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道橋工程費用控制的若干做法工學論文
[摘要]本文闡述了七個方面的內(nèi)容:一是熟悉合同。二是謹慎地審批施工組織設(shè)計及施工計劃。三是優(yōu)化方案。四是完善圖紙。五是掌握好進度、質(zhì)量、投資的最佳切合點。六是補償事件要計量準確。七是做好投資內(nèi)業(yè)管理。
[關(guān)鍵詞]合同 道橋工程費 控制
一、熟悉合同
合同文件包括合同協(xié)議書,中標通知書,投標書問題澄清,投標文件,合同專用條款,合同通用條款,招標文件、補遺書、標前會會議紀要及問題答復(fù),技術(shù)規(guī)范,圖紙,已報價的工程量清單,組成合同的其他文件。監(jiān)理工程師在工作之前就應(yīng)該熟悉合同,并做到:
1.熟悉合同專用條款、通用條款、投標書問題澄清記錄、標前會議紀要等,明確業(yè)主及承包商各自的義務(wù)、責任及風險,制定出確認補償事件的程序、具體要求及對這類事件的支付。
2.明確從投資的角度履行合同應(yīng)該做的全部事前工作,如測量新路面的原始地面標高,清點新路范圍內(nèi)的樹木及電線桿的數(shù)量等等。
3.對合同中自相矛盾之處要能及時發(fā)現(xiàn)。如在本合同中,技術(shù)規(guī)范要求支座鋼板包含在支座中計量,而工程量清單中卻要求支座鋼板單獨計量這種重復(fù)計量情況必須加以澄清。
4.明確新增單價的計量原則。在審核本工程的新增單價時,我們的依據(jù)是:(1)合同標書問題要澄清(承包商承諾按相應(yīng)章節(jié)項目單價及報價下浮率下浮)。(2)合同專用條款(按定額計算)。(3)合同的工程量清單(稅金單獨計量)。
5.熟悉招標文件中技術(shù)規(guī)范部分,明確各分部工程的計量項目及每一項工程量的計量方法。如依據(jù)招標文件中規(guī)定,支座墊石應(yīng)包括在支座計量中,顯然承包商把它作為新增項目重新報價,這是不符合合同條款的。又如,承包商在進度付款申請中,排水管的工程量以檢查井之間的距離計算,而文件中明確說明檢查井內(nèi)側(cè)墻面之間的距離計算,即其工程量應(yīng)扣除檢查井的內(nèi)徑長度。再如:承臺挖方工程量的計量,文件規(guī)定按原地面標高不放坡垂直挖到承臺底計算長方體,而承包商則按設(shè)計后路面標高放坡挖到承臺底計量臺體工程量,顯然這又是不符合合同規(guī)定。
二、謹慎地審批施工組織設(shè)計及施工計劃
可以說,承包商是依據(jù)審批的施工組織設(shè)計及施工計劃來安排施工并據(jù)此取得其合同價款的。如果監(jiān)理工程師同意其這樣施工,則在按此種施工組織設(shè)計及施工計劃進行的施工過程中,就要求業(yè)主能及時履行義務(wù),否則就會引起承包商的索賠。如承包商在安排工期時前緊后松,考慮到業(yè)主可能不能及時解決拆遷問題,承包商可能提出索賠工期并為保證工期而提出后序工作的趕工費。所以我們在審批時指出應(yīng)采用合理工期,并盡可能先把應(yīng)做的工作完成好,同時依據(jù)關(guān)鍵線路及合理工期,倒排工期以確定業(yè)主應(yīng)履行義務(wù)的期限,并說明承包商可能提出的所有索賠。又如施工單位在組織樁基施工時,看到樁基位置上有大量拆遷問題沒有解決,因而不管樁的長短,一律采用重錘樁機(合同以樁長計算綜合單價),且在施工組織計中寫明是用兩臺樁機按樁號順序施工。