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中小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)減負(fù)研究進(jìn)展論文
摘要：自新中國(guó)成立以來(lái)， 減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)就從未停止過(guò)。而關(guān)于引起學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的原因多歸納為教師對(duì)分?jǐn)?shù)的重視， 學(xué)校對(duì)社會(huì)地位和美名的追求。對(duì)于如何減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)， 國(guó)家給出了政策規(guī)定， 學(xué)者們提出了各種對(duì)策措施。當(dāng)前的研究復(fù)雜而零散， 大多數(shù)是從學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)中的現(xiàn)狀和弊端著手， 并提出減負(fù)的措施， 而缺少減負(fù)的歷史分析以及綜合對(duì)比。文章綜合介紹國(guó)內(nèi)外的研究進(jìn)度， 以引起我們的思考。
關(guān)鍵詞：學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)； 減負(fù)； 未來(lái)展望；
作者簡(jiǎn)介： 趙詩(shī)雨， 女， 河南鄭州人， 信陽(yáng)師范學(xué)院， 碩士研究生。研究方向：教育學(xué)原理。；
學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重一直是我國(guó)基礎(chǔ)教育的障礙之一， 從二十世紀(jì)50年代， 我國(guó)教育一直致力于減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)， 各教育學(xué)家也致力于撰寫(xiě)減負(fù)論文， 都是為了減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。但是， 減負(fù)歷程卻是事倍功半。由此我們可以總結(jié)出， 一直以來(lái)的努力沒(méi)有能夠改變現(xiàn)存的事實(shí)， 甚至沒(méi)有觸及到問(wèn)題的根本所在。
一、國(guó)內(nèi)減負(fù)政策執(zhí)行現(xiàn)狀
所謂“減負(fù)”, 主要是指減輕學(xué)生過(guò)重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān)。減負(fù)其實(shí)就是讓學(xué)生接受正常的學(xué)習(xí)內(nèi)容， 不應(yīng)該接受不必要的學(xué)習(xí)內(nèi)容以及不該承受過(guò)重的心理壓力�！斑^(guò)猶不及”就說(shuō)明任何事情做得多了， 就不合適了。減負(fù)也是同樣的道理。
�。ㄒ唬� 負(fù)擔(dān)過(guò)重的原因
綜合來(lái)看， 中國(guó)小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的原因歸結(jié)為三個(gè)原因， 第一：社會(huì)原因。大多數(shù)教育學(xué)者認(rèn)為學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)重的原因在于升學(xué)壓力大以及社會(huì)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈， 教育的投入和產(chǎn)出的比例不平衡， 對(duì)于這些原因， 專(zhuān)家鼓勵(lì)我們， 要從家長(zhǎng)和教師轉(zhuǎn)變教育觀念， 要從學(xué)校完善考試制度， 改變?cè)u(píng)價(jià)體系等。第二：教師原因。從教師的角度出發(fā)， 是因?yàn)榻處煵荒芘c時(shí)俱進(jìn)， 改變教學(xué)方式和教學(xué)內(nèi)容， 也不能夠發(fā)現(xiàn)每個(gè)孩子的不同， 實(shí)施因材施教， 更不能提升自身的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。第三：其他原因。其他原因中， 占據(jù)重要位置的是家長(zhǎng)的態(tài)度。正是基于社會(huì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)， 很多家長(zhǎng)望子成龍， 不希望自己的孩子輸在起跑線(xiàn)上， 所以家長(zhǎng)對(duì)孩子施加的壓力也是很重的。[1]
從提出減負(fù)概念的開(kāi)始到現(xiàn)在， 為了減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)， 教育部頒布的相關(guān)政策已經(jīng)有很多， 并且每一次都要求“減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)”.目前來(lái)看， 不論是教育部， 教育專(zhuān)家， 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)， 老師或是家長(zhǎng)， 為了減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)都做出了相當(dāng)大的努力， 但是， 減負(fù)的實(shí)際效果卻不盡人意， 學(xué)生、家長(zhǎng)和老師都沒(méi)有從這些政策中體會(huì)到真正的“減負(fù)”.
