對(duì)辦理接受委托聲明書(shū)公證的嘗試與見(jiàn)解

時(shí)間：2023-04-30 22:59:20 資料我要投稿

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根據(jù)《公證程序規(guī)則（試行）》第8條的規(guī)定，委托人辦理委托書(shū)公證必須親自到公證處辦理。這是因?yàn)槲行袨槭侨松碛忻芮嘘P(guān)系的一種法律行為，因此，在一般情況下委托書(shū)公證是不能委托他人代辦的。但在特殊情況下，譬如當(dāng)事人正在外地出差辦事或正旅居國(guó)外，而需要委托辦理的事情又很急，讓他們?cè)谕獾鼗驀?guó)外辦理委托書(shū)公證有一定困難，或受時(shí)空限制等原因，既或很快辦妥了，也失去了實(shí)際意義。在這種情況下，有些委托人總是憑借著委托人從外地或國(guó)外郵來(lái)的信件或發(fā)來(lái)的電傳材料，代委托人申辦委托書(shū)公證，這確實(shí)給公證處出了一個(gè)法律上的難題。近幾年來(lái)，有的公證處嘗試辦理了接受委托書(shū)聲明書(shū)公證，收到了良好的法律效果。筆者認(rèn)為這一新的嘗試，對(duì)人們正確有效地實(shí)施委托行為，、妥善處理委托人與受托人之間的法律關(guān)系，進(jìn)一步拓寬這一方面的公證法律服務(wù)，有著重大現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)此筆者作如下剖析：

一、辦理接受委托聲明書(shū)公證

http://clearvueentertainment.com 的法律依據(jù)

聲明書(shū)是一種內(nèi)涵十分廣泛的法律文書(shū)，鑒于它在實(shí)踐中的法律效用，目前已被人們普遍

地采用，因而辦理聲明書(shū)公證，已是公證處的一項(xiàng)常見(jiàn)的公證業(yè)務(wù)。在《中華人民共和國(guó)公證暫行條例》第16條和《公

證程序規(guī)則(試行)》第8條第1款中都從不同側(cè)面、不同角度對(duì)聲明書(shū)公證作出了相應(yīng)的規(guī)定。這些法律上的規(guī)定對(duì)作為聲明書(shū)公證分支和特殊類(lèi)型的接受委托聲明書(shū)公證自然也是適用的，或者說(shuō)這些規(guī)定就是它的法律依據(jù)。

另外，從法律行為特征上看，接受委托聲明與委托、遺囑等法律行為一樣，都是單方的法律行為。在《公證程序規(guī)則（試行）》第23條中規(guī)定，（一）只要行為人具有相應(yīng)的民事行為能力；（二）意思表示真實(shí)；（三）行為的內(nèi)容和形式不違反法律法規(guī)，規(guī)章或者社會(huì)公共利益。筆者認(rèn)為，當(dāng)事人以個(gè)人名義發(fā)表聲明的法律行為，只要是符合上述3點(diǎn)規(guī)定，公證處就可以依法定程序出具聲明書(shū)公證書(shū)。可見(jiàn)用接受委托聲明書(shū)形式辦理公證，把委托與接受委托兩個(gè)方面的內(nèi)涵囊括于一個(gè)法律文書(shū)之中，不僅可以滿足委托人的實(shí)際法律需求，而且從法律行為特征上看，也完全是符合公證法律程序要求的。

二、辦理接受委托聲明書(shū)公證的實(shí)踐意義

辦理接受委托聲明書(shū)公證是公證處的一項(xiàng)新的業(yè)務(wù)，也是對(duì)傳統(tǒng)的辦理委托書(shū)公證的一個(gè)新的突破，特別是隨著現(xiàn)代化通訊傳輸工具與電腦網(wǎng)上信息業(yè)務(wù)的普及，世界的距離被拉近了，人們的時(shí)空觀概念發(fā)生了根本性變化，這就為在異地或國(guó)外的當(dāng)事人為在本地或國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)而實(shí)施法律行為提供了一個(gè)嶄新的空間。實(shí)踐證明，在異地或國(guó)

