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國際安全的地區(qū)化：一個分析的框架
近10年來，國際關(guān)系結(jié)構(gòu)性變化的一個基本特征是國際體系正在經(jīng)歷著一個地區(qū)化的 進程，地區(qū)這個次體系逐漸取得了前所未有的特征鮮明和相對自主的地位，地區(qū)環(huán)境、 地區(qū)相互作用、地區(qū)方式和地區(qū)戰(zhàn)略等概念被賦予了廣泛且深遠的意義。目前，地區(qū)、 地區(qū)化與地區(qū)主義已成為國際關(guān)系學(xué)界一個新的研究課題與議程，因為地區(qū)與地區(qū)主義 正在充當一種透鏡，當代世界政治的核心事務(wù)由此折射出來并得到了特殊的塑造。(注 ：M.Smith,“Regions and Regionalism”,in B.White,R.Little and M.Smith,eds.,Issues in WorldPolitics,Macmillan Press,1997,p.70.)地區(qū)化趨勢在國際安全領(lǐng)域 尤為明顯，國家安全與地區(qū)安全環(huán)境和制度已密不可分，在探討和構(gòu)建國際安全新秩序 時，地區(qū)化已成為一個不可忽視的力量。本文的目的并不在于描繪國際安全地區(qū)化趨勢 的具體表現(xiàn)，而是試圖對有關(guān)的問題進行初步的理論分析，以有助于我們更好地認識和 理解國際政治所發(fā)生的這種重大變化。
地區(qū)、地區(qū)化與安全地區(qū)化
地區(qū)是一個廣泛使用但又沒有得到清晰且準確界定的概念。在國際政治的層面上，它 一般是指一群相鄰的國家所組成的地理與政治的空間，往往被用來認定國際事務(wù)發(fā)生的 場所。傳統(tǒng)的國際關(guān)系結(jié)構(gòu)中，地區(qū)只是作為一個不變的背景和被動的客體對國家、國 家間關(guān)系和全球范疇的互動產(chǎn)生影響，并不是一個比較完整和獨立的體系單位，也不作 為一個國際政治的自變量存在并發(fā)揮作用。相應(yīng)地，在人們對國際關(guān)系的解釋與理解中 ，地區(qū)因素很少得到考慮，即使是在強調(diào)國際體系與結(jié)構(gòu)的新現(xiàn)實主義和世界體系理論 中也很難發(fā)現(xiàn)分析地區(qū)(一般意義上的)含義與特性的話語。顯然，對地區(qū)概念及其作用 的這種傳統(tǒng)觀念，滿足不了理解當代國際關(guān)系發(fā)展變化的需要，要認識越來越具有地區(qū) 特性、受到地區(qū)特征與結(jié)構(gòu)制約的那些國際事務(wù)，就必須賦予地區(qū)概念以更強的分析能 力。要做到這一點，兩個問題值得關(guān)注和探討：作為國際關(guān)系之中的一個地區(qū)的必要條 件是什么，如何將國際體系中的一個地區(qū)與其他地區(qū)區(qū)別開來?如何確定一個地區(qū)的“ 地區(qū)性”程度?
地區(qū)當然首先是由地理相接近的國家所構(gòu)成的地域性單位或體系，但是地區(qū)存在的意 義，或者說我們將它作為一個分析國際事務(wù)的視角的意義，要超越它的這種給定的、自 然的性質(zhì)，而是在于它的社會性，在于有某些力量將地區(qū)內(nèi)的國家連接在一起，并使它 們具有特殊的互動關(guān)系，同時使地區(qū)在與外部世界的互動中體現(xiàn)出它自身的價值。依據(jù) 布贊(Barry Buzan)的觀點，衡量一個地區(qū)存在并賦予它以某種特質(zhì)的根本標準有三個 ：共有的特征、內(nèi)部互動的類型以及共享的觀念。(注：Barry Buzan,“TheAsia-Pacific:What Sort of Region in What Sort of World?”in A.McGrew and C.Brook,eds.,Asia-Pacific in the&nbs
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