縣委組織部創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討文章
縣委組織部創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討文章
縣共有28個黨（工）委和直屬黨總支，其中，黨委20個，工委1個，直屬黨總支7個。有黨支部255個，黨員4442名。全縣共有機關(guān)黨組織70個，其中黨總支1個，黨支部69個，有機關(guān)黨員997名。
按照中央關(guān)于在基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體安排和省、市委的具體部署，縣立足實際、超前謀劃、精心組織、統(tǒng)籌安排，采取有力措施，積極做好機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動準(zhǔn)備工作，扎實推進(jìn)了機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展。一是切實加強領(lǐng)導(dǎo)，提供組織保障�？h委成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室。由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)指導(dǎo)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全縣各機關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人為成員，共同參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為順利啟動創(chuàng)先爭優(yōu)活動奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。二是制定實施意見，確保有章可循。按照伊春市貫徹落實干部監(jiān)督四項制度暨黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)工作視頻會議要求，結(jié)合實際制定了《在全縣黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》的通知，明確了開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體目標(biāo)和具體內(nèi)容，做到有章可循。三是廣泛宣傳動員，營造良好氛圍。充分運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義，各部門、各單位的好做法、好經(jīng)驗，先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，形成全方位、多角度、持續(xù)性的宣傳模式，為開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動營造了良好的輿論氛圍。
在基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是抓好學(xué)習(xí)實踐活動整改落實的需要，是推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的需要，是加強基層組織建設(shè)的需要，也是進(jìn)一步調(diào)動和激發(fā)廣大黨員干部積極性、創(chuàng)造性的需要。立足于經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，我們認(rèn)為科學(xué)地謀劃、部署和推進(jìn)機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動必須要做到“四個結(jié)合”。
第一，必須要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與“解放思想大討論”活動結(jié)合起來
要緊緊抓住“解放思想大討論”活動的有利契機，重點在解決影響全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的工作思路、思想觀念、制度措施上下功夫，提高黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)意識，明確創(chuàng)先爭優(yōu)目標(biāo)，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展。一是創(chuàng)新工作思路，明確創(chuàng)先爭優(yōu)目標(biāo)。要引導(dǎo)廣大黨員干部緊緊圍繞《在全縣黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》的要求，理清工作思路、明確創(chuàng)先爭優(yōu)目標(biāo)。進(jìn)一步增強廣大黨員干部推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾的能力。要引導(dǎo)廣大黨員干部在實施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)富縣、開放活縣、旅游強縣、環(huán)境立縣、科教興縣”的六項戰(zhàn)略中當(dāng)先鋒、作表率，推動全縣經(jīng)濟和社會更好更快發(fā)展。二是更新思想觀念，增強創(chuàng)先爭優(yōu)意識。要緊緊抓住開展“解放思想找差距”主題教育活動的契機，按照“四破、四立”的要求，即：破除小富即安、小進(jìn)即滿、小得即喜的思想傾向，樹立強烈的危機意識；破除只看客觀不講主觀的思想傾向，樹立強烈的機遇意識；破除因循守舊、唯上唯書、不思進(jìn)取的思想傾向，樹立強烈的創(chuàng)新意識；破除思想僵化、墨守陳規(guī)、求穩(wěn)怕險的思想傾向，樹立強烈的改革意識，充分調(diào)動廣大黨員干部的能動作用，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、培育支柱產(chǎn)業(yè)、擴大對俄貿(mào)易、實施招商引資、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力實現(xiàn)縣域濟社會的全面振興。三是健全完善制度，確保創(chuàng)先爭優(yōu)成效。通過深入“解放思想大討論”活動，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步解放思想、大膽創(chuàng)新，不斷完善黨員干部參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動考評制度、激勵制度。充分將全縣廣大黨員干部的積極性調(diào)動起來，形成主動爭當(dāng)優(yōu)秀黨員干部、爭創(chuàng)先進(jìn)集體，集思廣益謀發(fā)展、真抓實干創(chuàng)業(yè)績的`生動局面。
