān)部門依法行政，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展納入法治軌道。要加強(qiáng)司法監(jiān)督，推進(jìn)審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)深化機(jī)制改革，保證審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán)，維護(hù)司法公正，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供司法保障。
三、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是保障地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的需要。完善有效的監(jiān)督是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要保證。充分發(fā)揮縣級人大及其常委會的監(jiān)督作用，促使國家機(jī)關(guān)切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于工作的全過程，通過視察調(diào)研、專題審議、執(zhí)法檢查等監(jiān)督方式，及時督促“一府兩院”更正不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的政策、措施和做法，確保各項(xiàng)工作沿著科學(xué)發(fā)展觀的軌道運(yùn)行。要抓好與科學(xué)發(fā)展觀有直接關(guān)聯(lián)事項(xiàng)的監(jiān)督，人大工作必須從群眾最關(guān)心、最直接的事情做起，對群眾反映強(qiáng)烈的問題，要主動介入，積極工作，督促政府及有關(guān)部門克服困難，妥善處理，真正維護(hù)群眾的根本利益，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀以人為本這個核心。
四、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是做好人事任免工作的需要。把人選好，事關(guān)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的大局。縣級人大及其常委會要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與堅(jiān)持正確的政績觀緊密結(jié)合起來，用實(shí)踐、群眾和歷史的觀點(diǎn)來衡量干部的政績，并貫徹到干部的任前考評、考核和民主推薦，組織法律考試、進(jìn)行公示和廣泛聽取各方面意見等工作中，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)，選好人、用對人。要進(jìn)一步強(qiáng)化任后監(jiān)督，實(shí)行效能監(jiān)督，完善績效考評，增強(qiáng)國家機(jī)關(guān)工作人員的貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的責(zé)任感，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
總之，縣級人大及其常委會作為人民當(dāng)家作主的權(quán)力機(jī)關(guān)，是否堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)開展人大工作，發(fā)展好、維護(hù)好和實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益，直接關(guān)系到人大工作的性質(zhì)和方向。因此，我們一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，統(tǒng)一到中央的決策和要求上來，自覺地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)人大工作，通過履行人大職責(zé)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會更好更快地發(fā)展。
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