外的當(dāng)事人要委托本地或國(guó)內(nèi)受托人辦理某件事情，實(shí)施某種權(quán)利和義務(wù)，只要一個(gè)電話、一個(gè)電傳、一個(gè)電子信件、一個(gè)網(wǎng)上信息就可以在瞬間變成現(xiàn)實(shí)，真可謂遠(yuǎn)在萬(wàn)里他鄉(xiāng)，而猶近在咫尺身邊�？梢�(jiàn)，我們長(zhǎng)期以來(lái)沿用的辦理委托書(shū)公證的程序和模式，與變化了的時(shí)空概念和飛速發(fā)展的科技時(shí)代已是很不協(xié)調(diào)，很不適應(yīng)了。因此，筆者認(rèn)為就是辦理委托公證而言，在特定條件下，辦理接受委托聲明書(shū)公證是完全必要的。它作為一項(xiàng)新的公證業(yè)務(wù)，在改革開(kāi)放不斷深化、高科技飛速發(fā)展和人們的法制觀念日益增強(qiáng)，法律需求日益強(qiáng)烈的今天，為開(kāi)展辦理接受委托聲明書(shū)公證業(yè)務(wù)提供了廣闊的前景。實(shí)踐證明，通過(guò)辦理接受委托書(shū)公證，不僅可以使受托人對(duì)委托人的委托事項(xiàng)、意思表示及所提供材料的真實(shí)性予以確認(rèn)，而且還可使受托人對(duì)自己的確認(rèn)行為、代理行為的法律后果及其法律責(zé)任作出承諾與保證。這樣的聲明大都很有份量，沒(méi)有水份。這樣的聲明公證書(shū)，令人信得過(guò)，有關(guān)部門(mén)也于采證和使用，從而收到與辦理委托書(shū)公證殊途同歸，異曲同工的效果。

三、辦理接受委托聲明書(shū)公證應(yīng)該注意的幾個(gè)問(wèn)題辦理接受委托聲明書(shū)公證不是無(wú)條件的，確切地說(shuō)它是有條件的，即并不是所有的委托書(shū)公證都可以隨意按接受委托聲明書(shū)公證的形式來(lái)辦理的。從其要件特征上看，要注意和處理好以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

（一）委托人確實(shí)是因某種原因而不能親自到公證處辦理該委托書(shū)公證的。一般情況下，委托人必須親自到公證處申辦委托書(shū)公證，也只有當(dāng)親自辦理委托書(shū)公證受時(shí)空限制有一定困難，且受托當(dāng)事人又同意以自己名義申辦接受委托聲明書(shū)公證時(shí)，公證處才可以考慮這一特殊公證形式。

（二）委托人的委托事項(xiàng)必須合法，意思表示也必須真實(shí)，并且確實(shí)是急需辦理的事項(xiàng)。經(jīng)審查，若發(fā)現(xiàn)有虛假委托或非法委托等問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)拒絕公證；對(duì)那些并非屬于急需辦理的委托事項(xiàng)，可告知受托人轉(zhuǎn)告委托人令其緩辦或盡量親自辦理為好。

（三）接受委托的當(dāng)事人與委托人必須無(wú)利害沖突。一般情況下受托人應(yīng)是委托人的近親屬或至親好友；受托人對(duì)委托人的字跡材料可辯真?zhèn)�，�?duì)有關(guān)情況也比較熟悉和了解。

（四）受托人必須是自愿辦理接受委托聲明書(shū)公證。在聲明書(shū)中不僅要對(duì)受托事項(xiàng)及證據(jù)材料的真實(shí)性予以確認(rèn)，同時(shí)還要對(duì)自己應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任作出具有民事法律意義的承諾與保證。這樣不僅可以增強(qiáng)“聲明書(shū)”的可信度，而且還會(huì)使公證書(shū)真正發(fā)揮其應(yīng)有的法律效力。

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