關(guān)于加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德建設(shè)理論研究
關(guān)于加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德建設(shè)理論研究
一、深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要性
學(xué)風(fēng)建設(shè)是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的必然要求，是弘揚(yáng)科學(xué)精神、提高創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的必然要求，是踐行社會(huì)主義榮辱觀、引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚、建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的必然要求。長(zhǎng)期以來(lái)，廣大科研工作者以高度的社會(huì)使命感和學(xué)術(shù)責(zé)任心，恪守職業(yè)道德，弘揚(yáng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)，潛心研究，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，取得了顯著成績(jī)，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中發(fā)揮了重要作用。但是，在社會(huì)深刻轉(zhuǎn)型過(guò)程中，學(xué)術(shù)界理論脫離實(shí)際、粗制濫造的浮躁之風(fēng)有所抬頭，沽名釣譽(yù)、投機(jī)取巧、濫用學(xué)術(shù)權(quán)力的失范現(xiàn)象開始滋長(zhǎng)，抄襲剽竊、偽造數(shù)據(jù)、篡改事實(shí)的學(xué)術(shù)不端行為時(shí)有發(fā)生，有的性質(zhì)還非常惡劣，嚴(yán)重?cái)牧藢W(xué)術(shù)風(fēng)氣，侵蝕了科學(xué)研究的道德根基，阻礙了科研事業(yè)的健康發(fā)展，造成了惡劣的社會(huì)影響，引起社會(huì)輿論和學(xué)界的廣泛關(guān)注�？梢哉f(shuō)，加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)，已成為當(dāng)前高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)科研工作面臨的一項(xiàng)緊迫而重要的任務(wù)。
多年來(lái)，教育部一直致力于加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)，先后印發(fā)了《高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究學(xué)術(shù)規(guī)范》、《關(guān)于樹立社會(huì)主義榮辱觀進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德建設(shè)的意見》、《關(guān)于嚴(yán)肅處理高等學(xué)校學(xué)術(shù)不端行為的通知》、《關(guān)于在學(xué)位授予工作中加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)規(guī)范建設(shè)的意見》等一系列文件；成立了學(xué)風(fēng)建設(shè)委員會(huì)，作為高校學(xué)術(shù)規(guī)范、學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)的咨詢指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，開展了多方面的工作。10月，教育部正式成立學(xué)風(fēng)建設(shè)協(xié)調(diào)小組，下設(shè)社科類學(xué)風(fēng)建設(shè)辦公室和科技類學(xué)風(fēng)建設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)高校加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)。這是教育部加強(qiáng)對(duì)高校學(xué)風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，有效遏制學(xué)術(shù)不端行為的又一項(xiàng)重大舉措。今后高校學(xué)風(fēng)建設(shè)的工作重點(diǎn)，是要按照“懲防并舉、標(biāo)本兼治”的原則，構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督相結(jié)合的學(xué)風(fēng)建設(shè)工作體系，力求在全面推進(jìn)高校學(xué)風(fēng)建設(shè)方面取得實(shí)效。
二、以誠(chéng)信教育為基礎(chǔ)，努力提高科研人員自律意識(shí)
