做基層思想政治工作

時間:2022-09-04 16:34:59 好文 我要投稿
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  馬善祥是重慶市江北區(qū)觀音橋街道的一名黨員干部、“老馬工作室”負責(zé)人,從事基層調(diào)解和群眾思想工作26年,是新時期基層思想政治工作創(chuàng)新的典范。他創(chuàng)造的“老馬工作法”,對各級干部做好新形勢下群眾工作具有重要借鑒和參考意義。近日,中宣部決定把馬善祥同志作為全國重大宣傳典型,并授予其“時代楷!狈Q號。本期“政工大講堂”我們特請到“老馬”,為我們講講――

  我1998年從部隊轉(zhuǎn)業(yè)后就在基層做群眾工作,至今為止,調(diào)解矛盾1400多件,處理問題800余件,20多年處理問題2000件左右。我在基層、在群眾中、在矛盾和問題中鍛煉成長,也把知識、能力、精力全部獻給了基層,獻給了群眾,獻給了解決矛盾問題的全過程。我很慶幸,很榮幸干上這項雖然異常艱辛卻非常榮耀的事業(yè),偉大的事業(yè)會讓一個平凡的人做出不平凡的業(yè)績,一個人一旦把偉大的事業(yè)作為自己的目標和方向,他就具有永不枯竭的強大前進動力。我做基層群眾工作20多年,一直保持旺盛的精力和昂揚向上的精神狀態(tài)。

  回顧26年來,我?guī)缀鯖]有和群眾面紅耳赤過一次,幾乎沒有一次明顯損傷群眾的尊嚴和感情,幾乎沒有一次在做群眾工作的時候下不了臺,幾乎沒有一次在困難面前退縮,靠什么?難道是靠能力和方法?不,而是靠堅定的黨性。黨性是磐石,它使我立場堅定;黨性是警鐘,它使我嚴于律己;黨性是脊梁,它支撐我提高;黨性是力量,它使我充滿信心。

  而且,我把黨性與群眾性自覺融為一體,只有牢固樹立公仆意識,才能牢固樹立群眾意識;只有樹立堅定的黨性,才能樹立徹底的群眾性;只有對黨負責(zé),才能對人民負責(zé);也只有通過對人民負責(zé)才能更好地對黨負責(zé)。而且,我深知空談黨性的危害,十分注意把堅定的黨性體現(xiàn)在一言一行的具體行動之中,在實踐中側(cè)重通過對群眾負責(zé),對解決問題負責(zé),來體現(xiàn)對黨負責(zé)。

  我20多年做群眾工作,不管取得什么成績,哪怕就是一棵成績的大樹,也是植于黨性的根基上。黨需要黨性堅定的干部、事業(yè)需要黨性堅定的干部,群眾也需要黨性堅定的干部,在黨的事業(yè)中,在個人的成長中,永遠沒有離開了黨性還能夠取得成功的!

  保持深厚感情,永遠尊重群眾

  我的身上,群眾感情永遠是第一位的,能力、水平、方法、技巧只在群眾感情的基礎(chǔ)上發(fā)揮作用,群眾感情永遠是指引我正確處理各種群眾問題的一盞明燈。群眾友好時、親切時、理性時,我尊重群眾;群眾不講理、不友好、情緒沖動、蠻橫無理時,我對群眾也好。干部只有對群眾好,才能使問題群眾變好;只有尊重群眾,才能喚起群眾的尊嚴和理性,為問題的解決創(chuàng)造條件。特別是受到委屈、受到誤解、受到羞辱、受到攻擊時,仍然能夠發(fā)自內(nèi)心地尊重群眾,這就是深厚的群眾感情的充分展示。

