全面評(píng)價(jià)體育產(chǎn)業(yè)效能的指標(biāo)系統(tǒng)設(shè)計(jì)與分析論文
摘 要：本文以平衡計(jì)分卡的思想，探究體育產(chǎn)業(yè)效能評(píng)價(jià)綜合體系的建立。分析體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治和生態(tài)文化 4 個(gè)方面的產(chǎn)業(yè)效能及相互作用下的效能發(fā)揮，并用專家直觀判定法評(píng)價(jià)確定指標(biāo)權(quán)重。本文是體育產(chǎn)業(yè)效能評(píng)價(jià)的體系初探，以期為體育產(chǎn)業(yè)作為山西省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中替代型綠色經(jīng)濟(jì)提供理論支持。
關(guān)鍵詞：體育產(chǎn)業(yè)；效能評(píng)價(jià)。
1 構(gòu)建思路。
本研究以資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為研究背景，討論在資源型地域產(chǎn)業(yè)演化和城市演化過程中體育產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治和生態(tài)環(huán)境有哪些產(chǎn)業(yè)效能。將前人對(duì)效能評(píng)價(jià)和計(jì)算的集中視角從企事業(yè)單位、政府部門的效能評(píng)價(jià)，引用到產(chǎn)業(yè)效能的評(píng)價(jià)和計(jì)算中來，并在山西省資源轉(zhuǎn)型的特殊大背景下，研究作為第三產(chǎn)業(yè)中朝陽產(chǎn)業(yè)的體育產(chǎn)業(yè)如何在轉(zhuǎn)型中發(fā)揮新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的效應(yīng)。體育產(chǎn)業(yè)的效能不僅是量上的規(guī)定性，更是質(zhì)的規(guī)定性。在以往對(duì)產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)計(jì)算時(shí)往往只注重量的計(jì)算，即以經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)為主的評(píng)估。本研究則提出以經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)為基礎(chǔ)效能，在經(jīng)濟(jì)效能評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，更注重體育產(chǎn)業(yè)的綜合效能，即經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治和生態(tài)環(huán)境四位一體的體育產(chǎn)業(yè)綜合效能評(píng)價(jià)體系。因此，體育產(chǎn)業(yè)從理論上可作為山西省資源轉(zhuǎn)型的替代產(chǎn)業(yè)之一。
2 設(shè)計(jì)原則與方法。
指標(biāo)設(shè)立遵從客觀性原則、一般性與特殊性相結(jié)合原則、定性指標(biāo)與定量指標(biāo)相結(jié)合原則、指標(biāo)的相對(duì)獨(dú)立性原則、可操作性與發(fā)展性原則。借鑒“平衡計(jì)分卡”建立體育產(chǎn)業(yè)效能評(píng)估四維度指標(biāo)體系。平衡計(jì)分卡法是基于平衡的管理理念，強(qiáng)調(diào)組織績效不僅來自財(cái)務(wù)方面，還注重服務(wù)對(duì)象的發(fā)展愿景等轉(zhuǎn)換為績效評(píng)估的整體績效，同時(shí)提供了定性與定量 2 種績效評(píng)估的分析途徑。而體育產(chǎn)業(yè)的效能評(píng)價(jià)也要摒棄以往對(duì)產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)的評(píng)價(jià)僅限于量化的經(jīng)濟(jì)效能評(píng)價(jià)，而忽略體育產(chǎn)業(yè)對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的貢獻(xiàn)，或忽略無形的、定性的、效能的評(píng)價(jià)方法。本文所要建立的體育產(chǎn)業(yè)效能評(píng)價(jià)體系，是綜合的、全面的、平衡的、定量與定性相結(jié)合的效能評(píng)價(jià)體系，進(jìn)而給予體育產(chǎn)業(yè)對(duì)社會(huì)創(chuàng)造的貢獻(xiàn)予以較為客觀系統(tǒng)的考量。同時(shí)，由于體育產(chǎn)業(yè)效能評(píng)價(jià)與企業(yè)績效評(píng)估在評(píng)價(jià)指標(biāo)方面具有明顯差異，本課題對(duì)體育產(chǎn)業(yè)效能評(píng)價(jià)的平衡計(jì)分卡法對(duì)原評(píng)價(jià)方法系統(tǒng)進(jìn)行了較大的改變，只沿用了原方法的評(píng)價(jià)結(jié)構(gòu)與思想。