學(xué)術(shù)自律是開展學(xué)術(shù)研究、維護(hù)學(xué)術(shù)道德的基礎(chǔ)。教育部學(xué)風(fēng)建設(shè)協(xié)調(diào)小組將推動(dòng)在高等學(xué)校廣泛深入地開展學(xué)術(shù)道德宣傳教育活動(dòng)，使大家對(duì)堅(jiān)持什么、反對(duì)什么、提倡什么、抵制什么，是非清楚，旗幟鮮明，提高遵守學(xué)術(shù)道德、規(guī)范學(xué)術(shù)行為的自覺性。各地各高校要大力宣傳高校科研工作者淡泊名利、潛心治學(xué)的先進(jìn)事跡，以他們的高深學(xué)識(shí)和人格魅力感染師生，發(fā)揮好身邊榜樣的教育激勵(lì)和示范引導(dǎo)作用。要組織編寫學(xué)術(shù)規(guī)范知識(shí)讀本和輔導(dǎo)性讀物，闡明從事科學(xué)研究的基本倫理、學(xué)術(shù)紀(jì)律和法律約束以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范，為普及學(xué)術(shù)規(guī)范知識(shí)提供基礎(chǔ)教材。要加強(qiáng)學(xué)術(shù)規(guī)范的培訓(xùn)，將職業(yè)道德、學(xué)術(shù)規(guī)范和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面知識(shí)作為教師培訓(xùn)尤其是青年教師崗位培訓(xùn)的重要內(nèi)容，將科研誠(chéng)信教育納入大學(xué)生思想政治理論教育的教學(xué)內(nèi)容，使他們知曉學(xué)術(shù)規(guī)范，自覺自愿遵守，防微杜漸。
教師是知識(shí)的擁有者和創(chuàng)造者，理應(yīng)成為社會(huì)風(fēng)氣的表率和典范，道德標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該更高，要求應(yīng)該更嚴(yán)。廣大科研工作者要樹立正確的.榮辱觀，增強(qiáng)對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)社會(huì)的責(zé)任感和使命感，嚴(yán)于律己、淡泊名利，教書育人、潛心學(xué)問，力戒心浮氣躁、弄虛作假，努力做學(xué)術(shù)道德和良好學(xué)風(fēng)的維護(hù)者、踐行者和弘揚(yáng)者；以鐵肩擔(dān)道義的氣魄，牢記社會(huì)責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)學(xué)術(shù)責(zé)任和義務(wù)，正確行使學(xué)術(shù)權(quán)力，自覺抵制社會(huì)不良風(fēng)氣的侵蝕，以誠(chéng)實(shí)守信和嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)精神，成為學(xué)生健康成長(zhǎng)的引路人、成為引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚的模范。
三、以懲防結(jié)合為手段，建立對(duì)學(xué)術(shù)不端行為的懲處與監(jiān)督機(jī)制
按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，教育部負(fù)責(zé)查處直屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員的學(xué)術(shù)不端行為和具有重大影響的學(xué)術(shù)不端事件；省級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)查處本省高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員的學(xué)術(shù)不端行為；高等學(xué)校對(duì)本校的學(xué)術(shù)不端行為負(fù)有直接責(zé)任，負(fù)責(zé)查處學(xué)術(shù)不端行為并進(jìn)行行政和紀(jì)律處理。各地各高校要堅(jiān)決貫徹教育部《關(guān)于嚴(yán)肅處理高等學(xué)校學(xué)術(shù)不端行為的通知》精神，建立學(xué)術(shù)不端行為的懲處和監(jiān)督機(jī)制。
一是制定學(xué)術(shù)不端行為處理辦法和實(shí)施細(xì)則。處理辦法要界定受理范圍，明確處罰標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范調(diào)查處理程序，做到有法可依、有章可循。
二是認(rèn)真受理對(duì)學(xué)術(shù)不端行為的舉報(bào)并及時(shí)嚴(yán)肅處理。對(duì)學(xué)術(shù)不端行為，要態(tài)度堅(jiān)決、旗幟鮮明，實(shí)行“一票否決”、“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、調(diào)查一起、處理一起。無(wú)論涉及什么人、什么事，都要態(tài)度堅(jiān)決、一查到底，做到不護(hù)短、不姑息、不手軟。
三是在調(diào)查處理學(xué)術(shù)不端行為過(guò)程中遵循客觀、公正、合法的原則。要根據(jù)學(xué)術(shù)不端行為的性質(zhì)和情節(jié)輕重，依法對(duì)學(xué)術(shù)不端者給予通報(bào)批評(píng)、中止科研項(xiàng)目、撤銷學(xué)位、取消學(xué)術(shù)榮譽(yù)，直至警告、記過(guò)、解聘、辭退或開除等行政處罰。同時(shí)要嚴(yán)格掌握政策界限，在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上實(shí)事求是、寬嚴(yán)相濟(jì)，正確把握應(yīng)受到懲處的學(xué)術(shù)不端行為與其他學(xué)術(shù)失范行為的界限。
四是建立健全