  我20多年來形成了自己接待群眾的24字方法,群眾來了,我“起立迎接、請坐倒水、傾聽記錄、交流引導(dǎo)、解決問題、出門相送”,我長期堅持這24字,發(fā)自內(nèi)心地尊敬和體諒群眾,讓群眾在我面前處處享受到主人公的尊嚴。我為什么要這樣做,難道這只是一種形式?不,這是一種最有用的群眾工作方法,做群眾工作,第一印象很重要,群眾經(jīng)常帶著不滿、抱怨,甚至憤怒的情緒而來,他對干部是陌生的,要觀察、評價、選擇干部,所以,干部做群眾工作,留下良好的第一印象往往能收到事半功倍的效果?梢哉f,我的24字方法,看似簡單,卻是內(nèi)心深厚的群眾感情的自然流露,在這種禮貌、親切、真誠的氛圍中,其他什么都不做,情緒就緩了一半,怒氣就消了一半,甚至問題就解決了一半。

  我的群眾感情還要向困難群眾傾斜。我長期接待刑滿釋放、吸毒戒毒、精神殘疾,遇到各種困難和問題的人員,有人稍不滿意就又吵又鬧,有的躺在地上不動,有的要挾不走,人太困難,就顧不上臉面,我能夠看到群眾態(tài)度背后的真實困難,盡力幫助解決,有時找領(lǐng)導(dǎo)要政策,有時自己掏點錢,始終鼓勵困難群眾堅強地生活下去,一句話,困難群眾生活過得去,心情過得去,我們當干部的良心上才過得去。這種良心,讓我心中永遠有一種對人民群眾真摯的情懷。

  做好政治工作,引領(lǐng)人們思想

  我的政治概念,就是要站在黨、國家、社會、群眾的角度來看待工作和處理問題,而且,要引導(dǎo)群眾站在黨、國家、社會、群眾整體利益的角度來看待和處理問題。群眾工作包含了豐富內(nèi)容,既關(guān)一枝一葉,又關(guān)執(zhí)政之基;即關(guān)一己之利,又關(guān)國家大義,所以, 解決處理群眾的具體矛盾、實際問題時,思想困惑、心理障礙時,我都習(xí)慣于思想引導(dǎo),思想的力量為我解決各種矛盾掃除了無數(shù)的障礙。

  我在處理事關(guān)黨群關(guān)系的問題、愛國愛社會的問題時,政治思想的意識非常鮮明,比如,群眾罵干部我可以保持沉默,但罵共產(chǎn)黨我就要表明態(tài)度。我有一次在“江山畫府”小區(qū)解決問題,群眾情緒起來后罵物管,罵干部,我一直沉默,有的干部學(xué)壞了,該罵,罵得沒錯,即便罵錯了,我也有則改之,無則加勉。但后來群眾罵得意后,直接就罵起共產(chǎn)黨,這時,我就開始說話了,我說,各位業(yè)主能住得進上百萬一套的住宅,是大家勞動致富的結(jié)果,我看了很高興,但我想問大家一句,大家致了富,沾沒沾共產(chǎn)黨的光,沾沒沾經(jīng)濟發(fā)展的光,沾沒沾社會穩(wěn)定的光?大家都承認說沾了光,連罵共產(chǎn)黨的那位群眾也保持了沉默,這個時候沉默就是認可,我正確引導(dǎo)群眾,維護黨的形象,密切黨群關(guān)系的目的也就達到了。

  干部的工作首先是政治工作,而不是純業(yè)務(wù)、純技術(shù)工作,我所做的一切都基于鞏固黨的執(zhí)政地位,全心全意為人民服務(wù),一切具體工作都置于這個基礎(chǔ)上。干部講政治,群眾就受益,也會對干部履行職責(zé)取得成績產(chǎn)生巨大的推動作用。思想政治工作的責(zé)任,就意味著干部既要服務(wù)群眾,又要引導(dǎo)群眾,既要解決群眾的實際問題,又要解決群眾的思想問題,組織、引導(dǎo)、團結(jié)、帶動群眾共同推進經(jīng)濟社會發(fā)展,共同擔(dān)當實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的責(zé)任。

  保持服務(wù)意識,為民排憂解難

  為服務(wù)群眾,為群眾解決問題,化解矛盾,維護和諧穩(wěn)定,就是我的使命。顯然這項工作很辛苦,但苦中有樂,苦中有甜,苦中有激情,苦中有奮進,所以我也以此為榮,因而能發(fā)自心底,純粹地為群眾服務(wù)和排憂解難。

