公路建設(shè)與環(huán)境保護
公路建設(shè)與環(huán)境保護1
保護環(huán)境是我們必須長期堅持的`一項基本國策,隨著我國國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展,公路建設(shè)步伐越來越大.近年來,我國公路總里程不斷增長,汽車持有量持續(xù)增加,公路在國民經(jīng)濟綜合運輸體系中的位置愈來愈重要.
公路建設(shè)與環(huán)境保護2
摘要:
如何協(xié)調(diào)好道路發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系,實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展,是保護自然環(huán)境、協(xié)調(diào)公路建設(shè)與社會經(jīng)濟發(fā)展的一個重要任務(wù)。本文結(jié)合公路行業(yè)中普遍存在的環(huán)�，F(xiàn)狀,就公路設(shè)計、施工和環(huán)境保護對公路建設(shè)的要求等進行分析與探討。
關(guān)鍵詞:
公路 建設(shè) 環(huán)保 技術(shù)
0 引言
隨著人們環(huán)境意識的增強,高等級公路不斷增加,公路不僅要綠化美化,還要承擔(dān)防止水土流失,滿足視線引導(dǎo)、緩沖、強調(diào)目標(biāo)、標(biāo)志等作用,它需要一整套技術(shù),這是一種以植被恢復(fù)為代表的生態(tài)工程技術(shù)。公路建設(shè)工程對于自然環(huán)境的影響,突出表現(xiàn)在生態(tài)破壞、水土流失等方面。公路工程的路堤、路塹邊坡及其它開挖面等,將受到水土流失的威脅。人類要設(shè)法走出目前所面臨的嚴(yán)重生態(tài)危機,就必須重建地球上已被破壞的生態(tài)環(huán)境,由征服、掠奪自然轉(zhuǎn)為保護、建設(shè)自然,謀求人與自然和諧統(tǒng)一的共生關(guān)系。
1 生態(tài)公路的主要意義
生態(tài)公路是在公路的設(shè)計、建設(shè)中與自然環(huán)境相融合,在公路建設(shè)項目整個生命周期里綜合運用各種工程措施,盡量減少對環(huán)境的破壞與污染,形成行車安全舒適、運輸高效便利、景觀完整和諧的帶狀公路交通生態(tài)系統(tǒng)和區(qū)域交通生態(tài)系統(tǒng),實現(xiàn)在現(xiàn)有條件下的最大生態(tài)化。近年來,公路大規(guī)模發(fā)展導(dǎo)致生態(tài)負(fù)效應(yīng),如氣候熱島、環(huán)境污染、能量耗散、景觀割裂、生物多樣性減少、廊道效應(yīng)等,對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了巨大的破壞作用。主要因為公路建設(shè)中,大量的挖填,破壞了原有的地質(zhì)環(huán)境;施工的影響導(dǎo)致了環(huán)境污染;失控的取棄土,造成了人為的地質(zhì)病害;對地形的過多切割和阻礙,改變了水文的平衡狀態(tài);最嚴(yán)重的是,由于植被和地表土的損失,自然植被的恢復(fù)十分困難。
公路環(huán)境問題的根源是單純追求經(jīng)濟效益,對環(huán)境的重視不夠,對公路所產(chǎn)生的環(huán)境問題估計不足。因此,公路建設(shè)在一定程度上加劇了資源、環(huán)境和人口之間的矛盾,使生態(tài)環(huán)境問題突出。人類與自然環(huán)境之間應(yīng)該協(xié)調(diào)發(fā)展,而不是一味索取與征服。在公路建設(shè)中堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路,不僅是向社會作出承諾,更重要的是對后代子孫的高度負(fù)責(zé)。如何協(xié)調(diào)好交通發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系,實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展,既是保護自然環(huán)境、協(xié)調(diào)公路建設(shè)與社會經(jīng)濟發(fā)展的一個重要任務(wù)。
2 環(huán)境保護對公路建設(shè)的要求
公路的外在形式是公路的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、線形等技術(shù)指標(biāo),而其內(nèi)涵是公路環(huán)境總體對人類運輸活動的服務(wù)和支持,把環(huán)境與公路割裂開來考慮是不全面的。盡量減少土地占用和拆遷道路在規(guī)劃和確定方案過程中,應(yīng)注意環(huán)境保護,盡量減少耕地占用和電力電訊、村鎮(zhèn)居民點、廠礦企業(yè)等設(shè)施的拆遷,從而減少對現(xiàn)有社會環(huán)境的影響。防止水土流失和植被破壞工程應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)范要求,并針對建設(shè)項目所在地區(qū)氣候、地形、地質(zhì)情況,采用合理的排水與防護方式,可以有效地防止道路在施工期和運營期的水土流失,保護植被。