第二，必須要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織結(jié)合起來
要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的全過程，突出抓好學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)實踐，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，引導(dǎo)廣大黨員干部努力掌握和運用新思想、新知識、新經(jīng)驗，不斷提高思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，提高理論素養(yǎng)和解決實際問題能力。一是抓好學(xué)習(xí)內(nèi)容。要引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀理論，深刻領(lǐng)會黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神實質(zhì)，努力提高黨員干部的思想政治素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，加強四項干部監(jiān)督制度學(xué)習(xí)，不斷提高黨員干部業(yè)務(wù)水平。要引導(dǎo)廣大黨員干部向全國勞�？h建華村黨支部書記王成海學(xué)習(xí)，淡泊名利、植根基層、甘于奉獻(xiàn)，提高黨員干部的黨性素養(yǎng)和職業(yè)道德，激勵黨員干部爭當(dāng)學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的典型。二是抓好學(xué)習(xí)方法。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織中的表率作用，用自己的模范行動激發(fā)其他黨員干部學(xué)習(xí)的積極性和主動性。堅持中心組學(xué)習(xí)制度，組織黨員干部開展集中學(xué)習(xí)，互學(xué)互評，共同進(jìn)步，營造創(chuàng)建先進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織、優(yōu)秀學(xué)習(xí)型黨員干部隊伍的良好氛圍。要充分調(diào)動黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性和主動性，鼓勵引導(dǎo)黨員干部開展自學(xué)，做到學(xué)習(xí)工作兩不誤，學(xué)習(xí)工作兩提高，學(xué)習(xí)工作兩爭先，增強黨員干部自我學(xué)習(xí)能力，提高自我素質(zhì)。三是抓好學(xué)習(xí)實踐。堅持學(xué)以致用
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，以用促學(xué)，學(xué)用結(jié)合的原則。要立足實際引導(dǎo)廣大黨員干部把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的出發(fā)點和落腳點放在探索和解決實際問題上，突出黨員干部在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中的創(chuàng)新實踐能力。要結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展實際，探索解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，經(jīng)濟總量較小，品牌優(yōu)勢不明顯，市場競爭力較弱，尤其是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢，糧經(jīng)飼種植比例不合理，還未從根本上建立農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的長效機制的問題；探索解決非國有經(jīng)濟規(guī)模小，生產(chǎn)效益低，對經(jīng)濟增長的拉動力不強的問題；探索解決稅源基礎(chǔ)依然薄弱，地方財政增收較為困難，財政收支矛盾緊張的狀況未能得到根本緩解的問題；探索解決個別基層黨組織發(fā)揮作用不明顯，一些黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念落后，創(chuàng)新意識不強，面對困難和挑戰(zhàn)不敢闖、不敢拼、不敢試，造成了工作被動的問題。第三，必須要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與鞏固科學(xué)發(fā)展觀成果結(jié)合起來