  我首先解決群眾眼前的問題,群眾眼前的事就是他的大事,也是干部要努力去解決的大事。像開縣一名高中生進城找工作,工作沒找到,錢包卻被小偷盜走,來到街道辦求助,我私人送他一百元回家的路費,并留下他交談很久,他剛跨入社區(qū),就遭小小挫折,會對社會留下不好的印象,我怕對他未來的成長不利,我給他談了國家整治治安,依法治國,社會發(fā)展的情況,希望他不被這個事留下心理陰影,還要繼續(xù)走上社會,靠勞動創(chuàng)造自己的幸福生活,這些話,就是體恤群眾的真情流露。

  有時候為群眾解決一個難事很辛苦,比如某茶樓4-1號漏水,我們到5-1號做工作,發(fā)現(xiàn)水龍頭壞了,更換之后,還是漏。我們又請專家來看,認定是外墻水管壞了,水順著墻滲漏到他家,更換漏水管就能解決問題,更換要3800元,11家來平攤,我們?nèi)プ龉ぷ,有的同意出錢,有的不同意出錢,有的戶主說找租賃戶,有的租賃戶說找主人出錢,我們做了11次工作,歷時兩個月才徹底解決問題,真是“滲漏一滴水,辛勤兩個月”,不知難而上也是不能為群眾排憂解難的。

  幫助群眾,熱情、態(tài)度、真誠都重要,但是吃苦耐勞,不厭其煩,堅持不懈,準備做出極大的努力和付出犧牲更為重要。我們干部要時時為群眾準備著,就像軍人隨時準備奔赴戰(zhàn)場一樣,只要群眾遇到問題和困難,就不遺余力地為群眾排憂解難,幫群眾解決問題。

  創(chuàng)造工作方法,長期攻堅克難

  我從1994年開始,就長期反復(fù)處理農(nóng)村征地、城市拆遷、企業(yè)改制、環(huán)保搬遷、安全生產(chǎn)、意外事件、醫(yī)患矛盾、工程建設(shè)、物業(yè)糾紛、家庭、財產(chǎn)、情感糾紛等,20年積累的成果,并不是自然產(chǎn)生的,而是在科學(xué)方法的指導(dǎo)下形成的。我在長期的實踐中,總結(jié)出怎樣調(diào)解矛盾、怎樣做好群眾思想政治工作的60多種方法,就是一筆很大的精神財富,是攻堅克難的重要保證。比如情緒控制法,就是針對一些群眾在表達利益訴求時,那種情緒化、偏執(zhí)化、極端化的問題,找到的正確處理方法。每當群情激奮時,我在現(xiàn)場做工作總是低調(diào)謙卑,表達歉意,經(jīng)常合攏雙手點著頭對群眾說,對不起,我們的工作沒做好?偸琼樦罕姷那榫w做群眾工作,淡化人民內(nèi)部矛盾的沖突和對立,增強大家解決問題的信心,始終把控制與緩和情緒放在第一位。群體矛盾最容易激化,卷入其中的人們即便是只綿羊,也會在群體的庇護下展示獵豹的威風(fēng),這與人的素質(zhì)關(guān)系不大,而與背景相關(guān),人身處激憤的環(huán)境中,通常只能選擇群體情緒,這種狀態(tài)下做群眾工作就是比較困難。但是,只要上述工作做好了,就能夠有效防止矛盾激化,恢復(fù)理性,解決問題。

  20多年來,我處理涉及人員死亡的問題50多起,涉及堵公路、堵工地、堵單位的矛盾100起左右,處理醫(yī)患矛盾近40起,這類復(fù)雜問題的處理對能力的依賴較大。黨要提高執(zhí)政能力,干部就要提高執(zhí)行能力,而且,干部的執(zhí)行能力就是黨的執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)。這種認識,促使我長期善于思考和總結(jié),從經(jīng)驗教訓(xùn)中探尋群眾工作的一般規(guī)律,特殊規(guī)律,探尋普通問題、個性問題、特殊問題,從而創(chuàng)新了不少運用自如的好經(jīng)驗、好辦法,并形成“老馬工作法之三十六策”,指導(dǎo)我滿懷信心地迎接各種矛盾挑戰(zhàn)。一個干部能夠“兵來將擋,水來土掩”,掌握做群眾工作的十八般武藝,才能適應(yīng)新情況,迎接新挑戰(zhàn),解決新問題,這是黨和人民寄予我們的希望,我們每一個干部都應(yīng)該以自己的精益求精,奮力拼搏的工作,做攻堅克難的勇敢戰(zhàn)士!