注重道路美化、綠化在道路兩側(cè)種植花草樹木,營造防噪性衛(wèi)生防護林,搞綠化美化工程,既能美化路容、防止水土流失,又可減噪、吸收汽車尾氣及粉塵,凈化空氣,減輕汽車尾氣和噪聲對沿線環(huán)境的污染,特別是營造喬、灌、草多層次復(fù)合結(jié)構(gòu)林帶,防噪減污效果更佳。科學(xué)設(shè)計,精心施工公路規(guī)劃中環(huán)境保護措施的制定應(yīng)以費用最小、社會代價最小為目的,采取“最佳可能性方案、中級可能性方案,初級可能性方案”多層次的設(shè)計,力求在宏觀目標(biāo)上與經(jīng)濟總體發(fā)展趨勢相符合,在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)上與居民生活要求相一致,在財政的`保證上與國民經(jīng)濟的發(fā)展水平相適應(yīng),在實施的序列上與公路建設(shè)所取得的成果相聯(lián)系�？茖W(xué)的路、橋設(shè)計,精良的施工,快捷、通暢的路網(wǎng),可以緩解交通壓力,降低污染程度。
3 公路生態(tài)工程技術(shù)
在工程可行性研究階段,結(jié)合主體工程,綜合考慮生態(tài)工程的交通安全、工程防護、景觀、視線誘導(dǎo)、線性預(yù)告、防眩、緩沖、遮蔽和標(biāo)志等目的,使主體工程與綠化美化恢復(fù)生態(tài)環(huán)境有機地結(jié)合起來。由于受景觀、生態(tài)、交通安全及施工管理等因素限制,公路生態(tài)工程設(shè)計既不同于傳統(tǒng)園林的景觀設(shè)計又不同于都市中互通立交橋的景觀設(shè)計,它首先應(yīng)將防止水土流失,確保交通安全等放在首位,在植被恢復(fù)的設(shè)計方面應(yīng)以景觀優(yōu)美、生態(tài)系統(tǒng)長期穩(wěn)定和養(yǎng)護管理粗放為宗旨,這是一種取代傳統(tǒng)設(shè)計的新途徑,其目的就是要創(chuàng)造更自然的景觀,提倡用種群多樣、結(jié)構(gòu)復(fù)雜和競爭自由的植被類型,發(fā)揮其交通安全和環(huán)境保護的雙重功能。生態(tài)工程設(shè)計應(yīng)因地制宜。
一般公路路線較長,地形、地貌等環(huán)境條件變化較大,設(shè)計前應(yīng)明確各環(huán)境單元的設(shè)計目的和要求,做到目的性、整體性、穩(wěn)定性、藝術(shù)性兼顧,體現(xiàn)地方風(fēng)格,創(chuàng)造公路景觀個性。公路生態(tài)工程技術(shù)是把公路征地范圍的生物和非生物看作一個整體,是整個公路工程的一個有機組成部分,以提高安全和舒適性以及美化、減噪、凈化空氣、生態(tài)恢復(fù)和優(yōu)化等為目的,最大范圍地采用生物材料,減少公路對周圍環(huán)境的影響所實施的植被恢復(fù)工程技術(shù)。
它與以往的單純綠化不同,作為公路的一個組成部分與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時交工驗收,并針對修筑的公路特點,因地制宜,采用多種材料,實施植被恢復(fù)計劃。公路生態(tài)工程的范圍,包括公路征地范圍內(nèi)的用地,有中央分隔帶、土路肩、上下邊坡、排水溝、隔離柵、橋梁等構(gòu)造物,以及立交區(qū)、服務(wù)區(qū)、管理所等,還有取、棄土場地等需要恢復(fù)植被的土地。
4 道路的生態(tài)建設(shè)
道路建設(shè)與運輸會給周圍地區(qū)造成多方面的生態(tài)學(xué)影響和生態(tài)環(huán)境問題,因此,在道路規(guī)劃、建設(shè)和管理過程中,要尊重生態(tài)學(xué)原理,建設(shè)“生態(tài)道路”,做到經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的統(tǒng)在道路規(guī)劃過程中,要充分考慮地質(zhì)地貌條件、水文條件、氣候以及社會經(jīng)濟條件的要求。道路選址時要盡量避開滑坡、泥石流、懸崖、多年凍土、巖溶等不利的地質(zhì)地段,必要時應(yīng)采取相應(yīng)的工程措施。道路寬度、曲度、密度及空間結(jié)構(gòu)要根據(jù)實際需要進行合理規(guī)劃,要因地制宜,不應(yīng)造成大的生態(tài)破壞。道路干線應(yīng)避免直接穿過城市,應(yīng)規(guī)劃建設(shè)外環(huán)公路或近郊公路。并應(yīng)與醫(yī)院、學(xué)校、風(fēng)景旅游地等保持一定距離,以減少干擾。道路建設(shè)要與周圍環(huán)境相和諧,要進行山、水、田、林、路綜合治理。加強道路兩旁的行道樹、防護林、綠地建設(shè),使道路成為“綠色走廊”。道路行道樹、防護林宜選擇一些抗性強和吸收凈化能力強的常綠樹種,以便終年發(fā)揮作用。