�。ǘ� 國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)減負(fù)的態(tài)度
魯林岳[2]曾指出， 學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)包括， 課業(yè)負(fù)擔(dān)， 心理負(fù)擔(dān)， 和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)三個(gè)方面， 這三個(gè)方面的負(fù)擔(dān)是相互聯(lián)系， 互為因果的， 其核心是課業(yè)負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān)， 目前， 在減負(fù)問(wèn)題上， 學(xué)校存在著以下誤區(qū)：“減負(fù)”, 就是沒(méi)有學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)， “減負(fù)”, 就是教師輕松， 甚至意味著教育教學(xué)質(zhì)量下降， 減負(fù)就是不要考試， 減負(fù)就是與家長(zhǎng)無(wú)關(guān)等等。[2]扈中平和劉朝輝[3]提到減負(fù)的基本策略應(yīng)該是有減有加， 最終達(dá)到“減量增質(zhì)”的效果。程晗[4]也有同樣的觀點(diǎn)， 她認(rèn)為， 質(zhì)量減負(fù)才是減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的關(guān)鍵所在。肖林元[5]贊成的觀點(diǎn)則是減負(fù)要?jiǎng)?chuàng)新， 要不忘初心， 更要重在聯(lián)動(dòng)。張趙姝影， 鄭東輝在《基于高頻詞匯的國(guó)家減負(fù)政策分析》一文中總結(jié)到減負(fù)的重點(diǎn)一直在變化， 減負(fù)的范圍也越來(lái)越大。[6]《深化教育綜合改革的制度邏輯--兼論學(xué)生“減負(fù)”政策低效的根源》這篇文章雖沒(méi)有深刻論述減負(fù)的措施等， 卻一針見(jiàn)血的支出減負(fù)之所以低效的原因是“部門(mén)割據(jù)”的碎片化改革， “避重就輕”的外圍性改革， 以及“政治正確”的儀式化改革。[7]
二、國(guó)外的研究現(xiàn)狀
美國(guó)中小學(xué)生的義務(wù)教育基本已全面普及， 僅義務(wù)教育全面普及這一點(diǎn)就給我們很多啟示。美國(guó)的素質(zhì)教育成功的一點(diǎn)是他以學(xué)生整個(gè)高中階段的總成績(jī)?yōu)橐罁?jù)， 來(lái)作為學(xué)生升學(xué)的依據(jù)， 這一點(diǎn)為中小學(xué)生的素質(zhì)教育提供了發(fā)展的空間， 美國(guó)中小學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)不會(huì)很重， 而是恰到好處的發(fā)展了此時(shí)段學(xué)生的素質(zhì)教育。并且美國(guó)對(duì)家庭作業(yè)的規(guī)定也很?chē)?yán)格， 各州的小學(xué)低年級(jí)一般不允許布置作業(yè)， 就算有家庭作業(yè)， 時(shí)間也不允許超過(guò)半個(gè)小時(shí)。[8]
韓國(guó)為了減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)， 明確規(guī)定了要取消學(xué)生的家庭作業(yè)， 并且還專(zhuān)門(mén)發(fā)布了相關(guān)的文件以示重視。文件明確禁止教師和家長(zhǎng)給孩子布置作業(yè)， 并且還規(guī)定補(bǔ)習(xí)夜校一律停辦。[9]
日本的課業(yè)負(fù)擔(dān)與中國(guó)相比還是輕松一點(diǎn)。日本的學(xué)習(xí)時(shí)間比中國(guó)少， 休閑娛樂(lè)時(shí)間比中國(guó)多。
三、已有的不足
從“減負(fù)”的方式上來(lái)看， 以往的“減負(fù)”都是由相關(guān)教育部門(mén)提出減負(fù)要求， 然后通過(guò)層層下達(dá)的方式， 要求學(xué)校、老師響應(yīng)相關(guān)的減負(fù)令， 對(duì)學(xué)生的課業(yè)， 心理進(jìn)行減負(fù)。但是， 由于升學(xué)率的牽制， 學(xué)校為了不影響學(xué)生的學(xué)習(xí)， 也為了應(yīng)付政策要求， 會(huì)做一些表面工作， 走一些形式主義。學(xué)校和老師表面上減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)間， 但還會(huì)通過(guò)其他方式， 讓學(xué)生把“減”去的時(shí)間彌補(bǔ)過(guò)來(lái)。學(xué)生會(huì)通過(guò)多出很多作業(yè)， 這種最直接的方式， 把學(xué)習(xí)時(shí)間彌補(bǔ)過(guò)來(lái)。所以， 這種“由上而下”的減負(fù)， 并不能夠從根本上達(dá)到“減負(fù)”的效果。[10]
