反“劫貧濟(jì)富”與民主化管制

反“劫貧濟(jì)富”與民主化管制

九十年代后期以來，各競爭性行業(yè)一輪接一輪地展開了激烈的價格戰(zhàn)，中國經(jīng)濟(jì)第一次陷入通貨緊縮的危機(jī)。然而，就在競爭性商品價格不斷下降，競爭性產(chǎn)業(yè)利潤大幅度萎縮，部分企業(yè)瀕臨破產(chǎn)倒閉，工人大批失業(yè)，農(nóng)民收入大幅下降之際，鐵路、郵政、民航、電力、保險、石油、大學(xué)、大醫(yī)院等全國性壟斷部門的商品和服務(wù)價格卻不降反升，自來水、煤氣、供暖、公交等地方或城市壟斷的服務(wù)價格也在上升。由于嘗到壟斷的甜頭，吃到競爭的苦頭，競爭性企業(yè)結(jié)成價格同盟的愿望越來越強烈，各地方的保護(hù)主義措施也花樣翻新，層出不窮。因此，壟斷性行業(yè)與競爭性行業(yè)的收入差距進(jìn)一步拉大，城市與農(nóng)村的收入差距進(jìn)一步拉大。

怎么辦？破除壟斷，引進(jìn)競爭！人們不假思索地認(rèn)為。即使是市政公用企業(yè)，即使是自然壟斷企業(yè)也可以引進(jìn)競爭，也必須引進(jìn)競爭。即使那些拆分難度很大的業(yè)務(wù)，如電信與鐵路的基礎(chǔ)網(wǎng)，也要將其大卸八塊。人們想象著，只要有了競爭，價格就會下降，服務(wù)就會改善。不僅如此，經(jīng)過西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的熏陶，許多人相信，競爭是善，壟斷是惡。因此反壟斷不但是經(jīng)濟(jì)利益的要求，還是向惡勢力作斗爭，具有道義上的光環(huán)。

然而，壟斷恰恰是競爭的必然結(jié)果，兩極分化也恰恰是競爭的必然結(jié)果，正如排泄是吃飯的必然結(jié)果一樣。真正能夠遏制壟斷力量的是民主化管制，真正能夠抑制兩極分化的仍然是民主。

一、經(jīng)濟(jì)全球化意味著壟斷全球化

在許多人看來，經(jīng)濟(jì)全球化意味著競爭全球化，意味著各國企業(yè)可以在全球范圍內(nèi)進(jìn)行無障礙的激烈競爭，因此二十一世紀(jì)是一個競爭激烈的世紀(jì)。但是，不知道人們想過沒有，全球5 00強幾乎都是在本國乃至國際上具有壟斷地位的跨國公司，其資產(chǎn)總額至少在100億美元以上。全球競爭首先是這些壟斷性公司的國際競爭，而全球競爭的結(jié)果則將是壟斷從一國走向國際。目前微軟已經(jīng)享有全球壟斷地位，波音和空客兩家聯(lián)合壟斷了全球大型民航客機(jī)制造業(yè)。隨著投資自由化的推進(jìn)，國家保護(hù)的消失，可以預(yù)見，更多的行業(yè)將形成一家或數(shù)家公司壟斷的局面。九十年代以來，西方兼并的浪潮一浪高過一浪，每年的收購兼并金額持續(xù)陡升，1 998年高達(dá)2.4萬億美元，前十大兼并案的平均兼并金額達(dá)607億美元，其中�？松�兼并美孚案值高達(dá)863.6億美元。1999年購并額進(jìn)一步上升到3　。3萬億美元，2000年又增至3.5萬美元，是年初，美國在線購并時代華納案值高達(dá)3500億美元。經(jīng)過這十年的各國內(nèi)兼并、跨國兼并跨洲兼并，著名的如有德國戴姆勒－奔馳收購美國克萊斯勒，英國石油與美國石油合并，美國福特公司收購日本三菱等，壟斷正在迅速地從一國走向全球。

因此，二十一世紀(jì)國際經(jīng)濟(jì)的真正特點恐怕不是自由競爭，而是全球壟斷。激烈的競爭將不是在國際壟斷寡頭間展開，而將在眾多配套廠商間展開。小企業(yè)將為爭取壟斷企業(yè)的青睞而激烈競爭，各國將為爭取壟斷企業(yè)到本國開設(shè)生產(chǎn)基地而競爭。當(dāng)中國熱切迎接財富論壇5 00強會議召開時，我們發(fā)現(xiàn)，這個世界的真正主宰者就是這500家全球性壟斷公司。國際貿(mào)易總額的三分之一是各跨國公司內(nèi)部貿(mào)易，全球有實用價值的專利9 0％左右掌握在跨國公司手中。這些大公司都擁有遍布全球的分支機(jī)構(gòu)，控制著從原料開采收購、生產(chǎn)制造到產(chǎn)品零售的全過程，擁有世界上最先進(jìn)的實驗室和第一流的科學(xué)家、工程師，可以調(diào)動的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過絕大多數(shù)第三世界國家，影響媒體的能力也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過各國政府。更值得注意的是，這些擁有上千億美元資產(chǎn)的大跨國公司在內(nèi)部實行的是計劃經(jīng)濟(jì)，其各子公司在人事上受公司總部任命，在財務(wù)上也不是獨立核算、自負(fù)盈虧，而是通過轉(zhuǎn)移定價等方法逃避稅收，逃避與子公司的合作方分享利益，從而實現(xiàn)全公司利益最大化。例如，德國大眾高價出售發(fā)動機(jī)給上海大眾汽車公司，使上海大眾的利潤大部分轉(zhuǎn)移至德國大眾。

這意味著，美日歐各國經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)性力量是各大壟斷公司，其主導(dǎo)性經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制是計劃調(diào)節(jié)機(jī)制。盡管這些壟斷公司之間也會展開激烈的競爭，但更多的時候是這些壟斷公司相互達(dá)成價格默契，共同控制市場。例如，美國三大汽車廠商之間的很少開展價格戰(zhàn)，它們之間的競爭主要體現(xiàn)在新車型研制，巨額廣告費用投入等方面。當(dāng)優(yōu)質(zhì)廉價的日本汽

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