適當(dāng)配置一些敏感指示植物,還可為環(huán)境監(jiān)測服務(wù)。樹木的高度和密度要根據(jù)實際情況而定,過高和過密也會造成不良影響。路旁溝渠建設(shè)也十分重要,以保持必要的水流暢通。另外,加強道路的配套設(shè)施建設(shè),如交通標(biāo)志、通訊線路、垃圾桶等的建設(shè),完善道路功能。加強道路的生態(tài)管理和環(huán)境保護,要使修路、用路、養(yǎng)路相結(jié)合。改善道路條件,健全交通法規(guī),加強環(huán)境保護,建設(shè)“貨暢其流”,“人便于行”,環(huán)境優(yōu)美的“生態(tài)道路”。
生態(tài)公路的提出喚起了公路建設(shè)中新的生態(tài)意識,即把維護生態(tài)平衡、保護人類生存環(huán)境視為同發(fā)展經(jīng)濟、增加財富同等重要。將生態(tài)環(huán)境保護工作納入到公路工程項目中來,將公路建設(shè)與環(huán)境保護融為一體,合理的生態(tài)公路工程建設(shè)將使人類賴以生存和發(fā)展的自然環(huán)境變得更加美好。
公路建設(shè)與環(huán)境保護3
摘 要:環(huán)境監(jiān)理是公路建設(shè)環(huán)境保護工作的一種有效機制,但在實施的過程中出現(xiàn)了一些理論和實際難以統(tǒng)一的問題,使得公路環(huán)境保護難以達到理想效果。為此,通過對湖南常吉高速公路建設(shè)環(huán)境保護情況進行調(diào)查研究,總結(jié)了西部地區(qū)公路環(huán)境保護的成效,分析環(huán)境保護過程中遇到的主觀和客觀問題,提出公路環(huán)境保護的關(guān)鍵應(yīng)該轉(zhuǎn)變?yōu)槿绾螌h(huán)境影響評價中的環(huán)保措施落實到工程建設(shè)中,并針對環(huán)境保護中存在的問題提出可行的建議。
關(guān)鍵詞:公路;環(huán)境監(jiān)理;環(huán)境保護措施
伴隨著西部大開發(fā)的腳步,西部建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展,同時人們對環(huán)境保護意識的日益提高,我國相繼制訂了各項環(huán)境保護法律、法規(guī),并啟動了退耕還林、封山育林、濕地保護、三北防護林、長江中下游防護林等工程都是花錢買生態(tài)的具體表現(xiàn)[1]。目前中共十六屆六中全會,審議發(fā)布了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》,提出了到20xx年構(gòu)建社會主義和諧社會九大目標(biāo)和任務(wù)。其中提到資源利用效率顯著提高,生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)�？梢姯h(huán)境保護理念已經(jīng)成為構(gòu)建和諧社會的一部分。公路建設(shè)項目的施工期是對生態(tài)環(huán)境影響最大的時期,如不采取及時有效的預(yù)防措施,將會對沿線的生態(tài)環(huán)境造成不小的劫難[2]。特別是西部山區(qū),生態(tài)環(huán)境屬于脆弱型和極脆弱型,是我國生態(tài)環(huán)境最脆弱地區(qū),山高谷深,溝谷縱橫,地理地質(zhì)條件極為復(fù)雜惡劣,危害較大的崩塌、滑坡、泥石流、巖溶塌陷等地質(zhì)災(zāi)害頻頻發(fā)生。
目前西部公路建設(shè)中都相應(yīng)地采取了環(huán)保措施,如在生態(tài)環(huán)境十分脆弱的青海省,為盡量減少公路建設(shè)對環(huán)境的影響和破壞,首次引進了環(huán)境監(jiān)理機制,對西部大通道大通至西寧高速公路建設(shè)項目實行全過程的環(huán)境監(jiān)理[3]。但是,西部公路建設(shè)環(huán)境保護的過程中也出現(xiàn)了一些理論和實際難以統(tǒng)一的問題,使得公路環(huán)境保護難以達到理想的效果。
1 常吉高速公路建設(shè)環(huán)境保護調(diào)查
1.1 常吉高速公路環(huán)境保護概況 湖南省常德至吉首高速公路是國家實施西部開發(fā)戰(zhàn)略重點規(guī)劃建設(shè)8條公路通道中的一段,即:長沙至重慶高速公路的一段,經(jīng)過常德、懷化、湘西三市州,其沿線文化遺產(chǎn)豐富,自然環(huán)境優(yōu)美,在西部地區(qū)非常典型,具有一定的代表性,近幾年區(qū)域內(nèi)的工程建設(shè)中經(jīng)常有重大考古發(fā)現(xiàn)。而且在勘察過程中,對選線、定線產(chǎn)生影響的還有桃花源風(fēng)景區(qū)、辰龍關(guān)、黔中古郡、五強溪庫區(qū)風(fēng)光以及官莊、屯河山溪峽谷地貌景觀等文化遺址和需妥善保護的自然環(huán)境。
