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“五五普法”法制宣傳欄“六一”�？�
一、解讀《未成年人保護法》
亮點1：不得開除“問題”學生
學校應當尊重未成年學生受教育的權利，關心、愛護學生，對品行有缺點、學習有困難的學生，應當耐心教育、幫助，不得歧視，不得違反法律和國家定開除未成年學生。學校的教職工不得對未成年人實施體罰、變相體罰或者有其他侮辱人格尊嚴的言行。對羈押、服刑的未成年人沒有完成義務教育的，應當對其進行義務教育。解除羈押、服刑期滿的未成年人的復學、升學、就業(yè)不受歧視。
亮點2：保障窮孩子也受教育
“未成年人不分性別、民族、種族、家庭財產狀況、宗教信仰等，依法平等地享受有權利。”也就是說，未成年人在法律面前是平等的，不能因為他（她）是女孩，是殘疾人，或者家里窮，父母是農民工就歧視他（她），就失去受保護、受教育的權利。
國務院和地方各級人民政府領導有關部門做好未成年人保護工作；將未成年人保護工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及年度計劃，相關經費納入本級政府預算。各級政府應采取措施，保障家庭困難的、殘疾的和流動人口中的未成年人等接受義務教育。
亮點3：救助流浪乞兒
政府有責任和義務救助流浪乞討兒�？h級以上人民政府及其民政部門應當根據需要設立救助場所，對流浪乞討等生活無著落的未成年人實施救助，承擔臨時監(jiān)護責任；公安部門或者其他有關部門應當護送流浪乞討或者離家出走的未成年人到救助場所，由救助場所予以救助和妥善照顧，并及時通知其父母或者其他監(jiān)護人領回。對孤兒、無法查明其父母或者其他監(jiān)護人的以及其他生活無著的未成年人，由民政部門設立的兒童福利機構收留撫養(yǎng)。
對于留守兒童的保護問題，規(guī)定：“父母因外出務工或者其他原因不能履行對未成年人監(jiān)護職責的，應當委托有監(jiān)護能力的其他成年人代為監(jiān)護。”
亮點4：突發(fā)事件，先救孩子
據統(tǒng)計，我國70%以上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生在學校，80%以上的學校突發(fā)事件為傳染病流行事件。
未成年人保護法明確規(guī)定：學校、幼兒園應當建立安全制度，發(fā)生突發(fā)事件時，應當優(yōu)先救護未成年人；教育行政等部門和學校應當根據需要，制定應對各種災害、傳染性疾病、食物中毒、意外傷害等突發(fā)事件的預案，配備相應設施并進行必要的演練，增強未成年人的自我保護意識和能力。
“學校對未成年學生在校內或者本校組織的校外活動中發(fā)生人身傷害事故的，應當及時救護，妥善處理，并及時向有關主管部門報告。”這些體現“優(yōu)先保障未成年人的合法權益”的原則在
法律中也予以了明確。
亮點5：讓孩子有足夠的睡眠
針對應試教育導致的學生學習負擔日益加重問題，規(guī)定無特殊情況，學校不得延長未成年學生在校學習時間。學校應當與未成年學生的父母或者其他監(jiān)護人互相配合，保證未成年學生必要的睡眠、娛樂和體育鍛煉時間，不得加重其學習負擔。
亮點6：一些商品須對孩子說“不”
“營業(yè)性歌舞娛樂場所、互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所，不得允許未成年人進入，經營者應當在顯著位置設未成年人禁入標志。”中小學校園周邊不得設置以上營業(yè)場所，如違反這一規(guī)定，將由主管部門予以關閉，依法給予行政處罰。
該法對大量伸向未成年人的淫穢、恐怖圖書說“不”，禁止任何組織、個人制作或者向未成年人出售、出租或者以其他方式傳播淫穢、暴力、兇殺、恐怖等毒害未成年人的圖書、報刊、音像制品、電子出版物以及網絡信息等。同時明確，出版、制作和傳播專門以未成年人為對象的內容健康的圖書、報刊、音像制品、電子出版物以及網絡信息等，國家給予扶持。
該法禁止向未成年人出售煙酒。經營者應當在顯著位置設置不向未成年人出售煙酒的標志。修訂案在“法律責任”部分規(guī)定，違反以上規(guī)定者要承擔相應的法律責任，由主管部門責令改正，依法給予行政處罰。
亮點7：鼓勵開發(fā)治“網癮”新技術
為從源頭上解決未成年人沉迷網絡的問題，該法規(guī)定，對游戲軟件的開發(fā)進行控制，鼓勵研究開發(fā)有利于未成年人健康成長的網絡產品，推廣阻止未成年人沉迷網絡的新技術。
與此同時，規(guī)定社區(qū)中的公益性互聯(lián)網上網服務設施，應當對未成年人免費或者優(yōu)惠開放，為未成年人提供安全、健康的上網服務。
二、解讀《義務教育法》
亮點1：“素質教育”首次寫入義務教育法
義務教育必須貫徹國家的教育方針，實施素質教育，提高教育質量，使適齡兒童少年在品德、智力、體質等方面全面發(fā)展，為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設者和接班人奠定基礎。
亮點2：義務教育終于“免費”
義務教育法將不收學費雜費作為一條重要原則予以確立。法律同時明確，國家建立義務教育經費保障機制，保證義務教育制度實施。
亮點3：法律體現“以‘學生’為本”
學校建設，應當符合國家規(guī)定的選址要求和建設標準，確保學生和教職工安全；學校應當建立、健全安全制度和應急機制，對學生進行安全教育，加強管理，及時消除隱患，預防發(fā)生事故。
亮點4：小學教師也可評上副教授
新義務教育法將義務教育階段的教師職務序列打通，小學和中學的差別不復存在，初級、中級、
高級都與助教、講師和副教授相對應，小學教師也可以評副教授。
亮點5：義務教育要實現“均衡發(fā)展”
“不得將學校分為重點學校和非重點學校”，“學校不得分設重點班和非重點班”，新義務教育法針對近年來出現的“擇校熱”等問題作出有針對性規(guī)定，以促進義務教育均衡發(fā)展。 亮點6：六大行為違反新義務教育法
違規(guī)收費、推銷商品、拒收殘童、設重點班、開除學生、未審教材。
三、如何預防未成年人犯罪
未成年人的父母或者其他監(jiān)護人和學校應當教育未成年人不得有以下不良行為：
1、曠課，夜不歸宿；
2、攜帶管制刀具；
3、打架斗毆，辱罵他人；
4、強行向他人索要財物；
5、偷竊，故意毀壞財物；
6、觀看、收聽色情、淫穢的錄象象制品、讀物等；
7、進入法律、法規(guī)規(guī)定未成年人不適宜進入的營業(yè)性歌舞廳等場所；
8、其他嚴重違背社會公德的不良行為。
學校、教師要嚴格把關，防止以上行為出現。
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