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生源減少棄考加劇 中國(guó)高;颥F(xiàn)“破產(chǎn)潮”
12月5日晚,本市(北京)高考網(wǎng)上報(bào)名結(jié)束。與去年相比,今年的高考報(bào)名時(shí)間縮短了兩天。市教育考試院稱(chēng),這與今年高考報(bào)名人數(shù)減少有關(guān)。
無(wú)獨(dú)有偶,近期結(jié)束高考報(bào)名的河北、山東、廣西等地,也紛紛傳來(lái)高考人數(shù)還將下降的消息。這是中國(guó)高考報(bào)名人數(shù)繼2009年下降40萬(wàn),2010年高考人數(shù)繼續(xù)下降74萬(wàn)后,連續(xù)第三年下跌。
“考生生源持續(xù)減少,這將使中國(guó)大學(xué)的‘生態(tài)圈’面臨著一個(gè)前所未有的重新洗牌”,教育專(zhuān)家表示,中國(guó)高等教育拐點(diǎn)在即,持續(xù)10年的高等教育“野蠻生長(zhǎng)”或?qū)⒔K結(jié)。
高校招生的“馬太效應(yīng)”
高考生源的減少,“馬太效應(yīng)”將在高校招生上愈發(fā)明顯。
去年,位于上海松江大學(xué)城的上海經(jīng)貿(mào)學(xué)院,在新生軍訓(xùn)前一天宣布停辦,成為全國(guó)第一所“倒閉”的高校。而河北廊坊東方大學(xué)城,輝煌期入駐高校有公辦大學(xué)、從事非學(xué)歷的民辦高校以及從事學(xué)歷教育的民辦高校29所,在校生6萬(wàn)多人。但去年只招到3萬(wàn)余人,辦學(xué)資源大量閑置。
今年,北京東方研修學(xué)院計(jì)劃招生1500名,但最終只有700人報(bào)到,這也是學(xué)校創(chuàng)辦7年來(lái)首次遇到的生源危機(jī)。即便如此,在民辦高校中該校今年的招生情況還算不錯(cuò)。
中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院段教授分析說(shuō),1960年代生育高峰期出生的孩子,1980年代初到了生育年齡,這造就了上一波人口峰值。但上世紀(jì)90年代以后,計(jì)劃生育政策收緊,人口自然下降,也就是現(xiàn)在正在參加高考的這批人。
高校招生上出現(xiàn)的生源匱乏,在各級(jí)學(xué)校都提前有所反應(yīng):北京2009年小學(xué)新生總量是5萬(wàn)多人,這些人12年后即使全部參加高考,也只有5萬(wàn)人。根據(jù)教育部的統(tǒng)計(jì),最近幾年,全國(guó)中小學(xué)校數(shù)量及在校生總數(shù)均迅速下降。10年前,全國(guó)中小學(xué)總數(shù)還是60萬(wàn)所左右,但到了5年前,就只有50萬(wàn)余所,現(xiàn)在大約只有40萬(wàn)所。最新的數(shù)字顯示,初中以下在校生總數(shù)2008年比2007年減少約230萬(wàn)人。
棄考族或?qū)⒂萦?/strong>
“高考棄考族日益增多,也是高考人數(shù)下降的原因之一”,華中科技大學(xué)教育學(xué)院專(zhuān)家表示,一線(xiàn)城市家長(zhǎng)個(gè)人投入的教育成本不斷上升,將加速高等教育由賣(mài)方市場(chǎng)向買(mǎi)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)化。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2009年全國(guó)有84萬(wàn)應(yīng)屆高中畢業(yè)生退出高考,而2010年至少有34萬(wàn)人退出高考。
本市高中生直接出國(guó)的數(shù)字正在逐年上升。北京市八中去年僅有10多名學(xué)生出國(guó)讀大學(xué),今年則超過(guò)了30人。北京四中等學(xué)校每年出國(guó)的高中生最多一個(gè)年級(jí)達(dá)到70人。目前,北京八中、北師大附中等學(xué)校紛紛開(kāi)辟了留學(xué)班。
教育國(guó)際化,國(guó)內(nèi)大學(xué)的吸引力其實(shí)在下降。近期,由英孚教育和新浪教育頻道調(diào)查了3100名家長(zhǎng),86%的受訪家長(zhǎng)表示有送孩子出國(guó)留學(xué)的想法,其中最大的動(dòng)力是為了追求更好的教育條件和拓展眼界。其中,選擇高中畢業(yè)后送孩子留學(xué)的家長(zhǎng)占到41%,特別在孩子還未上大學(xué)的家長(zhǎng)中,選擇高中畢業(yè)后送孩子出國(guó)留學(xué)均為首選,這意味著今后將有更多中國(guó)學(xué)生選擇在國(guó)外就讀本科。尤為引人注目的是,孩子尚在3歲以下的父母普遍認(rèn)為,留學(xué)準(zhǔn)備應(yīng)該從幼兒園(40%)或是小學(xué)(30%)開(kāi)始。
SAT考試是美國(guó)留學(xué)的語(yǔ)言資格考試,2003年到香港考試的考生不到200人,而現(xiàn)在半年就已經(jīng)接近2萬(wàn)人。甚至還出現(xiàn)了SAT考試旅游團(tuán),12月4日的北京團(tuán),3天2晚價(jià)格為4680元。美國(guó)《基督教科學(xué)箴言報(bào)》說(shuō),與以往大部分赴美多為碩士生不同,現(xiàn)在越來(lái)越多的是本科生,“富裕的中國(guó)家庭為獨(dú)生子女支付國(guó)際黃金標(biāo)準(zhǔn)的教育”,人均多達(dá)27萬(wàn)元人民幣。