湖南常吉高速公路建設(shè)的環(huán)境保護工作主要是通過實行工程環(huán)境監(jiān)理制度來進行的。根據(jù)常吉高速公路建設(shè)的實際情況,在常吉高速公路開發(fā)總公司下設(shè)環(huán)境保護辦公室,下設(shè)4個工作組,8個監(jiān)理處。環(huán)境保護辦公室具體負(fù)責(zé)常吉高速公路項目建設(shè)過程中的環(huán)境保護管理和環(huán)境保護工程方案的實施。工作組由組長牽頭負(fù)責(zé)本組范圍內(nèi)的環(huán)境保護管理。監(jiān)理處由處長牽頭負(fù)責(zé)所監(jiān)理范圍內(nèi)的環(huán)境保護工作。各施工單位配備有環(huán)境保護工程師,負(fù)責(zé)所管轄標(biāo)段的環(huán)境保護工作的執(zhí)行。
1.2 常吉高速公路環(huán)境保護的成效
筆者對常吉高速公路建設(shè)的環(huán)境保護情況進行了調(diào)查,環(huán)境保護工作取得了如下成效:(1)水環(huán)境。在對水環(huán)境保護的過程中,要求施工單位對沿河施工便道采用人性化的方式進行保護河流(圖1),及時清理跨河橋梁在施工中產(chǎn)生的廢渣,避免淤積河道,確保河流暢通,保障行洪安全。
(2)聲環(huán)境。在施工噪聲保護過程中,委托交通部環(huán)境保護中心以及湖南交通科學(xué)研究院定期對聲環(huán)境敏感點進行現(xiàn)場監(jiān)測,施工噪聲應(yīng)符合環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn):住宅、學(xué)校、醫(yī)院、旅館等建筑白天不大于70dB(A),夜晚不大于55dB(A)。對于施工噪聲超標(biāo)、嚴(yán)重影響周圍環(huán)境的點位,采取降噪措施或避開夜間22:00至凌晨6:00這一時段施工,以減小噪聲對周圍環(huán)境的影響。
(3)大氣環(huán)境。在施工場地敏感點、國道改線及施工便道要求施工單位在晴天采取灑水降塵措施;料場作業(yè)時必須加水混合石料,控制加工粉塵對料場周邊環(huán)境的影響。實施工程環(huán)境監(jiān)理工作以來,各合同段在施工現(xiàn)場整潔及施工營地清潔方面的工作做得較好,重視環(huán)保知識宣傳、提高施工人員的環(huán)保意識,施工駐地整潔,全線基本上做到了文明施工(圖2)。
(4)水土保持。常吉高速公路在工程實施過程中,十分重視水土保持及生態(tài)環(huán)境的保護,采用生物防護與工程防護相結(jié)合的辦法(圖3),降低地表徑流,防止流失,如21標(biāo)段利用棄土修筑河岸(圖4),該工程的.建設(shè),有利于防汛,是一項造福當(dāng)?shù)氐拿裥墓こ獭?/p>
1.3 環(huán)境保護存在的問題
雖然常吉高速公路建設(shè)環(huán)境保護工作取得了一定的成效,但由于勘查設(shè)計、業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位、當(dāng)?shù)厝罕姷雀鞣降脑?環(huán)境保護過程中出現(xiàn)了一些難以解決的問題。
2 西部公路建設(shè)環(huán)境保護措施
研究常吉高速公路建設(shè)的環(huán)境保護工作情況反映我國當(dāng)前西部公路建設(shè)環(huán)境保護過程中存在的客觀問題,為做好環(huán)境保護工作就必須要正確處理好這些問題。針對這些問題,公路建設(shè)環(huán)境保護一定要從理論和實際相統(tǒng)一角度出發(fā),對環(huán)境保護工作進行詳細規(guī)劃。針對公路建設(shè)的不同階段,環(huán)境問題的產(chǎn)生與環(huán)保工作的重點不同,采取的措施必須具有針對性。
目前,我國公路建設(shè)環(huán)境保護技術(shù)發(fā)展較快[6-7],但實際工作中還是出現(xiàn)了一些難以解決問題,所以環(huán)境保護的關(guān)鍵應(yīng)該轉(zhuǎn)變?yōu)槿绾螌h(huán)境影響評價中環(huán)境保護措施落實到工程建設(shè)中。西部公路環(huán)境保護措施的落實可采取如下措施:
2.1 加強公路勘察設(shè)計階段對環(huán)境保護的研究
(1)選擇路線時最大限度地減少征用土地及對居民區(qū)、古跡點的影響,保護水土資源。注重平、縱、橫技術(shù)指標(biāo)與地形、地貌、地質(zhì)等環(huán)境特征的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。目前我國公路設(shè)計中過分注重平縱技術(shù)指標(biāo),而忽視技術(shù)指標(biāo)與地形、地貌、地質(zhì)等環(huán)境特征的協(xié)調(diào)。追求過高的平縱技術(shù)指標(biāo),會過多破壞沿線自然地形、地貌,造成對自然資源的過度開發(fā)和不合
(2)進行環(huán)境影響評價時,盡可能詳細考慮環(huán)境工程和環(huán)保措施,充分考慮潛在環(huán)境影響,否則將可能導(dǎo)致工程項目延期或成本增加,致使公路建設(shè)部門對環(huán)境問題采取的解決辦法難以令人滿意。
(3)對施工廢料的合理利用給予充分關(guān)注,充分考慮廢棄材料的合理利用,如砂石等可填筑路基、作基礎(chǔ)墊層,廢混凝土可回收再生利用。確實無法利用的廢料,應(yīng)在確認(rèn)其對環(huán)境不造成危害的前提下集中深埋或銷毀。廢舊材料再生利用在發(fā)達國家是一個熱點問題,我國應(yīng)在汲取國外先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上加快科研和相關(guān)立法,使這一工作有法可依。