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學(xué)術(shù)不端行為監(jiān)督機(jī)制。要建立科研項(xiàng)目和學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的信息公開、結(jié)果公示制度，完善評(píng)審專家遴選、回避、問責(zé)制度，增加科研管理的公開性和透明度，接受社會(huì)監(jiān)督；建立學(xué)術(shù)兼職審批制度，反對(duì)虛名兼職。要充分發(fā)揮媒體、網(wǎng)絡(luò)和學(xué)術(shù)團(tuán)體的監(jiān)督作用，形成以遵守學(xué)術(shù)道德為榮、以違反學(xué)術(shù)道德為恥的良好氛圍，使更多的人能夠引以為戒、自尊自律。高校出版社、學(xué)術(shù)期刊要加強(qiáng)對(duì)學(xué)術(shù)出版的規(guī)范化管理，在出版與發(fā)表的環(huán)節(jié)上筑起防火墻、把好稿件關(guān)，有效防范學(xué)術(shù)不端行為的發(fā)生。動(dòng)員全社會(huì)力量，形成強(qiáng)大合力，營(yíng)造良好的學(xué)風(fēng)環(huán)境，為深入推進(jìn)高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展奠定基石。四、以建章立制為根本，改進(jìn)和完善科研管理制度
教育部成立學(xué)風(fēng)建設(shè)協(xié)調(diào)小組和學(xué)風(fēng)建設(shè)委員會(huì)，宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)高校加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)。高等學(xué)校是推進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)的主體，要充分認(rèn)識(shí)、深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，將其放在重要位置，切實(shí)抓緊抓好。
一是改進(jìn)和完善加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)制度。要建立學(xué)風(fēng)建設(shè)工作專門機(jī)構(gòu)，完善加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的制度和實(shí)施細(xì)則，形成領(lǐng)導(dǎo)有力、責(zé)任明確、協(xié)調(diào)配合、監(jiān)督到位的工作機(jī)制。要把抓學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)的成果作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容，定期對(duì)本單位的學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)進(jìn)行自查自糾；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，做學(xué)術(shù)道德的楷模。
二是改進(jìn)和完善以創(chuàng)新和質(zhì)量為導(dǎo)向的科研評(píng)價(jià)制度。要確立質(zhì)量第一的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，更加注重科研成果的原創(chuàng)性和應(yīng)用價(jià)值，克服重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重形式輕內(nèi)容的傾向，改變簡(jiǎn)單以數(shù)量多少評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)、評(píng)價(jià)人才的做法。健全符合哲學(xué)社會(huì)科學(xué)特點(diǎn)的分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)優(yōu)秀成果和代表作評(píng)價(jià)制度，構(gòu)建定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合、同行評(píng)價(jià)與社會(huì)評(píng)價(jià)相協(xié)調(diào)、過(guò)程評(píng)價(jià)與結(jié)果評(píng)價(jià)相銜接、適時(shí)評(píng)價(jià)與延時(shí)評(píng)價(jià)相補(bǔ)充的多元評(píng)價(jià)體系。
三是改進(jìn)和完善職稱評(píng)定和職務(wù)聘用制度。要尊重教育和科研規(guī)律，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立鼓勵(lì)潛心治學(xué)、甘坐冷板凳的職稱評(píng)定、職務(wù)聘用和人事考核制度，建立能上能下、能進(jìn)能出的職稱聘任和人才流動(dòng)制度。將師德表現(xiàn)作為教師聘任聘用、考核評(píng)價(jià)的首要內(nèi)容，學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)不與科研人員的待遇簡(jiǎn)單掛鉤。制定符合人才成長(zhǎng)規(guī)律的評(píng)價(jià)方法和指標(biāo)體系，營(yíng)造寬松環(huán)境，扶持青年教師成長(zhǎng)成才。
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