  多向群眾學(xué)習(xí),滋潤自己心靈

  我到困難群眾王老師家,她患乳腺癌,滿屋是藥,家庭陷入困境,但她沒有絕望,她說還要堅持活下去。這番話讓我感慨不已:我們干部知道身邊的困難群眾有多困難嗎?群眾在巨大不幸中還那么堅強,我們當干部的面對生活和工作的困難時,有群眾堅強嗎?我們有的干部認為給群眾辦了很多好事,但看到這樣困難的群眾,我們做的那些好事又算得了什么呢?我到農(nóng)村去,和種地的群眾交談,學(xué)習(xí)他們吃苦耐勞的品格,我去殘疾人家,學(xué)習(xí)他們樂觀主義的精神,我去鍛煉身體的人群中,感受他們幸福生活的快樂。很多好的傳統(tǒng),中華民族的寶貴精神財富,蘊藏在人民群眾之中,成為我們干部學(xué)習(xí)的寶庫,成為干部保持和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)的精神家園,也始終給我注入了前進的動力,而且,也為我做群眾工作時,善于引導(dǎo)群眾,自己教育自己,積累了經(jīng)驗和方法。

  學(xué)習(xí)的目的在于運用,在于更好地回報群眾,所以我長期堅持不厭其煩地為群眾做好事,讓群眾高興。救急時,我能及時送點錢,為群眾解燃眉之急。老人來街道辦事,我習(xí)慣于扶上樓又扶下樓,有時還找車送老人回家。艾滋病人孫桂英做人流手術(shù),我扶上車扶下車,送進醫(yī)院送回家,年輕人怕,我作為老同志理所應(yīng)當親手做。精神病人王文和我關(guān)心過無數(shù)次,他叫我干爹。刑滿釋放人員趙太平,我給他找過五次工作,他比我小4歲,但卻喊我馬伯伯,說不這樣稱呼就不足以表達他對我的感激。這些事不勝枚舉,但幾乎是習(xí)以為常的自覺行動。

  干部要做好群眾工作,要長期、反復(fù)、持續(xù)培養(yǎng)自己的群眾感情、群眾意識、群眾觀念、群眾思維, 這就叫磨刀不廢砍柴工,或者說是迎接挑戰(zhàn)前的厲兵秣馬,充分準備。這不僅需要理論上的準備,知識上的準備,更需要精神上的準備、思想上的準備、修養(yǎng)上的準備、品格上的準備、良心上的準備。一個優(yōu)秀的群眾工作干部,就是這樣錘煉出來的。這種錘煉與干部在矛盾的現(xiàn)場解決問題,在會議當中的研究決策,在工作中的組織帶領(lǐng)群眾前進,是百分之百同等重要的,缺一不可!

  胸懷待群眾,自律對自己

  群眾對黨,對干部寄予很大的希望,黨是徹底服務(wù)人民群眾的黨,一切以人民群眾的利益為最高利益,所以,干部絕對不能違背了黨和群眾的希望,這就更要求干部長期的修身律己,保持自己的先進性。我從1994年起,天天寫工作筆記,已經(jīng)寫滿了148本,筆記內(nèi)容最豐富的就是群眾,就是感情,就是長期強化自己對群眾的胸懷。我有很多感慨,比如:人在基層,心要在基層,干部對群眾好,群眾就說共產(chǎn)黨好;群眾情緒多樣化,干部不能情緒化;群眾允許犯錯誤,干部不能錯誤地對待群眾;群眾有時站在干部的對立面,干部永遠不能站在群眾的對立面;黨員干部對不起誰,也不能對不起窮人等等。即便群眾有再大的錯誤,再橫不講理,我們應(yīng)該做的,也是幫助群眾恢復(fù)理性,改正錯誤。我經(jīng)常面對這樣的情況:個別群眾把事情鬧起來,自己卻下不了臺,比如要自焚的,要跳樓的,鼓動群眾去堵公路又怕事情鬧大的等,我做工作時,甚至愿意跪在地上讓群眾踩著我的背體面下來,注意維護當事群眾的面子,是善解人意的顯著特征,很多尖銳的矛盾,因此徹底緩和下來。