(4)對飲用水資源應(yīng)給予充分保護,淡水資源保護是人類的重要任務(wù)。公路路線無可避免地穿越飲用水源地或其附近時,既要嚴(yán)格保護自然水流形態(tài),又要有完善的“封閉式”路基排水,使公路運營期間可能對水源造成污染的路基路面排水,通過該系統(tǒng)排向飲用水源地以外的水域或水處理場所,保護飲用水源地不受污染和破壞。
(5)維護野生動物生存環(huán)境,在草原、山區(qū),尤其是野生動物保護區(qū)應(yīng)為野生動物設(shè)置足夠的橫向通道,方便其覓食、繁殖和遷徙,并設(shè)置保護設(shè)施避免動物進入公路遭到傷害。在水源地受到限制的路段,增設(shè)人工蓄水設(shè)施為其創(chuàng)造飲水條件。
2.2 加強環(huán)境保護管理工作
(1)為公路建設(shè)創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,應(yīng)加大宣傳力度,做好深入細致的群眾工作,廣泛宣傳修路架橋,加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是國家為推動國民經(jīng)濟發(fā)展,拉動經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長而做出的重大決策,教育廣大人民群眾一定要識大體,顧大局,個人利益服從集體利益和國家利益、局部利益服從整體利益、眼前利益服從長遠利益,必要時也要做出奉獻、做出犧牲,使人民群眾自覺地從認(rèn)識到理解、支持公路建設(shè)。
(2)規(guī)范公路建設(shè)施工期環(huán)境保護資料的管理,統(tǒng)一環(huán)境監(jiān)理資料體系以及環(huán)境監(jiān)理表格體系,使之正規(guī)化程序化,確保需執(zhí)行的環(huán)境保護
資料及時發(fā)放到每一施工單位及監(jiān)理單位。
(3)賦予環(huán)境監(jiān)理獨立開展公路施工環(huán)保工作的權(quán)力,盡可能及時地將環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù)應(yīng)反饋給各監(jiān)理單位,在經(jīng)費允許的情況下,提供必要的環(huán)境監(jiān)測工具給監(jiān)理單位,并在重大環(huán)境污染問題中成立相應(yīng)的應(yīng)急環(huán)境保護小組,制定防治方案。
(4)依法控制、監(jiān)督施工單位,實施例會制度與報告制度,對工程環(huán)保沒有達到標(biāo)準(zhǔn)或要求的,不能驗收通過或不能評為優(yōu)質(zhì)工程,限期施工單位處理或進行經(jīng)濟制裁。設(shè)立專項環(huán)境保護資金,鼓勵施工單位進行環(huán)境保護工程建設(shè)。
2.3 加強環(huán)境保護質(zhì)量監(jiān)督
明確環(huán)境監(jiān)理在公路項目監(jiān)理體系中的地位,嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)范開展環(huán)境監(jiān)理工作,促使項目施工期環(huán)境保護工作和監(jiān)理進入一個更加規(guī)范的發(fā)展階段,同時聘請專業(yè)環(huán)境保護方面的年富力強的工程師擔(dān)當(dāng)環(huán)境監(jiān)理工程師,加強對現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高環(huán)境監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),加強環(huán)境監(jiān)理隊伍建設(shè),為搞好環(huán)境監(jiān)理工作提供人才保障。加強硬件設(shè)施建設(shè),配備必要的車輛及環(huán)境監(jiān)測設(shè)備,為環(huán)境監(jiān)理工作的開展提供可靠的物質(zhì)保障,重視環(huán)境監(jiān)理資料的整理。聽取受施工影響的附近居民及有關(guān)人員的反映,及時了解公眾對環(huán)境問題的意見,向有關(guān)方面提出解決問題的建議。
2.4 嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護措施
施工單位的環(huán)保意識如何,是公路施工期環(huán)境保護的關(guān)鍵。每項工程的質(zhì)量是承包商創(chuàng)造出來,不是監(jiān)督檢查出來的,施工期環(huán)保如何,也是如此。做到文明施工,避免與當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)生糾紛,同時盡可能采取有效環(huán)境保護措施,確保各項措施得到落實和執(zhí)行,防止和減輕施工過程中產(chǎn)生的粉塵、噪聲、振動、廢水、廢料等對施工現(xiàn)場周圍環(huán)境造成的污染和危害。
