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高校體育場(chǎng)館設(shè)施對(duì)外開(kāi)放管理策略論文
摘要：體育場(chǎng)館是高校主要的體育資源，教學(xué)之余也出現(xiàn)了一些體育資源閑置的現(xiàn)象，高校體育場(chǎng)館設(shè)施對(duì)外開(kāi)放可以彌補(bǔ)社區(qū)居民體育鍛煉設(shè)施不足情況，所以通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外體育場(chǎng)館管理策略及制約體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放因素的分析，探討做好體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放管理的策略。
關(guān)鍵詞：高校體育場(chǎng)館；對(duì)外開(kāi)放；管理策略
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，體育與經(jīng)濟(jì)結(jié)合越來(lái)越緊密，然而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得社區(qū)居民對(duì)健身資源的需求也越來(lái)越多。我國(guó)體育場(chǎng)館主要有體委系統(tǒng)的體育場(chǎng)館、學(xué)校系統(tǒng)的體育場(chǎng)館、民營(yíng)性體育場(chǎng)館和政府體育場(chǎng)館四部分組成。目前，體委系統(tǒng)和學(xué)校的體育場(chǎng)館是主要的場(chǎng)館資源。學(xué)校體育場(chǎng)館在對(duì)外開(kāi)放中也受到各種因素和管理體制等因素的制約。
一、高校體育設(shè)施對(duì)外開(kāi)放政策
1、國(guó)外體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放管理政策
在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，為提高學(xué)校體育場(chǎng)館的利用率，提出開(kāi)放學(xué)校體育場(chǎng)館，同時(shí)也出臺(tái)了相應(yīng)的政策法規(guī)。法國(guó)在《體育法》中規(guī)定：“所有設(shè)施包括學(xué)校體育設(shè)施在內(nèi)，應(yīng)充分利用，向各類(lèi)使用者開(kāi)放，包括向老年人和殘疾人開(kāi)放”。英國(guó)在1982年制定的“社區(qū)使用計(jì)劃”的首要目標(biāo)是“盡可能廣泛的開(kāi)放教育機(jī)構(gòu)的體育設(shè)施，要求在學(xué)生放假和放學(xué)回家后，必須向社區(qū)開(kāi)放，最大限度地使用這些體育設(shè)施資源”。韓國(guó)在《國(guó)民體育振興法》中提出：“學(xué)校及企業(yè)的體育設(shè)施，在不妨礙學(xué)校教育和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的范圍內(nèi)，應(yīng)為國(guó)民體育陣型所利用”。
2、國(guó)內(nèi)體育場(chǎng)館的管理政策
國(guó)內(nèi)體育場(chǎng)館的管理政策主要集中于場(chǎng)館的投資規(guī)劃和場(chǎng)館資源的開(kāi)發(fā)利用兩個(gè)方面。在體育場(chǎng)館投資規(guī)劃方面，能對(duì)體育場(chǎng)地、設(shè)備的修建、保管和利用做出規(guī)定，能把體育場(chǎng)館建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃，還能對(duì)不同人口的城市公共體育設(shè)施的面積做出詳盡的規(guī)定。國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》中指出，鼓勵(lì)公共體育設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體提供公益性群眾體育健身服務(wù)。鼓勵(lì)引導(dǎo)企事業(yè)單位、學(xué)校、個(gè)人購(gòu)買(mǎi)運(yùn)動(dòng)傷害類(lèi)保險(xiǎn)。進(jìn)一步研究鼓勵(lì)群眾健身消費(fèi)的優(yōu)惠政策。推動(dòng)場(chǎng)館設(shè)施開(kāi)放利用。積極推動(dòng)各級(jí)各類(lèi)公共體育設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放。加快推進(jìn)企事業(yè)單位等體育設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放。學(xué)校體育場(chǎng)館課余時(shí)間要向?qū)W生開(kāi)放，并采取有力措施加強(qiáng)安全保障，加快推動(dòng)學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)放，將開(kāi)放情況定期向社會(huì)公開(kāi)。
二、制約高校體育設(shè)施對(duì)外開(kāi)放因素
1、體育場(chǎng)館管理
高校在體育場(chǎng)館的有償服務(wù)的組織管理上還比較薄弱。如體育場(chǎng)館有償服務(wù)活動(dòng)與學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度的配套、銜接，以及體育部門(mén)和學(xué)校體育有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)間的協(xié)調(diào)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、課堂體育教學(xué)
我國(guó)高校的體育場(chǎng)館多是國(guó)家投資修建，主要目的是為提高體育教學(xué)質(zhì)量提供條件，學(xué)校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放中，在保證基本的教學(xué)時(shí)間外，才能向社會(huì)開(kāi)放，這也在一定程度上限制了對(duì)外開(kāi)放的時(shí)間。
3、學(xué)校教學(xué)安全
學(xué)校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放，參加鍛煉的人員增多且素質(zhì)參差不齊，在一定程度上會(huì)出現(xiàn)體育設(shè)施被破壞、衛(wèi)生環(huán)境遭到破壞以及校園師生安全問(wèn)題等，某種程度上影響了學(xué)校教學(xué)活動(dòng)的正常開(kāi)展。
三、高校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放策略
1、創(chuàng)新體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)機(jī)制
積極推進(jìn)場(chǎng)館管理體制改革和運(yùn)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新，引入和運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)制度，激發(fā)場(chǎng)館活力。推行場(chǎng)館設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理一體化模式，將賽事功能需要與賽后綜合利用有機(jī)結(jié)合。鼓勵(lì)場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理實(shí)體通過(guò)品牌輸出、管理輸出、資本輸出等形式實(shí)現(xiàn)規(guī)�；�、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)。增強(qiáng)大型體育場(chǎng)館復(fù)合經(jīng)營(yíng)能力，拓展服務(wù)領(lǐng)域，延伸配套服務(wù)，實(shí)現(xiàn)最佳運(yùn)營(yíng)效益。
2、制定場(chǎng)館管理模式
根據(jù)學(xué)校實(shí)際教學(xué)情況，制定切實(shí)可行的對(duì)外開(kāi)放管理模式。場(chǎng)館的管理需要強(qiáng)化人才管理，場(chǎng)館管理人員需要的是復(fù)合型人才，這樣無(wú)論是從管理理念還是到具體的管理方法，都能落到實(shí)處，更重要的是能推動(dòng)體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理工作取得良好的效果。隨著全民健身運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，健身理念不斷深入人心，健康意識(shí)不斷增強(qiáng)，體育鍛煉成為人們?nèi)粘Ｉ畹囊环N習(xí)慣，同時(shí)帶動(dòng)了對(duì)體育場(chǎng)館設(shè)施的需求。體育場(chǎng)館的管理模式顯得尤為重要，良好的管理模式促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益和體育文化的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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