  寬待群眾、嚴待自己,是相輔相成的關(guān)系,也是我的個人特色。要堅持20多年做群眾工作,調(diào)解矛盾,在問題和矛盾中摔打,保持革命的激情,政治上不褪色,生活上不多求,事業(yè)上不懈怠,沒有自身的嚴于律己,不對自己嚴一點、狠一點、苛刻一點是不行的。我長期做到“四個不”,一是使用電腦只用于工作,其他五花八門的內(nèi)容一律不看,避免了互聯(lián)網(wǎng)的負面影響;二是不打麻將不打牌,閑時看書學(xué)習(xí)鍛煉身體,避免了不良情緒的負面影響;三是幾乎不在外面吃飯,不喝酒,下班回家,避免了不良社會習(xí)氣的負面影響;四是不結(jié)交復(fù)雜的社會關(guān)系,不找別人辦不應(yīng)該辦的事,也不給別人辦不應(yīng)該辦的事,避免了人際關(guān)系的負面影響。這“四個不”,使我長期與社會保持距離、遠離誘惑、潔身自好、心情寧靜。

  為了保持干部的先進性和群眾本色,我長期堅持“三個標準”,一是生活低標準;二是思想高標準;三是自律嚴標準,為此我付出了很大的努力和毅力,當然也收獲更多,長期感受到事業(yè)的榮耀和自豪,也就是為群眾辦好事、辦實事、辦難事的榮耀和自豪。

  事業(yè)任重道遠、未來從零開始

  做群眾工作,我要知道群眾有什么想法、什么訴求、什么特征、什么情緒、什么希望?過去即使會做群眾工作,也不意味著今后就一定會適應(yīng)群眾工作的新問題、新挑戰(zhàn)。這里我例舉一點:過去我們把人們的思想概括為“四性”,即獨立性、差異性、選擇性、多樣性,意指群眾自主特征、自我意識、自主思維比較鮮明,群眾工作不好做,空洞的泛泛的工作難有成效。而現(xiàn)在,這些特征還有變化,一部分群眾明顯表現(xiàn)出非理性化、情緒化、偏執(zhí)化、極端化的特征。一旦面對利益調(diào)整時,這“四化”立即就成為群眾工作最富挑戰(zhàn)的難點。人的變化會表現(xiàn)出極為豐富的個性特征,做群眾工作也常常要體現(xiàn)出個性、豐富性、多樣性、特殊性、靈活性、針對性,才能適應(yīng)各種問題的需要。那種一個觀點、一種方法、一條經(jīng)驗用到底的群眾工作,通常是效果不佳的。我們說創(chuàng)新群眾工作,的確是抓住了關(guān)鍵,因為群眾工作的成果本身就是靠創(chuàng)新取得的,雖然更多的是微觀創(chuàng)新,像我處理夫妻矛盾上百件,幾乎每一件都有方法、情感、思想、細節(jié)、分析、引導(dǎo)等方面的不同,所以幾乎件件都符合不同的實際問題,效果很好。當然,群眾工作面臨的問題,往往比婚姻矛盾復(fù)雜得多,但解決的道理是想通的,只有不斷創(chuàng)新群眾工作方法,才能做好當今時代的群眾工作。

  我今年已經(jīng)58歲,雖不敢說“老驥伏櫪,志在千里”,但卻感到新的事業(yè)才剛剛開始,即便退休后,也將作為基層群眾工作者,為時代繼續(xù)發(fā)揮作用。在中國,還沒有共產(chǎn)黨員不能發(fā)揮作用的舞臺,我有能力在創(chuàng)新基層群眾思想政治工作中爭當排頭兵,奉獻更多的成果。

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