從“減負(fù)”的主要措施來(lái)看， 以往的“減負(fù)”都是從學(xué)校入手， 學(xué)校又從教師的教學(xué)工作入手。而在這個(gè)階段， 減負(fù)的主要措施有控制教師的教學(xué)時(shí)間， 減少學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)容， 減少學(xué)生的作業(yè)時(shí)間， 以及改變考試方式等等， 這些措施都是學(xué)校教學(xué)工作的內(nèi)容， 同時(shí)也是“減負(fù)”亙古不變的內(nèi)容。通過(guò)總結(jié)， 我們可以將學(xué)生的負(fù)擔(dān)總結(jié)為學(xué)習(xí)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)， 作業(yè)量過(guò)多， 這讓人們將學(xué)生的主要負(fù)擔(dān)歸結(jié)為學(xué)校， 認(rèn)為老師， 學(xué)校對(duì)學(xué)生造成的壓力過(guò)大， 負(fù)擔(dān)過(guò)重， 所以將減負(fù)的解決對(duì)象歸咎為學(xué)校。但是， 在學(xué)校響應(yīng)國(guó)家政策， 提出“減負(fù)”的同時(shí)， 家長(zhǎng)和學(xué)生也面對(duì)著升學(xué)的壓力。在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)和升學(xué)壓力下， 在學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容不能滿(mǎn)足自己升學(xué)考試的情況下， 學(xué)生和家長(zhǎng)又不得不對(duì)自己提出“高要求”, 給自己增加學(xué)習(xí)時(shí)間和參加各種輔導(dǎo)班的時(shí)間， 這無(wú)疑給“減負(fù)”工程當(dāng)頭一棒。所以， 不論教師， 學(xué)校， 乃至有關(guān)教育部門(mén)有多么響應(yīng)“減負(fù)”政策， 學(xué)生本身在重重壓力下， 做不到對(duì)自己“減負(fù)”.
四、未來(lái)展望
目前， “減負(fù)”任務(wù)深刻并長(zhǎng)遠(yuǎn)。它不僅僅是個(gè)人問(wèn)題， 它更是一項(xiàng)社會(huì)工程。解決學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)問(wèn)題， 不僅與社會(huì)環(huán)境有關(guān)， 還與社會(huì)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。當(dāng)今社會(huì)是競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展的社會(huì)， 現(xiàn)如今學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)與以往有相同之處， 但也有一些不同之處。這些問(wèn)題的解決都是影響新一代青少年健康成長(zhǎng)的關(guān)鍵。在新時(shí)期， 學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)有新的特點(diǎn)， 我們應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)， 摒棄舊觀念， 舊方法， 在新時(shí)期以新觀念新方法應(yīng)對(duì)學(xué)生的負(fù)擔(dān)， 并且我們還應(yīng)該因材施教， 而不應(yīng)該對(duì)所有的學(xué)生一概而論。如果我們始終以舊方法來(lái)應(yīng)對(duì)“減負(fù)”, 抱著以不變應(yīng)萬(wàn)變的想法， 那么不論國(guó)家出臺(tái)多少減負(fù)政策， 最終效果都是治標(biāo)不治本。
參考文獻(xiàn)
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