3 指標(biāo)的確立。
指標(biāo)初稿設(shè)計(jì)完成經(jīng)多次修改后，運(yùn)用專家直觀判定法，對(duì)所有指標(biāo)進(jìn)行重要性打分，從而確定指標(biāo)權(quán)重。問卷調(diào)查表以電子郵件、親自送遞方式發(fā)放給各位專家，共發(fā)放問卷 57 份，收回問卷 57 份，有效回收率為 100%.回收的專家問卷，給出了各專家對(duì)指標(biāo)體系中指標(biāo)重要性進(jìn)行了標(biāo)度，以下為基本計(jì)算過程。
3.1 德爾菲法確立評(píng)價(jià)體系。
均數(shù)Mj 表示，是指n 位專家對(duì)第j項(xiàng)指標(biāo)重要程度打分的意見集中程度，反映了第j 項(xiàng)指標(biāo)的平均重要度。
用標(biāo)準(zhǔn)差Sj 表示，是指n 位專家對(duì)第j 項(xiàng)指標(biāo)重要程度打分的分散程度。
用變異系數(shù)Vj 表示，是指n 位專家對(duì)第j 項(xiàng)指標(biāo)重要程度打分的協(xié)調(diào)度。
經(jīng)過 2 輪專家意見征詢，結(jié)合山西省資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的背景，建立了山西省體育產(chǎn)業(yè)效能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
3.2 AHP 法建立確定權(quán)重值。
邀請(qǐng)專家對(duì)同一層次的指標(biāo)對(duì)上一層次指標(biāo)的相對(duì)重要性進(jìn)行打分，矩陣計(jì)算運(yùn)用層次單排序，確定權(quán)重值。本文對(duì)體育產(chǎn)業(yè)效能評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的計(jì)算和檢驗(yàn)選用了 yaahp10.5 軟件進(jìn)行指標(biāo)權(quán)重的計(jì)算，同時(shí)進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。
根據(jù)以上方法，本研究得出了體育產(chǎn)業(yè)效能評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，如表 1 所示。
4 指標(biāo)的分析。
從評(píng)價(jià)體系中可以看出，體育產(chǎn)業(yè)的4 大效能權(quán)重基本持平。經(jīng)濟(jì)效能、社會(huì)效能對(duì)體育產(chǎn)業(yè)效能的評(píng)估貢獻(xiàn)最大；而體育產(chǎn)業(yè)的政治效能與生態(tài)環(huán)境效能則略低于經(jīng)濟(jì)效能和社會(huì)效能的權(quán)重，但仍然舉足輕重。政治效能與社會(huì)效能都具有不便于統(tǒng)計(jì)的特點(diǎn)，但政治效能的發(fā)揮更具有內(nèi)隱性，所以尚未被學(xué)術(shù)界和社會(huì)廣泛認(rèn)識(shí)；而生態(tài)環(huán)境效能則是在山西省作為老牌資源型經(jīng)濟(jì)區(qū)域，生態(tài)環(huán)境狀況差的前提下，體育產(chǎn)業(yè)作為綠色替代產(chǎn)業(yè)可以發(fā)揮突出的作用。
4.1 經(jīng)濟(jì)效能的指標(biāo)分析。
經(jīng)濟(jì)效能的專家重要性評(píng)分顯示，二級(jí)指標(biāo)中體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和體育產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)在經(jīng)濟(jì)效能中發(fā)揮更大的作用。體育產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、體育產(chǎn)業(yè)的其他帶動(dòng)作用因其測量上的不便性，尚未被學(xué)術(shù)界廣泛關(guān)注。這也是本次研究關(guān)注的重點(diǎn)，體育產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用多年來限定于可計(jì)算的產(chǎn)值，以及實(shí)際就業(yè)人口，但體育產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)更多是隱形增收和帶動(dòng)增長，且貢獻(xiàn)也更多于傳統(tǒng)收入。
4.2 社會(huì)效能的指標(biāo)分析。