要進(jìn)一步把學(xué)習(xí)實踐活動中形成的科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路和舉措落到實處，進(jìn)一步做好各項整改措施落實的后續(xù)工作，進(jìn)一步健全科學(xué)發(fā)展的體制機制，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。一是堅持深化學(xué)習(xí)。要進(jìn)一步深化理論學(xué)習(xí)，按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，始終把理論學(xué)習(xí)放在首要位置，突出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，不斷提高黨員干部推動科學(xué)發(fā)展的素質(zhì)和能力。要全面轉(zhuǎn)化認(rèn)識成果，及時把活動中形成的科學(xué)發(fā)展思路付諸實踐，努力把認(rèn)識成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的實際舉措。要進(jìn)一步解放思想，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷地解放思想，不斷地探索創(chuàng)新，努力在加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上走在前列。二是堅持服務(wù)民生。堅持貼近實際、突出重點、適應(yīng)需求的原則，抓好民生服務(wù)中心建設(shè)試點成果的鞏固和提高工作，全力解決群眾關(guān)注的醫(yī)療、養(yǎng)老、低保及土地流轉(zhuǎn)等方面的困難和問題，充分發(fā)揮各級黨組織和黨員干部溝通群眾的橋梁和紐帶作用，確保以人為本的政策舉措惠及所有群眾。加快貧困村脫貧致富進(jìn)程，扎實推進(jìn)全省第五批整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作，努力爭取扶貧資金和扶貧項目，改善貧困村生產(chǎn)生活條件。重點要引導(dǎo)貧困村依托當(dāng)?shù)貤l件和資源優(yōu)勢，大力發(fā)展周期短、市場需求好、見效快的特色種養(yǎng)殖項目，盡快提升農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平，增強貧困村自我發(fā)展、自我脫貧的能力，從根本上解決貧困村問題。三是堅持完善體制機制。完善體制機制，既是學(xué)習(xí)實踐活動取得實效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要標(biāo)志，也是鞏固擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果的必然要求和重要內(nèi)容。學(xué)習(xí)實踐活動開展以來，我縣積極破解影響和制約科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙，不斷完善有利于推動科學(xué)發(fā)展的體制機制。在已有制度成果抓好貫徹落實工作的基礎(chǔ)上，要及時制定配套措施，真正把政策措施落到基層，形成有利于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和體制機制。
第四，必須要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合起來
要引導(dǎo)動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部積極投身到推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展上來，最終實現(xiàn)比學(xué)趕超、爭創(chuàng)先進(jìn)、爭當(dāng)一流的氛圍。一是在招商引資上當(dāng)先鋒。招商引資工作是助推全縣經(jīng)濟社會發(fā)展重要保障，做好招商引資工作對于推進(jìn)我縣十一五規(guī)劃，實施 “六項戰(zhàn)略”有著重要意義。要通過研究制定相應(yīng)的獎勵辦法，引導(dǎo)動員各級黨組織和廣大黨員干部招大商、引巨資，對引進(jìn)項目、資金有功的各單位和個人給予獎勵。同時，制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，對外來投資者、企業(yè)，給予稅費減免等相關(guān)扶持政策，盡快引進(jìn)和落地一批特色型、支柱型大項目。二是在特色產(chǎn)業(yè)上創(chuàng)一流。充分調(diào)動各級黨組織、黨員干部的積極性，發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)和黨員干部的帶動作用，把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與打造特色品牌有機結(jié)合起來，促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展跨越式發(fā)展。在提高“四色經(jīng)濟”發(fā)展質(zhì)量上下功夫，逐步形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展格局。充分發(fā)揮非國有企業(yè)黨組織和黨員干部的引導(dǎo)和溝通作用，加大對民營企業(yè)的扶持力度，做大、做強特色工業(yè)。要抓住省市推進(jìn)旅游城鎮(zhèn)建設(shè)的契機，有效整合境內(nèi)資源與境外景區(qū)，推進(jìn)串珠式、連線式開發(fā)，全力打造特色旅游。要搶抓國家和省推進(jìn)對俄經(jīng)貿(mào)合作的政策機遇，抓好港口建設(shè)、擴大對俄森林采伐加工、農(nóng)業(yè)開發(fā)、貨物進(jìn)出口方面的合作領(lǐng)域，全力打造特色貿(mào)易。三是在環(huán)境建設(shè)上爭排頭。要引導(dǎo)各級黨組織和黨員干部積極參與投資環(huán)境和城市環(huán)境建設(shè)，鞏固國家級生態(tài)示范區(qū)、國家衛(wèi)生縣城、國家園林縣城創(chuàng)建成果，以爭創(chuàng)國家級文明縣為目標(biāo)，高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，進(jìn)一步優(yōu)化城市發(fā)展的硬環(huán)境和軟環(huán)境，提升城市對縣域經(jīng)濟的拉動力和推動力。尤其是在城市開發(fā)建設(shè)上，牢固樹立各級黨組織和黨員干部經(jīng)營城市的理念，用優(yōu)惠的政策、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，吸引各類經(jīng)濟成份參與城市工程和項目開發(fā)，逐步拉伸城市框架，加大城區(qū)改造力度，優(yōu)化城市空間布局，努力把打造成最宜于創(chuàng)業(yè)的“洼地”、最宜于聚財?shù)摹皩毜亍薄?/p>
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