失業(yè)現(xiàn)狀及與失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系
失業(yè)保險(xiǎn)知之多少
1999年11月1日，《北京市失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）開(kāi)始施行。時(shí)光過(guò)去了1年有余，對(duì)這個(gè)《規(guī)定》了解的人有多少？了解的程度有多深？近幾日，記者對(duì)幾個(gè)企業(yè)的職工做了一次暗訪，他們對(duì)有關(guān)問(wèn)題談了自己的“見(jiàn)解’。
職工A：“我沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)這個(gè)《規(guī)定》，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有給我們傳達(dá)�！彼硎荆恢肋@些無(wú)所謂，最起碼自己不會(huì)輕易失業(yè)，頂多下崗，所以有關(guān)失業(yè)的話題他不關(guān)心。
職工B：“我知道原來(lái)有個(gè)規(guī)定，廠里一直在扣我們的錢(qián)（指繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)），所以我知道一旦失業(yè)了，我會(huì)每月領(lǐng)到一筆錢(qián)（指可以領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金），大概是3百來(lái)塊，只是這點(diǎn)錢(qián)很可憐。”他認(rèn)為，既然自己繳納了失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，那么即使失業(yè)了，國(guó)家“總不能讓我沒(méi)飯吃”。
職工C：“我父親是另一家企業(yè)的人事干部，我是從他那里知道了這個(gè)新 《規(guī)定》。他說(shuō)這個(gè)《規(guī)定》對(duì)職工有好處，雖然我沒(méi)看到《規(guī)定》，但我相信父親的話。不過(guò)，這個(gè)《規(guī)定》也許對(duì)我無(wú)所謂�！彼f(shuō)自己不會(huì)失業(yè)，如果單位不要他了，父親會(huì)托關(guān)系馬上給他找份工作。
職工D：“我現(xiàn)在是個(gè)下崗職工，對(duì)國(guó)家的政策很關(guān)心。這個(gè)《稱定》雖然比原來(lái)更切實(shí)際，但一旦失業(yè)，這些規(guī)定救不了我。”她并且說(shuō)，知道一些未來(lái)的政策，那便是不久以后將沒(méi)有“下崗”之說(shuō)，她這樣的“下崗職工”最終也將成為“失業(yè)人員”。對(duì)于下崗，她表示并不可怕，因?yàn)樗吭露紡膯挝荒玫揭恍╁X(qián)，生活勉強(qiáng)過(guò)得去，而且還可以報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)等。對(duì)于失業(yè)，她表示害怕，因?yàn)槭I(yè)意味著完全失去靠山 （指單位），而可能領(lǐng)取的那點(diǎn)失業(yè)保險(xiǎn)金將難以維持生計(jì)。
可以看出，持“失業(yè)與我無(wú)關(guān)”的人不少，他們大概是覺(jué)得自己不會(huì)失業(yè)或者不怕失業(yè)；而有了失業(yè)危機(jī)感的人中，持“失業(yè)保險(xiǎn)與我無(wú)關(guān)”的人也不少，他們大概是覺(jué)得自己享受不了多少失業(yè)保險(xiǎn)的“待遇”，最起碼對(duì)“失業(yè)保險(xiǎn)”持懷疑態(tài)度，或者說(shuō)它“可有可無(wú)”。
并非事不關(guān)己
失業(yè)與失業(yè)保險(xiǎn)果真與有些人無(wú)關(guān)嗎？北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局有關(guān)人士在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，失業(yè)作為一種社會(huì)現(xiàn)象，是沒(méi)有人能夠回避的。即使多數(shù)人永遠(yuǎn)也不經(jīng)歷失業(yè)，但并不能說(shuō)明他們不存在失業(yè)的危機(jī)，而且在他們的親友中，已經(jīng)或多或少地有了失業(yè)（包括正在失業(yè)或曾經(jīng)失業(yè)）的成員。
據(jù)市職業(yè)介紹服務(wù)中心有關(guān)人士介紹，今年初全市城鎮(zhèn)失業(yè)人員已達(dá)到近8萬(wàn)人，這個(gè)數(shù)字目前不僅有增無(wú)減，而且并未包括大量的下崗職工。有關(guān)數(shù)字表明，今年全市勞動(dòng)力市場(chǎng)可提供的崗位只有20萬(wàn)個(gè)，而需要安排的勞動(dòng)力有44萬(wàn)人之眾，超出可供崗位的1倍多。這44萬(wàn)人中，除去失業(yè)人員，還包括城鎮(zhèn)新生勞動(dòng)力19．6萬(wàn)人（主要是大中專畢業(yè)生及農(nóng)轉(zhuǎn)非人員）和下崗職116．5萬(wàn)人。他們與失業(yè)人員一同“搶”有限的“飯碗””，加上今后中央和北京市機(jī)關(guān)干部精簡(jiǎn)分流，也有相當(dāng)一部分人要和現(xiàn)有的富余勞動(dòng)力爭(zhēng)“飯碗”，這些必將使失業(yè)大軍的數(shù)量在一定時(shí)期內(nèi)居高不下。有關(guān)權(quán)威專家指出，就全國(guó)來(lái)講，這種勞動(dòng)力供大于求的狀況將持續(xù)3年左右，據(jù)初步預(yù)測(cè)， “九五”期間，我國(guó)勞動(dòng)力供給總量為21751萬(wàn)人，而近3年的勞動(dòng)力需求為3446萬(wàn)人，2000年我國(guó)人口中依然有18304萬(wàn)（即近兩億）勞動(dòng)力處于失業(yè)和就業(yè)不充分狀態(tài)。
一方面是失業(yè)的現(xiàn)象普遍存在，一方面又是“失業(yè)與我無(wú)關(guān)”或“失業(yè)保險(xiǎn)與我無(wú)關(guān)”的觀念并存。一位學(xué)者這樣分析說(shuō)：持“失業(yè)與我無(wú)關(guān)”觀點(diǎn)的人員，他們肯定認(rèn)為：失業(yè)與己仍舊遙遠(yuǎn)，“8萬(wàn)人”對(duì)北京這樣的大城市來(lái)說(shuō)并不是“大數(shù)字”，只要不出現(xiàn)全民失業(yè)，那么失業(yè)者就永遠(yuǎn)不具代表性。而持“失業(yè)保險(xiǎn)與我無(wú)夫’的人員，他們肯定認(rèn)為：失業(yè)保險(xiǎn)與己的“想像”不成比例，對(duì)于不怕失業(yè)的人來(lái)說(shuō)，能領(lǐng)到的微薄的“失業(yè)保險(xiǎn)金”太不值錢(qián)了，因?yàn)楹芏嗳嗽谑I(yè)后找到的工作，掙的錢(qián)比能領(lǐng)到的“失業(yè)保險(xiǎn)金”多得多；而對(duì)于怕失業(yè)的人，他們也不可能用能夠領(lǐng)到的“失業(yè)保險(xiǎn)金”維持一生的生活，因?yàn)樗麄儞?dān)心兩年后（領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金最長(zhǎng)不超過(guò)兩年），再找不著工作怎么辦？
看來(lái)“事不關(guān)已”是假，關(guān)鍵是他們的心態(tài)矛盾重重。
矛盾心理緣自何處
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