首先，社會(huì)效能的二級(jí)指標(biāo)中，體育對(duì)居民體質(zhì)改善的影響程度是權(quán)重最高的指標(biāo)，其次是體育產(chǎn)業(yè)對(duì)居民消費(fèi)的影響。體育的根本目的`即是增強(qiáng)身體素質(zhì)的身體運(yùn)動(dòng)，必然對(duì)居民體質(zhì)改善有著深刻的影響；而國務(wù)院 46 號(hào)文件便是對(duì)促進(jìn)體育消費(fèi)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的作用給予了大力的支持，體育作為新興綠色行業(yè)，帶給社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長值的前提下，更對(duì)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)習(xí)慣進(jìn)行緩慢的更新，非實(shí)物型精神文化消費(fèi)比例增加，消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，從而對(duì)居民生活質(zhì)量、生活幸福感提升給與助力，進(jìn)而優(yōu)化民眾素質(zhì)，改善社會(huì)風(fēng)氣。
4.3 政治效能的指標(biāo)分析。
政治效能的二級(jí)指標(biāo)中，體育提升區(qū)域競爭力和影響力權(quán)重值高居榜首，體育賽事、體育旅游為首的體育產(chǎn)業(yè)，在走品牌化路線，越來越多的體育比賽以城市 /區(qū)域?yàn)橐劳�，做品牌賽事，做持續(xù)性賽事；體育旅游以體育性專業(yè)化為特色，區(qū)域特色明顯，體育旅游、健康出行為優(yōu)勢，打造區(qū)域性特色體育旅游項(xiàng)目，成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。在本地資源豐富并合理利用的前提下，體育產(chǎn)業(yè)可以作為提升區(qū)域競爭力和影響力的綠色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。其次是體育對(duì)提升居民素質(zhì)的影響，和對(duì)民族趨于穩(wěn)定和發(fā)展的影響。這與體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效能、社會(huì)效能是息息相關(guān)的。體育產(chǎn)業(yè)在提升居民收入，改善居民消費(fèi)習(xí)慣，進(jìn)而提高生活質(zhì)量，增強(qiáng)生活幸福感的基礎(chǔ)上，產(chǎn)生體育產(chǎn)業(yè)的政治效能，提升居民素質(zhì)，促進(jìn)民族區(qū)域穩(wěn)定和發(fā)展。
4.4 生態(tài)環(huán)境效能的指標(biāo)分析。
生態(tài)環(huán)境效能的 2 項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)權(quán)重基本持平，體育產(chǎn)業(yè)對(duì)植被和綠化的改善和對(duì)荒山、荒地的改造貢獻(xiàn)都功不可沒。體育場館設(shè)施建設(shè)為了吸引顧客，都會(huì)對(duì)自然環(huán)境進(jìn)行改善，廣種植被，提高綠化面積，如夏季室內(nèi)外游泳館的建設(shè)，小區(qū)健身步道的建設(shè)等；而體育旅游在山西境內(nèi)多以改造荒山、荒地的方式，如登山、徒步，冬季風(fēng)行的滑雪項(xiàng)目等。將荒山、荒地改造為適合冬季滑雪的場地，滑雪也成為山西省內(nèi)風(fēng)行一時(shí)的冬季娛樂項(xiàng)目。各項(xiàng) 3 級(jí)指標(biāo)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的效能貢獻(xiàn)權(quán)重值基本持平。
5 結(jié) 語。
體育產(chǎn)業(yè)效能的統(tǒng)計(jì)，在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)效能之外，本課題組提出將體育產(chǎn)業(yè)效能 4大功能：經(jīng)濟(jì)效能、社會(huì)效能、政治效能和生態(tài)文化效能進(jìn)行綜合評(píng)估，避免了以往學(xué)術(shù)界對(duì)體育產(chǎn)業(yè)效能的單一考量，并對(duì) 4 大效能進(jìn)行交叉研究。再對(duì) 4 個(gè)一級(jí)指標(biāo)進(jìn)行分解，細(xì)化為 15 個(gè) 2 級(jí)指標(biāo)和57 個(gè) 3 級(jí)指標(biāo)，對(duì)體育產(chǎn)業(yè)效能發(fā)揮進(jìn)行深度剖析，盡可能地還原體育產(chǎn)業(yè)對(duì)社會(huì)的價(jià)值作用，建立綜合評(píng)價(jià)體系，全方位評(píng)估體育產(chǎn)業(yè)的綜合效能，為體育產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，可以帶動(dòng)山西省資源型經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與優(yōu)化，提供了理論支持。
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