要加強對施工人員的環(huán)境保護教育,宣傳環(huán)境保護。
2.5 公眾參與機制
公路建設(shè)是一項功在當(dāng)今、利在千秋的公益性事業(yè)。正確處理當(dāng)前利益與長遠利益、國家利益與個人利益的關(guān)系,積極支持國家公路的建設(shè)。對公路建設(shè)的環(huán)境保護工作,公眾應(yīng)充分發(fā)揮自己的監(jiān)督議論作用,努力為建設(shè)環(huán)境保護生態(tài)路做出應(yīng)有的貢獻。
3 結(jié) 語
通過對常吉高速公路環(huán)境保護工作的調(diào)查,針對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,常吉高速公路開發(fā)總公司環(huán)境保護辦公室加強了對施工單位環(huán)境保護意識的教育,完善了相應(yīng)的懲罰制度,同時整改了環(huán)境監(jiān)理機制,增加了年富有力的環(huán)境監(jiān)理工程師,相應(yīng)制定了《常吉高速公路施工階段工程環(huán)境監(jiān)理執(zhí)行規(guī)范》,統(tǒng)一了環(huán)境監(jiān)理表格體系。同時在資金允許的情況下,將環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù)反饋給各監(jiān)理單位,并在重大環(huán)境糾紛中提供幫助。
西部要發(fā)展,環(huán)境保護問題同樣也不能放松,西部公路建設(shè)對其兩側(cè)擾動產(chǎn)生的影響很多是長期存在的,對環(huán)境的破壞很難恢復(fù)到建設(shè)前的水平。常吉高速公路建設(shè)的環(huán)境保護情況,反映了當(dāng)前我國西部公路建設(shè)中環(huán)境保護工作中面臨的主要實際問題,處理好這些問題,必須加強設(shè)計階段對公路建設(shè)環(huán)境問題的深人研究,加強公路環(huán)境保護工作的管理,加強環(huán)境宣傳教育工作,切實提高公路從業(yè)者的環(huán)保意識,只有這樣才能真正解決環(huán)境保護中客觀存在的問題,使公路環(huán)境保護工作能確實落到公路建設(shè)當(dāng)中,實現(xiàn)公路交通的可持續(xù)發(fā)展以及和諧社會的構(gòu)建。
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公路建設(shè)與環(huán)境保護4
摘 要：環(huán)境保護是我國的一項基本國策。而公路是發(fā)展國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),國民經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展又帶動了公路建設(shè)的步伐。本文針對公路環(huán)保問題從景觀、生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境三方面進行了闡述,并且論述了解決公路環(huán)保問題的對策和政策,強調(diào)達到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的雙贏才是最終目標(biāo)。
關(guān)鍵詞：公路建設(shè)； 環(huán)境保護； 污染
環(huán)境問題一直困擾著我國，而環(huán)境保護也已經(jīng)成為了我國的一項基本國策，伴隨著我國社會主義經(jīng)濟體系的不斷發(fā)展與完善，對于公路的建設(shè)也越來越上心，隨著近年來我國公路建設(shè)里程的不斷增長，我國的汽車擁有量也呈持續(xù)增加的趨勢在不斷的增長著，公路建設(shè)在國民經(jīng)濟體系綜合運輸中所占據(jù)的位置也是越來越重要，但是由于公路建設(shè)的高速發(fā)展，一些公路污染問題也逐漸凸顯出來，這些污染問題對周邊環(huán)境的影響也非常大。
1公路對環(huán)境的影響
公路對環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為公路對社會經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境、大氣環(huán)境、聲音環(huán)境及自然景觀等的影響。
公路對生態(tài)環(huán)境的影響。主要包括:新建公路對動、植物生活環(huán)境的影響、對占用土地造成的土壤流失的影響、對農(nóng)作物環(huán)境的影響以及公路對水環(huán)境的'影響,尤其是對飲用水源的影響。公路對大氣環(huán)境的影響。主要是指公路在建設(shè)當(dāng)中產(chǎn)生的揚塵和在道路通車以后車輛排放的污染。在施工期間,公路施工的特點之一是大量開挖土基,少則幾十萬立方米,多則上百萬立方米,造成的粉塵污染是相當(dāng)嚴(yán)重的。在公路運營期產(chǎn)生的污染主要來自汽車的尾氣。汽車尾氣中含有
一氧化碳、氮氧化物、黑煙等對空氣的污染十分嚴(yán)重。