監(jiān)理如果同意這個施工組織設(shè)計及計劃安排,則在以后工作中必然引起承包商對如下幾個問題的索賠:因不可能按順序施工而發(fā)生機械場內(nèi)不合理的二次運輸,最后不得不多進樁機來加快進度,從而產(chǎn)生“不合理”的樁機進出場費,樁機一多管理費又增加;因電表負荷增大而產(chǎn)生電表增容費;因泥漿池的使用率低而使其制作費提高;因拆遷而產(chǎn)生的施工機械停工損耗費,及考慮到此綜合單價可能還會因為工程量變更過大(超過15%),而引起單價調(diào)整,等等。據(jù)此,我們從保證安全施工的前提下,提出20米以下的樁可改用人工挖孔。這樣就防止鉆孔樁因地質(zhì)復(fù)雜而使樁抗?jié)B較大浪費混凝土及機械施工成本過高的缺點,這既不損害承包商的利益,卻維護了業(yè)主的利益,為國家節(jié)約了一大筆物質(zhì)財富。通過成本分析,就此一項即為業(yè)主節(jié)約50多萬元,節(jié)約混凝土400多立方。
三、優(yōu)化方案
優(yōu)化方案如同向海綿取水,只要去擠總是有會有的。如在本工程中,我們監(jiān)理了幾個標段,其中有的標段有多余土方,有的標段又要向外取土,覺察到此點后,我們向業(yè)主建議由監(jiān)理把握,讓該路上的土方能自我消化;又如依據(jù)原設(shè)計要求打掉一段舊渠箱改做新渠箱,后來我們在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn),舊渠箱沒有受到什么破壞,外觀良好,且能滿足使用要求,我們建議進行質(zhì)量論證,后來設(shè)計變更成為接順舊渠箱。
四、完善圖紙
提供完善的圖紙是業(yè)主的責任,可實際上常出現(xiàn)圖紙不完善的情況,對于不完善的圖紙發(fā)現(xiàn)越早,業(yè)主損失越小。就拿我們監(jiān)理的這座高架來說,它中間三跨僅是縱向箱梁設(shè)計有85米的預(yù)應(yīng)力,其翼板(并無預(yù)應(yīng)力存在)與普通箱梁翼板形狀尺寸無差別,可在圖紙會審時我們發(fā)現(xiàn)其鋼筋用量卻相差四倍,在我們提出后,設(shè)計人員及時做出變更。如果鋼筋已全部安裝之后發(fā)現(xiàn),則業(yè)主無疑要為它所提供的這種圖紙付出代價。同樣在這座橋中,原設(shè)計中橋引道的排水沒有接入道路排水,幸好在路面施工前我們把問題提出。
五、掌握好進度、質(zhì)量、投資的最佳切合點
在保證總工期的條件下,我們盡力為關(guān)鍵線路上的每一道工序提供合理工期,并提醒業(yè)主對拆遷付款等事項及時履行義務(wù)。若業(yè)主有片面要求,我們就站在專家的角度提出意見。如有一次,業(yè)主強調(diào)趕工期,而要求先通半幅路面,可是這半幅路面存在較多地下拆遷問題,若做臨時路面,將引起大量浪費,而且此時又是雨季,要不影響質(zhì)量,必然要增加大量的投資。這時我們把可能造成的浪費用向業(yè)主反映,業(yè)主經(jīng)過權(quán)衡,最后還是決定取消先通半副路的要求。
六、補償事件要計量準確
補償事件發(fā)生后,計量易產(chǎn)生偏差。為了使計量準確合理,我們盡可能用具體的原始尺寸,如長、寬、高,避免使用面積、體積等模糊數(shù)據(jù),并要求附上形象直觀的大樣圖。在情況允許時要求業(yè)主參與,一起確定工程量,力爭做到公開透明。在可能條件下,還采用事后抽檢,如土方換填后,抽一兩點下挖,以復(fù)核其換填深度。
七、做好投資內(nèi)業(yè)管理
在本工程中,我們要求承包商做好資金用量計劃;為使進度款符合形象進度,我們認真復(fù)核工程量;進行投資控制分析,及時發(fā)現(xiàn)問題,做出改進等。
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