英國(guó)相關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)顯示,赴英留學(xué)的高中生留學(xué)人數(shù)一年增長(zhǎng)了約80%。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》說(shuō),中國(guó)留學(xué)生每年為英國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)40億英鎊。而澳大利亞則干脆把外國(guó)學(xué)生就讀,列為僅次于石油出口和煤炭出口的第三大產(chǎn)業(yè)。澳大利亞院校每年收入150億澳元,22%來(lái)自最大的群體——15萬(wàn)中國(guó)留學(xué)生。
高校退出機(jī)制呼之欲出
生源萎縮直接關(guān)系民辦高校的“錢(qián)途”。西安一所獨(dú)立學(xué)院的院長(zhǎng)講述了這一行業(yè)的辦學(xué)之道,對(duì)他們來(lái)說(shuō),只要能招來(lái)學(xué)生,其他都是次要的。“如果沒(méi)有一個(gè)規(guī)模是維持不下去的!边@位院長(zhǎng)計(jì)算的維持運(yùn)營(yíng)的最低規(guī)模是7000人。生源就是核心,沒(méi)有一定規(guī)模的學(xué)生就意味著投資不能回收,學(xué)校不能運(yùn)轉(zhuǎn)。
生源萎縮,對(duì)經(jīng)歷了十年“大躍進(jìn)”式發(fā)展的公辦高校也不輕松。因?yàn)閲?guó)家投入不足等原因,近年高校規(guī)模的迅速擴(kuò)張,更多是靠學(xué)校貸款及學(xué)生學(xué)費(fèi)維系的,于是就出現(xiàn)了一種很怪異的現(xiàn)象:越是層級(jí)低的學(xué)校,招生量越大,學(xué)費(fèi)也越高。北大、清華反而成了全國(guó)學(xué)費(fèi)最低的高校。而一旦生源缺少,招不到足夠的學(xué)生,學(xué)校就會(huì)因?yàn)橘Y金鏈的斷裂,難以為繼,進(jìn)而陷入辦學(xué)困境甚至有倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。
“高校破產(chǎn)”并非老話(huà)題。2008年,湖北省副省長(zhǎng)郭生連就曾表示,5年后極有可能會(huì)有高校破產(chǎn);今年3月底,武漢大學(xué)校長(zhǎng)顧海良再次強(qiáng)調(diào),未來(lái)10年,某些高校,特別是某些民辦學(xué)校和獨(dú)立學(xué)院離破產(chǎn)可能不再遙遠(yuǎn)。中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉林估算,北京相當(dāng)多的民辦高校將面臨重新洗牌。
日本等國(guó)家曾經(jīng)面臨類(lèi)似的困境。有鑒于此,專(zhuān)家建議:學(xué)校的管理者與教育部門(mén)的管理者,需要未雨綢繆,借鑒國(guó)外一些相關(guān)經(jīng)驗(yàn),盡快縮減招生計(jì)劃,調(diào)整辦學(xué)方向與定位,甚至進(jìn)行強(qiáng)制性調(diào)整,以避免因?yàn)樯囱杆傧陆怠W(xué)校倒閉帶來(lái)的社會(huì)動(dòng)蕩。高校退出機(jī)制也應(yīng)當(dāng)及早出臺(tái)。在國(guó)外高校破產(chǎn)是很正常的事,破產(chǎn)后學(xué)生可以由政府協(xié)助安置到差不多的學(xué)校,才不至于愈演愈烈。
觀點(diǎn)
高考能否不再
一考定終身?
12月3日,中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)柯炳生撰文指出:人們對(duì)高考最為詬病的,是一考定終身。對(duì)一些考生來(lái)說(shuō),的確有發(fā)揮失常的問(wèn)題。一些考生選擇復(fù)讀,第二年取得了很好的成績(jī),也是這個(gè)道理。為了最大限度減少這方面的因素,可以參考國(guó)外的方式,增加一次考試。比方說(shuō),分別在4月初和6月初舉行兩次考試。把兩次考試成績(jī)之和或者平均值,作為最后的高考成績(jī)。增加的一次考試,比自主招生聯(lián)盟的“小高考”,更具有公平性和合理性。另外,對(duì)有些科目,例如外語(yǔ),也可以借鑒國(guó)外的做法,采取每年多次考試的辦法,以最高的成績(jī)或者最近的成績(jī)?yōu)闇?zhǔn)。
柯炳生校長(zhǎng)還認(rèn)為,發(fā)達(dá)國(guó)家大學(xué)的淘汰率比較高,尤其是名校。如果不能有相應(yīng)的智力和素質(zhì),是根本無(wú)法完成大學(xué)學(xué)業(yè)的。有的大學(xué)某些專(zhuān)業(yè)的淘汰率甚至達(dá)到50%以上。這樣一種高淘汰機(jī)制的存在,具有關(guān)鍵性的作用,其使得每個(gè)學(xué)生在選報(bào)志愿時(shí),都能夠保持頭腦清醒,去選擇最適合自己的學(xué)校,而不是一窩蜂地涌往名校或熱門(mén)專(zhuān)業(yè)。否則,就是自己瞎折騰自己。
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