公路對自然景觀的影響。主要表現(xiàn)在公路構(gòu)造物與自然景觀的不協(xié)調(diào),尤其是公路穿越旅游區(qū)或旅游景點時,這種影響更大。
2公路設(shè)計與施工階段的環(huán)境保護措施
在可行性研究階段，就得對公路沿線環(huán)境影響進行評價。
在初步設(shè)計階段，應(yīng)按環(huán)境保護的評價意見擬定環(huán)境總體設(shè)計方案，并進行論證。設(shè)計人員從選線到設(shè)計的全過程，都要把環(huán)境保護設(shè)計和工程方案一齊抓，使線路盡可能避開環(huán)境敏感點(如水源頭、野生動物生存區(qū)及文物古跡等)，力求采用環(huán)保新技術(shù)和新材料，把公路工程與自然環(huán)境融為一體。公路定線不能只單純地視其為一個幾何圖形，而應(yīng)視其為一個美學(xué)實體。人們不能只單純看它是一個靜止的形狀，而應(yīng)將其看成一個活的形狀。一般來說，人們對周圍環(huán)境的感受，在心理上會產(chǎn)生明顯的反應(yīng)，如橋梁的形狀、水的流動、樹林的分布，以及急彎陡坡、垃圾墳場等都會引起司乘人員心情的愉悅或煩躁。
在施工圖紙設(shè)計階段，須根據(jù)審定意見，做出環(huán)境工程設(shè)計。在施工階段，要嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙施工，隨時研究如何減少對環(huán)境的不良影響，并加以糾正。在運營階段，應(yīng)對未能完全避免的交通噪聲、行車尾氣、服務(wù)區(qū)的生活污水等進行適當(dāng)?shù)木C合治理。如荷蘭的阿姆斯特丹環(huán)城高速路靠近城鎮(zhèn)居民一側(cè)全部采用隔音板防護，有效地減少了噪聲污染。
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公路建設(shè)與環(huán)境保護5
【摘要】針對公路建設(shè)項目管理問題，討論公路建設(shè)項目管理中管徑保護的要點，分析環(huán)境保護管理的基本措施，再結(jié)合實際工程案例，研究該案例中環(huán)境保護管理的基本方法，包括項目主體施工期的環(huán)境保護、項目施工期的環(huán)境保護等，得出重視公眾參與、重視新技術(shù)方法應(yīng)用等結(jié)論。
【關(guān)鍵詞】公路建設(shè)項目；環(huán)境保護；管理要點
1公路建設(shè)項目環(huán)境保護管理概述
1.1公路建設(shè)項目環(huán)境保護管理中需要注意的問題
�、傩枰匾晫ν恋刭Y源的保護。在公路項目建設(shè)階段，要盡可能的保護土地資源，并結(jié)合施工地區(qū)的發(fā)展情況，合理搭配資源采購與資源就地采集的關(guān)系，避免因為公路施工建設(shè)而過度破壞當(dāng)?shù)赝恋刭Y源，影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。②重視對水資源的保護。在公路項目施工建設(shè)過程中，要注意保護水資源，所有工地廢棄物要經(jīng)處理后排放，并與水源之間保持一定的距離，避免因為工業(yè)廢料而導(dǎo)致水資源污染。
1.2常見的公路建設(shè)項目環(huán)境保護措施
1.2.1積極推廣公眾參與對公路建設(shè)項目施工而言，公眾參與是實現(xiàn)環(huán)境保護管理的主要措施。在這個過程中，公眾參與主要體現(xiàn)在以下幾點：①在環(huán)境保護過程中，要求公眾參與，通過監(jiān)督本工程項目的環(huán)境保護質(zhì)量，確保工程項目的環(huán)境保護措施始終處于社會監(jiān)管狀態(tài)下。例如，施工單位可以邀請周圍居民監(jiān)督本次工程項目的環(huán)境保護工作，若發(fā)現(xiàn)本次工程中存在嚴(yán)重破壞環(huán)境的情況，要及時的與施工方管理人員取得聯(lián)系，確保能在第一時間制止破壞環(huán)境的行為，保證整體環(huán)境質(zhì)量。②發(fā)揮公眾的主管能動性，盡可能的優(yōu)化施工地環(huán)境。例如，針對已經(jīng)出現(xiàn)破壞的現(xiàn)象，施工單位可以當(dāng)?shù)卣〉寐?lián)系，在政府的幫助下獲取一批植被，并通過施工方與周圍居民的共同努力，恢復(fù)施工地區(qū)植被，降低項目施工對環(huán)境的影響。
1.2.2重視新技術(shù)的應(yīng)用在公路建設(shè)項目環(huán)境管理工作中，重視應(yīng)用新技術(shù)也是強化環(huán)境管理能力的重要措施。例如，施工單位可以在環(huán)境管理工作中應(yīng)用3S技術(shù)，通過3S技術(shù)中的GIS技術(shù)，建立了基于施工場地的環(huán)境模擬結(jié)構(gòu)圖。在該結(jié)構(gòu)圖中，可以清晰顯示工程項目開展之前的環(huán)境信息，并與當(dāng)前環(huán)境結(jié)構(gòu)資料圖進行比對，技術(shù)人員就可以很快的發(fā)現(xiàn)哪些地區(qū)遭到破壞、哪些地區(qū)的破壞現(xiàn)象嚴(yán)重等，為開展針對性的環(huán)境治理奠定基礎(chǔ)。
1.2.3建立全面的環(huán)境保護管理體系建立全面的環(huán)境保護管理體系是一種典型的工程項目環(huán)境保護措施，該體系主要包括了原材料管理、施工管理等諸多內(nèi)容。例如，在施工原材料管理過程中，施工方要重視原材料管理，嚴(yán)格規(guī)劃原材料儲存位置，避免因為原材料隨意擺放而破壞原有地表結(jié)構(gòu)，事先對環(huán)境的保護。同時，在環(huán)境保護過程中要積極發(fā)揮項目經(jīng)理的作用，建立以項目經(jīng)理為核心、以各級管理人員為骨干的環(huán)境保護體系。在該體系，項目經(jīng)理負(fù)責(zé)整個環(huán)境保護的管理工作，通過制定相應(yīng)的環(huán)境保護條例，實現(xiàn)對本次工程環(huán)境管理的指導(dǎo)；而各級管理人員負(fù)責(zé)傳遞項目經(jīng)理所制定的條例，并與一線員工進行協(xié)調(diào)。在該管理體系中，項目經(jīng)理實現(xiàn)了對整個項目的環(huán)境保護控制，有助于總攬環(huán)境管理工作，保證各項環(huán)境管理條例快速實施。本文認(rèn)為，公路工程項目在開展環(huán)境管理中，可以借助日本的成功經(jīng)驗，對環(huán)境保護思想進行優(yōu)化。日本對工程項目的相關(guān)內(nèi)容進行明確規(guī)定：若工程在施工中破壞了原有植被，則需要施工地區(qū)周圍補償1.1~1.2倍的植被（指施工結(jié)束后）。這種處理方法能顯著降低施工對環(huán)境的影響，值得我國相關(guān)單位借鑒與學(xué)習(xí)。
2公路建設(shè)項目環(huán)境保護管理的實例分析
2.1工程案例簡介
該工程項目位于我國南方某地區(qū)，周圍山地眾多，地表巖質(zhì)松散，整體施工條件十分惡劣。該項目規(guī)劃里程為188.3km，巖土穿越國道3次，河流6次，工設(shè)有隧道31處、橋梁121座，還包括服務(wù)區(qū)、停車區(qū)等諸多附屬設(shè)施。
2.2主體工程的生態(tài)環(huán)境保護對策
�。�1）設(shè)計期的環(huán)境保護對策：①擬建的公路在線路選擇上，堅持“少占地、少拆遷”的原則，盡量繞開居民集中區(qū)、耕地集中區(qū)等，并且避開了當(dāng)?shù)匾惶幹匾奶烊槐Ｗo林，最終確定了整個公路施工線路。②在道路平、縱剖面設(shè)計過程中，盡可能的順應(yīng)道路地形，避免因為施工而過度開挖地層。③在道路綠化選擇中，重要隔離帶均設(shè)置了高度為1.2~1.5m的常綠灌木樹種，這些樹種不僅很好的適應(yīng)了當(dāng)?shù)氐淖匀粴夂驐l件，也有效控制了夜間行車眩暈現(xiàn)象的發(fā)生。④在公路邊坡襯砌施工中，施工單位考慮項目后期的綠化要求，在邊坡上預(yù)留了大量的綠化種植帶面積，不僅減少了總項目支出，還有效的利用了土地資源，保證了綠化處理效果。
�。�2）施工過程中的環(huán)境保護措施：①由于該項目所經(jīng)過的區(qū)域多為山地地區(qū)，因此存在大量的野生動物。因此該項目在施工前期，對全體工作人員進行指導(dǎo)教育，明確國家有關(guān)保護野生動物的政策法規(guī)，提高全體工作人員的.環(huán)境保護意識。同時，由于該項目某路段是國家重要野生動物的遷徙地區(qū)，該項目管理人員在聽取專家的建議后，尊重野生動物的遷徙規(guī)律，在相應(yīng)路段設(shè)置了嚴(yán)禁鳴笛的警示牌，全面保護地區(qū)的野生動物。②施工前，對全面工作人員開展生態(tài)教育，并根據(jù)當(dāng)?shù)刂脖恍畔�，向施工人員發(fā)放有關(guān)動植物保護的圖片，保證施工人員能正確辨認(rèn)國家保護植物，并要求全體施工人員要做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告”，在發(fā)現(xiàn)國家保護植物后，要立即向上反映，保證能及時的采取處理措施。③針對工程區(qū)域內(nèi)有肥力的土壤，在施工前按照旱田灘涂剝離25cm，林地剝離20cm的要求進行剝離，并運送到附近的取土場、棄渣場集中堆放，以備工程后期取土場及其他臨時工程用地土地整治覆土之用。④重視對施工廢棄物的利用，對工程中出現(xiàn)的建筑垃圾進行統(tǒng)一處理：規(guī)格較小的統(tǒng)一利用，將其制作成臨時表土堆，并在編織袋的約束下形成臨時擋墻，避免水土流失；對于規(guī)模較大的垃圾統(tǒng)一處理，及時拉出施工場地并交予相應(yīng)部門處理。⑤在施工期間，對于土石料場開采、路基坑開挖等必須按設(shè)計要求進行施工，并盡量做到挖填平衡；施工過程中采取平行作業(yè)，邊開挖、邊平整、邊采取臨時性排水、護坡措施，并對施工地區(qū)。
2.3施工效果總結(jié)
該項目在經(jīng)過上述處理后，整個項目未出現(xiàn)嚴(yán)重的環(huán)境問題，并且工程項目施工建設(shè)得到了當(dāng)?shù)鼐用竦臍g迎，保證工程順利完成。
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